西安限價房管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強西安限價房管理，規(guī)范限價房建設、交易及相關行為，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據國家相關法律法規(guī)及我市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西安市行政區(qū)域內限價房的規(guī)劃、建設、銷售、交易、管理及監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.保障民生原則：優(yōu)先滿足中低收入住房困難家庭的住房需求，切實解決群眾住房問題。2.政府主導原則：政府負責限價房的政策制定、規(guī)劃建設、資金籌集等工作，加強宏觀調控和監(jiān)督管理。3.公開公平公正原則：限價房的建設、銷售、分配等過程應公開透明，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。4.嚴格管理原則：建立健全限價房管理制度，加強對限價房各個環(huán)節(jié)的嚴格管理，確保政策執(zhí)行到位。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市住房保障部門會同市規(guī)劃等相關部門，根據城市總體規(guī)劃和住房保障規(guī)劃，結合我市中低收入住房困難家庭需求，編制限價房年度建設規(guī)劃和用地計劃。2.限價房建設規(guī)劃應明確建設規(guī)模、布局、戶型結構、配套設施等內容，并報市政府批準后實施。（二）用地供應1.限價房建設用地采取劃撥方式供應，納入年度土地供應計劃，優(yōu)先保障。2.土地出讓文件應明確限價房建設套型面積、銷售價格、建設標準、開竣工時間等要求。（三）建設標準1.限價房應按照經濟適用、功能齊全、質量合格的要求進行建設，嚴格執(zhí)行國家和地方有關工程建設標準和規(guī)范。2.戶型設計應滿足不同家庭需求，以中小戶型為主，建筑面積一般控制在90平方米左右。3.配套設施應與住房同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等公共服務設施。（四）建設管理1.限價房項目建設單位應通過公開招標等方式確定，嚴格按照建設工程招投標管理規(guī)定組織實施。2.建設單位應按照合同約定的建設標準、建設工期等要求進行建設，確保工程質量和進度。3.市住房保障部門會同相關部門對限價房建設項目進行全過程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三、申請與審核（一）申請條件1.具有西安市城鎮(zhèn)戶籍，且家庭人均收入、住房面積符合市政府規(guī)定的中低收入住房困難家庭標準。2.單身人員申請限價房的，應年滿25周歲。3.市政府規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.西安市限價房申請表。2.家庭成員身份證明、戶籍證明。3.婚姻狀況證明。4.家庭收入證明。5.家庭住房狀況證明。6.其他需要提供的證明材料。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地的社區(qū)居委會提出申請，提交申請材料。2.社區(qū)居委會對申請材料進行初審，符合條件的在社區(qū)公示7個工作日。3.公示無異議的，社區(qū)居委會將申請材料報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審核。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對申請材料進行復審，符合條件的報區(qū)（縣）住房保障部門。5.區(qū)（縣）住房保障部門對申請材料進行終審，符合條件的予以登記，納入限價房輪候庫。（四）審核管理1.各級審核部門應嚴格按照規(guī)定的條件、程序和時限進行審核，對申請材料的真實性、完整性負責。2.審核部門可通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息查詢等方式對申請人的家庭收入、住房狀況等進行核實。3.對不符合申請條件的，應書面告知申請人并說明理由。申請人對審核結果有異議的，可在規(guī)定時間內申請復核。四、銷售與交易（一）銷售價格1.限價房銷售價格由市物價部門會同市住房保障部門根據建設成本、市場行情等因素確定，并向社會公布。2.限價房銷售價格應低于同地段、同品質普通商品住房價格一定比例。（二）銷售方式1.限價房采取公開搖號的方式進行銷售，由市住房保障部門組織實施。2.申請人按照輪候順序參加搖號，搖中者獲得購房資格。（三）購房合同1.購房人應在規(guī)定時間內與限價房建設單位簽訂購房合同，明確雙方的權利義務。2.購房合同應包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間、質量標準、違約責任等內容。（四）交易限制1.限價房購房人自購房合同簽訂之日起5年內不得上市交易。2.5年后上市交易的，應按照屆時同地段普通商品住房與限價房差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款。（五）產權登記1.限價房購房人應在房屋交付使用后3個月內，持相關材料到房屋產權登記部門辦理產權登記手續(xù)。2.房屋產權登記部門應在房屋登記簿和房屋所有權證上注明“限價商品住房”字樣。五、使用與管理（一）使用規(guī)定1.限價房購房人應按照購房合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結構和用途。2.不得將限價房出租、出借或閑置。（二）物業(yè)服務1.限價房小區(qū)應按照規(guī)定選聘物業(yè)服務企業(yè)，提供物業(yè)服務。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，履行服務職責，為業(yè)主提供優(yōu)質服務。（三）小區(qū)管理1.限價房小區(qū)應成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，業(yè)主大會和業(yè)主委員會應依法履行職責，維護業(yè)主合法權益。2.小區(qū)應建立健全各項管理制度，加強環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共設施維護等管理工作。（四）監(jiān)督檢查1.市住房保障部門會同相關部門對限價房使用情況進行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處理。六、退出機制（一）主動退出1.限價房購房人因家庭收入、住房狀況等發(fā)生變化，不再符合限價房申請條件的，應主動向區(qū)（縣）住房保障部門提出退出申請。2.區(qū)（縣）住房保障部門審核同意后，購房人應在規(guī)定時間內辦理相關手續(xù)，退出限價房。（二）被動退出1.限價房購房人有下列情形之一的，由區(qū)（縣）住房保障部門責令其退出限價房：未按照購房合同約定的用途使用房屋的。將限價房出租、出借或閑置的。擅自改變房屋結構和用途的。弄虛作假騙取購房資格的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.購房人應在接到責令退出通知之日起30日內辦理相關手續(xù)，退出限價房。（三）退出補償1.限價房購房人主動退出或被動退出限價房的，區(qū)（縣）住房保障部門按照規(guī)定給予一定的補償。2.補償標準由市住房保障部門會同市財政部門制定，并向社會公布。（四）再申請限制1.限價房購房人退出限價房后，5年內不得再次申請限價房。2.對弄虛作假騙取購房資格的，取消其申請資格，5年內不得再次申請保障性住房。七、法律責任（一）對申請人的處罰1.申請人隱瞞有關情況、提供虛假材料申請限價房的，不予受理，并給予警告。2.已取得購房資格的，取消其資格，5年內不得再次申請保障性住房；已購買限價房的，責令其退出，按照市場價格補繳差價款，并依法予以處罰。（二）對建設單位的處罰1.建設單位未按照合同約定的建設標準、建設工期等要求進行建設的，責令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰，并取消其后續(xù)限價房建設項目資格。2.建設單位在限價房銷售過程中存在違規(guī)行為的，責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書。（三）對物業(yè)服務企業(yè)的處罰物業(yè)服務企業(yè)未按照物業(yè)服務合同約定履行服務職責的，責令限期整改；逾期不整改的，依