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文檔簡介

路橋生活垃圾管理辦法一、總則(一)目的為加強路橋區(qū)域生活垃圾的管理,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,保障公眾健康,促進資源回收利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合路橋?qū)嶋H情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于路橋區(qū)域內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.減量化原則:鼓勵和引導(dǎo)單位、個人減少生活垃圾的產(chǎn)生,推行綠色消費,從源頭上降低垃圾產(chǎn)量。2.資源化原則:積極推進生活垃圾的分類收集、回收利用,提高資源利用率,減少對環(huán)境的污染。3.無害化原則:確保生活垃圾得到安全、有效的處置,防止對土壤、水體、大氣等環(huán)境要素造成污染。(四)管理職責(zé)1.區(qū)城市管理部門:負(fù)責(zé)路橋區(qū)域生活垃圾管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督,制定相關(guān)政策措施,組織實施生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行管理。2.街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理的具體工作,組織開展宣傳動員、垃圾收集點設(shè)置、日常巡查等工作。3.相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾管理工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對生活垃圾污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;發(fā)改部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的立項審批;財政部門負(fù)責(zé)保障生活垃圾管理工作所需經(jīng)費;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。二、生活垃圾的分類與投放(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物:主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等適宜回收和可循環(huán)利用的物品。2.有害垃圾:含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。包括廢電池、廢熒光燈管、廢燈泡、廢水銀溫度計、廢油漆桶、廢家電類、過期藥品、過期化妝品等。3.廚余垃圾:居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾,包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾:除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋(盒)。(二)投放要求1.設(shè)置分類收集容器:各街道辦事處應(yīng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),在居民小區(qū)、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位等合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器,并標(biāo)明類別標(biāo)識。2.分類投放:單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn),將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。嚴(yán)禁將不同類別的生活垃圾混合投放。3.定時投放:根據(jù)實際情況,合理確定各類生活垃圾的定時投放時間,并向社會公布。居民應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行投放。三、生活垃圾的收集與運輸(一)收集要求1.收集頻次:根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和收集容器容量,合理確定收集頻次,確保垃圾不堆積、不溢滿。2.收集方式:采用密閉式收集車輛,避免在收集過程中造成垃圾散落和二次污染。收集車輛應(yīng)定期進行清洗消毒,保持車輛整潔。3.分類收集:按照垃圾分類要求,對不同類別的生活垃圾進行分類收集,不得混裝混運。(二)運輸要求1.運輸車輛:運輸生活垃圾的車輛應(yīng)具備密閉、防滲漏、防遺撒等功能,符合環(huán)保要求。車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng),確保正常運行。2.運輸路線:合理規(guī)劃生活垃圾運輸路線,避免影響交通秩序和居民生活。運輸路線應(yīng)盡量避開人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域。3.運輸時間:根據(jù)實際情況,合理安排運輸時間,避免在居民休息時間進行運輸作業(yè)。確需在特殊時段運輸?shù)?,?yīng)提前公告,并采取降噪、降塵等措施。四、生活垃圾的處置(一)處置方式1.焚燒處理:建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,對符合焚燒條件的生活垃圾進行焚燒處理,將垃圾轉(zhuǎn)化為電能。2.填埋處理:對于不適宜焚燒的生活垃圾,采用衛(wèi)生填埋方式進行處置。填埋場應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)和運營管理,防止對周邊環(huán)境造成污染。3.其他處置方式:鼓勵探索和采用新技術(shù)、新工藝,對生活垃圾進行綜合利用,如生物處理、資源回收利用等。(二)處置設(shè)施建設(shè)與運營1.設(shè)施建設(shè):區(qū)政府應(yīng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和處置需求,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施,確保設(shè)施布局合理、規(guī)模適度。2.設(shè)施運營:生活垃圾處理設(shè)施運營單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行運營管理,確保設(shè)施正常運行,處理效果達(dá)標(biāo)。加強對設(shè)施運行情況的監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。五、監(jiān)督管理(一)建立監(jiān)督檢查機制1.區(qū)城市管理部門:定期對生活垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查垃圾分類投放、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)的落實情況。2.街道辦事處:加強對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理工作的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.相關(guān)部門:按照各自職責(zé),對生活垃圾管理工作進行監(jiān)督檢查,形成工作合力。(二)投訴舉報處理建立健全投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理單位和個人對生活垃圾管理工作的投訴舉報。對經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法予以嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。(三)考核評價制定生活垃圾管理工作考核評價辦法,對各街道辦事處和相關(guān)部門的生活垃圾管理工作進行考核評價??己私Y(jié)果作為對單位和個人評先評優(yōu)、績效獎懲的重要依據(jù)。六、法律責(zé)任(一)對單位和個人的處罰1.違反本辦法規(guī)定,未按照要求分類投放生活垃圾的,由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處二百元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,將不同類別的生活垃圾混合收集、運輸?shù)?,由區(qū)城市管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾的,由區(qū)城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處二百元以下罰款。(二)對相關(guān)部門和單位工作人員的責(zé)任追究1.相關(guān)部門和單位工作人員在生活垃圾管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.

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