資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理，規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可行為，確保公司/組織具備合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)所需的能力和條件，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可的各類活動(dòng)，包括但不限于實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)的申請(qǐng)、評(píng)審、保持及監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可活動(dòng)合法合規(guī)。2.客觀公正原則：資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可過程應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，不受任何外部因素干擾，保證評(píng)審結(jié)果真實(shí)可靠。3.科學(xué)規(guī)范原則：采用科學(xué)合理的方法和程序，規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可工作流程，確保工作質(zhì)量和效率。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過對(duì)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可工作的總結(jié)分析，不斷發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn)工作，提升公司/組織整體管理水平和業(yè)務(wù)能力。二、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可相關(guān)定義及要求（一）資質(zhì)認(rèn)定指國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)。（二）認(rèn)可指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。（三）資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可條件1.人員要求具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的專業(yè)技術(shù)人員，其數(shù)量、資質(zhì)應(yīng)滿足開展業(yè)務(wù)的需要。關(guān)鍵崗位人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力。2.設(shè)施與環(huán)境擁有滿足業(yè)務(wù)開展所需的辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、校準(zhǔn)和檢查，確保其正常運(yùn)行和準(zhǔn)確性。3.質(zhì)量管理體系建立完善的質(zhì)量管理體系，涵蓋質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。質(zhì)量管理體系應(yīng)有效運(yùn)行，通過內(nèi)部審核、管理評(píng)審等活動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。4.技術(shù)能力具備開展相關(guān)業(yè)務(wù)所需的技術(shù)能力，包括檢測(cè)、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)等項(xiàng)目的能力。技術(shù)能力應(yīng)通過能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等方式進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)。三、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)準(zhǔn)備1.公司/組織根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和發(fā)展規(guī)劃，確定需要申請(qǐng)的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可項(xiàng)目。2.收集整理申請(qǐng)所需的相關(guān)資料，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單、質(zhì)量管理體系文件等。（二）申請(qǐng)?zhí)峤?.按照規(guī)定格式和要求填寫資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可申請(qǐng)書，并加蓋公司/組織公章。2.將申請(qǐng)書及相關(guān)資料一并提交至資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門或指定的受理機(jī)構(gòu)。（三）受理審查1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門或受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，檢查資料是否齊全、符合要求。2.對(duì)于符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。四、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可評(píng)審（一）評(píng)審準(zhǔn)備1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目和類別，組建評(píng)審組，評(píng)審組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和評(píng)審經(jīng)驗(yàn)。2.評(píng)審組制定詳細(xì)的評(píng)審計(jì)劃，明確評(píng)審目的、范圍、方法、時(shí)間安排等內(nèi)容。3.評(píng)審組提前通知公司/組織評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求，公司/組織應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。（二）首次會(huì)議1.評(píng)審組到達(dá)公司/組織后，召開首次會(huì)議，介紹評(píng)審目的、范圍、程序和要求，明確評(píng)審組與公司/組織的分工和溝通方式。2.公司/組織負(fù)責(zé)人介紹公司/組織基本情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況。（三）文件審查1.評(píng)審組對(duì)公司/組織提交的質(zhì)量管理體系文件、技術(shù)文件等進(jìn)行審查，檢查文件的完整性、符合性和有效性。2.對(duì)于文件審查中發(fā)現(xiàn)的問題，評(píng)審組及時(shí)與公司/組織溝通，提出整改意見和建議。（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審1.評(píng)審組按照評(píng)審計(jì)劃和評(píng)審準(zhǔn)則，對(duì)公司/組織的人員、設(shè)施與環(huán)境、質(zhì)量管理體系、技術(shù)能力等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和考核。2.通過觀察、詢問、查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等方式，獲取客觀證據(jù)，評(píng)價(jià)公司/組織是否滿足資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可條件。3.評(píng)審過程中，評(píng)審組詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項(xiàng)，并與公司/組織相關(guān)人員進(jìn)行溝通確認(rèn)。（五）末次會(huì)議1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組召開末次會(huì)議，通報(bào)評(píng)審情況，宣讀評(píng)審意見，包括符合項(xiàng)、不符合項(xiàng)及整改要求。2.公司/組織負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行表態(tài)，承諾針對(duì)不符合項(xiàng)制定整改計(jì)劃，按時(shí)完成整改。五、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可結(jié)果評(píng)定與批準(zhǔn)（一）結(jié)果評(píng)定1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門對(duì)評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，綜合評(píng)價(jià)公司/組織是否滿足資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可條件。2.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定公司/組織資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可的結(jié)論，分為通過、整改后通過和不通過三種。（二）批準(zhǔn)發(fā)證1.對(duì)于評(píng)審結(jié)論為通過的公司/組織，資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可證書。2.證書有效期根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公司/組織應(yīng)在證書有效期屆滿前申請(qǐng)復(fù)查換證。（三）整改后通過1.對(duì)于評(píng)審結(jié)論為整改后通過的公司/組織，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。2.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)整改有效后，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可證書。（四）不通過處理1.對(duì)于評(píng)審結(jié)論為不通過的公司/組織，資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門書面通知其不通過原因，并說明整改要求和期限。2.公司/組織應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并重新申請(qǐng)?jiān)u審。六、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可證書與標(biāo)志管理（一）證書管理1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可證書是公司/組織具備相應(yīng)資質(zhì)能力的法定憑證，應(yīng)妥善保管。2.證書內(nèi)容如有變更，公司/組織應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門提出申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。3.證書有效期屆滿，公司/組織應(yīng)提前申請(qǐng)復(fù)查換證，逾期未申請(qǐng)的，證書自動(dòng)失效。（二）標(biāo)志管理1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可標(biāo)志是公司/組織通過資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可的標(biāo)識(shí)，應(yīng)按照規(guī)定正確使用。2.標(biāo)志的使用應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或更改標(biāo)志樣式。3.公司/組織應(yīng)建立標(biāo)志使用管理制度，明確標(biāo)志的申請(qǐng)、審批、發(fā)放、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的要求。七、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可監(jiān)督管理（一）定期監(jiān)督檢查1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門定期對(duì)公司/組織的資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、技術(shù)能力保持情況、證書和標(biāo)志使用情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、文件審查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）不定期抽查1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門不定期對(duì)公司/組織進(jìn)行抽查，抽查比例和方式根據(jù)實(shí)際情況確定。2.抽查重點(diǎn)關(guān)注公司/組織資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可條件的變化情況、客戶投訴及舉報(bào)情況等，對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。（三）客戶投訴處理1.建立客戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理客戶對(duì)公司/組織資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可相關(guān)問題的投訴。2.對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如投訴屬實(shí)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給客戶。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于公司/組織在資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可活動(dòng)中存在的違規(guī)行為，資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可管理部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.違規(guī)行為包括但不限于提供虛假資料、擅自擴(kuò)大資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可范圍、超期使用證書和標(biāo)志等，處理方式包括警告、罰款、暫停或撤銷資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可證書等。八、資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可檔案包括申請(qǐng)資料、評(píng)審資料、證書及標(biāo)志管理資料、監(jiān)督檢查資料、客戶投訴處理資料等。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映公司/組織資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可活動(dòng)的全過程。（二）檔案建立與保管1.公司/組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可檔案的建立和保管工作。2.檔案應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理歸檔，確保檔案資料便于查閱和管理。3.檔案保管期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，一般不少于規(guī)定年限。（三）檔案查閱與借閱1.