群租房整治管理辦法一、總則（一）目的為加強群租房管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障居住安全，維護社會秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)群租房的整治與管理。（三）定義本辦法所稱群租房，是指將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性住房，出租供他人集中居住，且人均居住面積低于規(guī)定標準，或每個房間居住人數(shù)超過規(guī)定標準的房屋租賃行為。（四）基本原則群租房整治管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、屬地管理、綜合治理、疏堵結(jié)合的原則。二、職責分工（一）政府部門職責1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)部門開展群租房整治工作；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員的租賃行為進行監(jiān)督管理，查處違規(guī)代理群租房等行為。2.公安部門負責對群租房進行治安檢查，查處治安、消防等違法行為；指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實治安防范措施，依法處理因群租房引發(fā)的各類治安案件。3.市場監(jiān)督管理部門負責對群租房內(nèi)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營等違法行為；對群租房內(nèi)食品經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，保障食品安全。4.消防救援部門負責對群租房進行消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為；指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育。5.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)群租房整治工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法；對群租房進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告群租房違法行為；配合相關(guān)部門做好群租房整治的宣傳教育工作。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責1.建立健全群租房巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并報告本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的群租房情況。2.配合相關(guān)部門開展群租房整治工作，提供必要的協(xié)助。3.加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理，確保正常使用。（三）業(yè)主、承租人職責1.業(yè)主應(yīng)遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性住房用于群租。2.承租人應(yīng)按照租賃合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人用于群租。三、整治標準（一）人均居住面積標準人均居住面積不得低于[X]平方米。（二）每個房間居住人數(shù)標準每個房間居住人數(shù)不得超過[X]人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。（三）安全標準1.群租房應(yīng)符合建筑安全、消防安全等相關(guān)標準，不得存在安全隱患。2.群租房內(nèi)的電氣線路應(yīng)符合安全要求，不得私拉亂接電線。3.群租房應(yīng)配備必要的消防器材，保持疏散通道暢通。（四）衛(wèi)生標準群租房應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得隨意丟棄垃圾。四、整治措施（一）宣傳教育1.各相關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳群租房整治的法律法規(guī)和政策要求，提高業(yè)主、承租人的法律意識和安全意識。2.組織開展群租房整治宣傳活動，向社會公布群租房整治的舉報電話和郵箱，鼓勵群眾積極參與監(jiān)督。（二）自查自糾1.業(yè)主、承租人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)自行對群租房進行整改，達到整治標準。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、承租人進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告相關(guān)部門。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的群租房違法行為依法進行查處。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的群租房進行集中整治，對拒不整改或整改后仍不符合要求的群租房，依法予以取締。（四）分類處置1.對存在一般安全隱患的群租房，責令業(yè)主、承租人限期整改，整改期間暫停房屋租賃活動。2.對存在重大安全隱患的群租房，立即停止租賃使用，疏散居住人員，并依法予以查封。3.對將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性住房用于群租的，責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，依法予以處罰。五、租賃管理（一）租賃合同備案1.房屋租賃當事人應(yīng)簽訂書面租賃合同，并自合同簽訂之日起[X]日內(nèi)，到房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理租賃合同備案手續(xù)。2.辦理租賃合同備案手續(xù)時，應(yīng)提交房屋租賃合同、房屋權(quán)屬證書、當事人身份證明等材料。（二）租賃信息登記1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立房屋租賃信息登記制度，及時登記本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋租賃情況。2.房屋租賃當事人應(yīng)如實向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供租賃信息，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將登記信息定期報送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（三）租賃行為規(guī)范1.房屋租賃當事人應(yīng)按照租賃合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。2.房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員不得代理不符合安全、衛(wèi)生等標準的群租房，不得提供虛假房源信息。六、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本轄區(qū)內(nèi)的群租房進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理群租房違法行為。2.巡查人員應(yīng)佩戴執(zhí)法證件，對巡查情況進行記錄，并建立巡查檔案。（二）投訴舉報處理1.各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，受理群眾對群租房違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。（三）定期檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門應(yīng)定期對群租房整治情況進行檢查，確保整治工作取得實效。2.檢查結(jié)果應(yīng)向社會公布，接受群眾監(jiān)督。七、法律責任（一）業(yè)主、承租人法律責任1.違反本辦法規(guī)定，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性住房用于群租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，依法予以強制恢復原狀，所需費用由違法行為人承擔。2.違反本辦法規(guī)定，群租房人均居住面積低于規(guī)定標準或每個房間居住人數(shù)超過規(guī)定標準的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，依法予以強制整改，所需費用由違法行為人承擔。3.違反本辦法規(guī)定，群租房存在安全隱患的，由公安部門、消防救援部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.違反本辦法規(guī)定，群租房內(nèi)存在無照經(jīng)營等違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員法律責任違反本辦法規(guī)定，代理不符合安全、衛(wèi)生等標準的群租房或提供虛假房源信息的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未建立群租房巡查制度或未及時報告群租房情況的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未配合相關(guān)部門開展群租房整治工作的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予