陜西收費證管理辦法一、總則（一）目的為加強陜西省收費管理，規(guī)范收費行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)實施收費的國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱收費單位）。（三）基本原則收費證管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開透明、規(guī)范有序的原則。收費單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍。二、收費證的申請與核發(fā)（一）申請條件收費單位申請收費證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法的收費依據(jù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定。2.有明確的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和對象。3.配備合格的收費人員。4.具備收費所需的設(shè)施和條件。（二）申請材料收費單位申請收費證時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.收費證申請表。2.收費依據(jù)文件原件及復(fù)印件。3.收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和對象的說明。4.收費人員名單及資格證明。5.其他相關(guān)證明材料。（三）申請程序1.收費單位應(yīng)當(dāng)在收費前向同級價格主管部門提出申請。2.價格主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知收費單位需要補正的材料。3.價格主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)收費證的決定。予以核發(fā)的，頒發(fā)收費證；不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。三、收費證的使用與管理（一）收費公示收費單位應(yīng)當(dāng)在收費場所顯著位置公示收費證，包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象、依據(jù)、收費主體、收費期限、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。（二）收費票據(jù)管理收費單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或者其他非法票據(jù)。收費票據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀、轉(zhuǎn)讓、出借。（三）收費年審1.收費證實行年度審驗制度。價格主管部門應(yīng)當(dāng)每年對收費單位的收費情況進(jìn)行審驗。2.收費單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向價格主管部門報送年度收費情況報告，包括收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象、金額、票據(jù)使用等情況。3.價格主管部門應(yīng)當(dāng)對收費單位報送的年度收費情況報告進(jìn)行審查，并進(jìn)行實地檢查。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令收費單位整改。（四）收費變更管理收費單位收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對象等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前[X]個工作日內(nèi)向價格主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。價格主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后[X]個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。四、收費監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體價格主管部門負(fù)責(zé)對收費單位的收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，對收費單位的收費情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收費單位是否持有收費證收費。2.收費單位是否按照收費證規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和對象收費。3.收費單位是否使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。4.收費單位的收費公示情況。5.其他收費違法行為。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期對收費單位的收費情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查。價格主管部門可以根據(jù)需要，對收費單位的收費情況進(jìn)行不定期抽查。3.舉報檢查。價格主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話和信箱，接受公民、法人和其他組織對收費違法行為的舉報。對舉報的收費違法行為，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。（四）處罰措施1.收費單位有下列行為之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得[X]倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處[X]元以下的罰款：擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍的；不按規(guī)定使用收費票據(jù)的；不按規(guī)定進(jìn)行收費公示的；其他收費違法行為。2.收費單位違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，價格主管部門可以暫扣或者吊銷收費證。3.對收費單位的收費違法行為，財政、審計、監(jiān)察等部門可以按照有關(guān)規(guī)定，依法給予行政處罰或者行政處分。五、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任收費單位違反本辦法規(guī)定，由價格主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。（二）刑事責(zé)任收費單位的收費