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文檔簡介
個人來華測繪管理辦法一、總則(一)目的為加強對個人來華測繪活動的管理,規(guī)范測繪市場秩序,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事測繪活動的外國個人、無國籍個人以及港澳臺地區(qū)個人(以下統(tǒng)稱個人)。(三)基本原則1.依法管理原則個人來華測繪活動必須遵守中國法律法規(guī),依法進行申請、審批和監(jiān)管。2.維護國家主權(quán)、安全和利益原則測繪活動涉及國家地理信息安全,個人來華測繪應(yīng)確保不損害國家主權(quán)、安全和利益。3.保障公共利益原則測繪成果服務(wù)于社會公共利益,個人來華測繪活動應(yīng)符合公共利益需求,并接受社會監(jiān)督。(四)管理職責(zé)1.國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責(zé)全國個人來華測繪活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)個人來華測繪活動的監(jiān)督管理。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)個人來華測繪活動相關(guān)的管理工作。二、申請與審批(一)申請條件1.具有與所從事測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備。2.具有與所從事測繪活動相適應(yīng)的測繪業(yè)績和信譽。3.符合國家有關(guān)測繪資質(zhì)管理的規(guī)定。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請材料1.個人來華測繪申請表(包括申請單位基本情況、測繪項目情況、專業(yè)技術(shù)人員情況、設(shè)備情況等)。2.身份證明文件(外國個人提供護照,無國籍個人提供相關(guān)證明,港澳臺地區(qū)個人提供往來內(nèi)地通行證等)。3.測繪資質(zhì)證書(如有)。4.測繪項目技術(shù)設(shè)計書。5.測繪成果及資料檔案管理制度材料。6.其他相關(guān)材料(根據(jù)具體測繪項目要求提供)。(三)申請程序1.個人應(yīng)當(dāng)向擬開展測繪活動所在地的縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門提出申請。2.受理申請的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。(四)審批決定1.準予許可的,發(fā)給個人來華測繪批準文件,并注明測繪項目的范圍、內(nèi)容、期限等。2.不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。三、測繪活動管理(一)遵守法律法規(guī)個人來華測繪應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律法規(guī),不得從事法律法規(guī)禁止的測繪活動。(二)按照批準內(nèi)容進行測繪個人必須按照批準文件載明的范圍、內(nèi)容、期限等開展測繪活動,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。(三)保障測繪質(zhì)量個人應(yīng)當(dāng)建立健全測繪質(zhì)量管理制度,加強測繪過程質(zhì)量控制,確保測繪成果質(zhì)量符合國家有關(guān)標準和規(guī)定。(四)保護地理信息安全1.個人應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施,防止測繪成果泄露。2.涉及國家秘密的測繪活動,應(yīng)當(dāng)按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,確保國家秘密安全。(五)接受監(jiān)督檢查1.個人應(yīng)當(dāng)接受測繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。2.測繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門有權(quán)對個人來華測繪活動進行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員。四、測繪成果管理(一)成果匯交1.個人完成測繪項目后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.匯交的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標準和匯交要求。(二)成果保管1.個人應(yīng)當(dāng)妥善保管測繪成果,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。2.因工作需要確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原匯交部門批準,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)成果使用1.個人使用測繪成果應(yīng)當(dāng)按照批準的用途使用,不得擅自改變用途或者將測繪成果用于其他目的。2.未經(jīng)依法批準,任何單位和個人不得將測繪成果提供給外國組織或者個人。(四)成果保密1.個人應(yīng)當(dāng)對測繪成果的保密負責(zé),不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。2.測繪成果涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。五、法律責(zé)任(一)違法處罰1.個人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由測繪地理信息主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處測繪約定報酬二倍以上五倍以下的罰款,責(zé)令限期離境;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:未經(jīng)批準擅自從事測繪活動的;超越批準范圍從事測繪活動的;未按照規(guī)定匯交測繪成果的;擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果的;擅自改變測繪成果用途的;泄露測繪成果秘密的。2.個人違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得個人來華測繪批準文件的,由測繪地理信息主管部門撤銷批準文件,沒收違法所得,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)其他責(zé)任1.個人來華測繪活動給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.測繪地理信息主管部門工作人員在個人來華
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