街道集體資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)街道集體資產(chǎn)的管理，保障集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于街道所屬的各類集體資產(chǎn)，包括但不限于集體企業(yè)資產(chǎn)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、集體資源性資產(chǎn)、集體資金等。（三）管理原則1.產(chǎn)權(quán)明晰原則：明確集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，確保產(chǎn)權(quán)清晰。2.規(guī)范運(yùn)作原則：資產(chǎn)的購置、處置、經(jīng)營等活動(dòng)應(yīng)遵循法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范操作流程。3.保值增值原則：通過有效管理和合理運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。4.民主監(jiān)督原則：充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，保障集體成員對(duì)集體資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）街道集體資產(chǎn)管理委員會(huì)1.組成：由街道領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)代表等組成。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)集體資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。制定和完善街道集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。審議決定集體資產(chǎn)的重大事項(xiàng)，如資產(chǎn)處置、投資項(xiàng)目、收益分配等。監(jiān)督檢查集體資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。（二）街道集體資產(chǎn)管理辦公室1.組成：配備專業(yè)的管理人員，負(fù)責(zé)具體的資產(chǎn)管理工作。2.職責(zé)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)登記、清查、統(tǒng)計(jì)等。組織實(shí)施集體資產(chǎn)的購置、處置、經(jīng)營等具體業(yè)務(wù)。對(duì)集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。定期向街道集體資產(chǎn)管理委員會(huì)報(bào)告工作情況。（三）社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督小組1.組成：由社區(qū)居民代表組成。2.職責(zé)監(jiān)督社區(qū)集體資產(chǎn)的管理和使用情況。聽取社區(qū)居民對(duì)集體資產(chǎn)管理的意見和建議，并及時(shí)反饋。對(duì)涉及社區(qū)集體資產(chǎn)的重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和審議。三、資產(chǎn)登記與清查（一）資產(chǎn)登記1.街道集體資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)建立健全集體資產(chǎn)登記制度，對(duì)各類集體資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等。3.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）資產(chǎn)清查1.定期開展集體資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等，以及資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、債權(quán)債務(wù)等情況。3.清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。四、資產(chǎn)購置與處置（一）資產(chǎn)購置1.集體資產(chǎn)購置應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.購置前應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，編制購置計(jì)劃，明確購置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算等。3.購置計(jì)劃應(yīng)報(bào)街道集體資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。4.購置資產(chǎn)應(yīng)通過公開招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行，確保采購過程的公平、公正、公開。5.購置資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收和付款。（二）資產(chǎn)處置1.集體資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。3.處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)的價(jià)值。4.處置方案應(yīng)報(bào)街道集體資產(chǎn)管理委員會(huì)審批。5.資產(chǎn)處置應(yīng)通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行，確保處置價(jià)格合理。6.處置資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時(shí)足額上繳街道集體資產(chǎn)管理賬戶，納入預(yù)算管理。五、資產(chǎn)經(jīng)營與收益管理（一）資產(chǎn)經(jīng)營1.街道集體資產(chǎn)可通過出租、出借、合作經(jīng)營等方式進(jìn)行經(jīng)營。2.資產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照合同約定收取租金、收益等。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督和管理，定期對(duì)經(jīng)營情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。（二）收益管理1.集體資產(chǎn)經(jīng)營收益應(yīng)納入街道集體資產(chǎn)管理賬戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.收益分配應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，首先用于彌補(bǔ)以前年度虧損，然后提取一定比例的公積金、公益金，剩余部分按照集體成員大會(huì)或代表大會(huì)的決議進(jìn)行分配。3.加強(qiáng)對(duì)收益分配的監(jiān)督和管理，確保分配公平、公正、公開。六、資產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）資產(chǎn)監(jiān)督1.建立健全集體資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購置、處置、經(jīng)營等全過程的監(jiān)督。2.街道集體資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)定期對(duì)集體資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)集體資產(chǎn)的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民公布資產(chǎn)的管理和使用情況。4.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）資產(chǎn)考核1.制定集體資產(chǎn)考核指標(biāo)體系，對(duì)街道集體資產(chǎn)管理辦公室和社區(qū)集體資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括資產(chǎn)保值增值情況、資產(chǎn)運(yùn)營效益、管理制度執(zhí)行情況等。3.考核結(jié)果作為對(duì)相關(guān)部門和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰等處