中央登記戶口管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范中央登記戶口管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保戶口登記信息的準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。（二）適用范圍本辦法適用于全國范圍內(nèi)中央層面涉及的戶口登記管理工作，包括但不限于特定群體、特殊事項(xiàng)的戶口登記，以及與中央決策部署相關(guān)的戶口管理配套措施。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展戶口登記管理工作，確保每一項(xiàng)操作都有法可依、有章可循。2.公正公平原則對(duì)待每一位申請(qǐng)人，不論其身份、背景如何，都要一視同仁，確保戶口登記過程公正透明，結(jié)果公平合理。3.便民利民原則優(yōu)化工作流程，簡化辦事手續(xù)，提高服務(wù)效率，為群眾提供便捷高效的戶口登記服務(wù)，最大程度方便群眾辦事。4.信息安全原則高度重視戶口登記信息的安全保護(hù)，采取嚴(yán)格的技術(shù)和管理措施，防止信息泄露、篡改，確保公民個(gè)人信息安全。二、戶口登記主體與職責(zé)（一）中央登記管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的中央登記戶口管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國中央層面的戶口登記管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善中央登記戶口管理的政策、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.指導(dǎo)、監(jiān)督地方各級(jí)相關(guān)部門開展中央登記戶口管理工作。3.負(fù)責(zé)特定群體、特殊事項(xiàng)的戶口登記審批和管理。4.建立和維護(hù)全國統(tǒng)一的中央登記戶口信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)更新。5.研究解決中央登記戶口管理工作中的重大問題和疑難事項(xiàng)。（二）地方相關(guān)部門職責(zé)地方各級(jí)政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合中央登記管理機(jī)構(gòu)做好本地區(qū)中央登記戶口管理工作。具體職責(zé)如下：1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)中央登記戶口的受理、審核、登記等具體業(yè)務(wù)操作，及時(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息，并按照規(guī)定上報(bào)中央登記管理機(jī)構(gòu)。2.民政部門負(fù)責(zé)提供與戶口登記相關(guān)的婚姻、收養(yǎng)等信息，協(xié)助做好戶口登記工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供出生醫(yī)學(xué)證明等相關(guān)信息，確保戶口登記信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好中央登記戶口管理的相關(guān)工作。三、戶口登記條件與程序（一）出生登記1.條件嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，由其監(jiān)護(hù)人或者戶主向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。2.程序（1）提交申請(qǐng)材料：監(jiān)護(hù)人或戶主需提供嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明等材料。（2）受理與審核：公安機(jī)關(guān)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性。（3）登記與發(fā)證：經(jīng)審核無誤后，公安機(jī)關(guān)為嬰兒辦理出生登記，并發(fā)放居民戶口簿。（二）死亡登記1.條件公民死亡后，其親屬或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記。2.程序（1）提交申請(qǐng)材料：申報(bào)人需提供死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證等材料。（2）受理與審核：公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審核，核實(shí)死亡事實(shí)。（3）注銷登記：經(jīng)審核無誤后，公安機(jī)關(guān)辦理死亡注銷登記，收回死者居民身份證，并在居民戶口簿上注明注銷情況。（三）遷移登記1.條件符合國家規(guī)定的戶口遷移條件的公民，可以申請(qǐng)辦理遷移登記。2.程序（1）提交申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人需根據(jù)不同的遷移類型，提供相應(yīng)的證明材料，如準(zhǔn)予遷入證明、遷移證等。（2）受理與審核：遷入地公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理和審核，核實(shí)遷移條件是否符合規(guī)定。（3）辦理遷移手續(xù)：經(jīng)審核通過后，公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移手續(xù)，更新相關(guān)信息。（四）其他登記對(duì)于收養(yǎng)登記、恢復(fù)戶口登記、變更更正登記等其他類型的戶口登記，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的條件、程序辦理。四、戶口登記信息管理（一）信息采集1.全面準(zhǔn)確采集公民的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、出生地、民族、公民身份號(hào)碼、常住戶口所在地住址、家庭成員等。2.信息采集應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、準(zhǔn)確、完整的原則，確保信息來源可靠。（二）信息錄入與存儲(chǔ)1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)，將采集到的戶口登記信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入全國統(tǒng)一的中央登記戶口信息數(shù)據(jù)庫。2.信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和技術(shù)，確保信息的存儲(chǔ)安全和長期保存。（三）信息共享與查詢1.建立健全戶口登記信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中央登記管理機(jī)構(gòu)與地方相關(guān)部門之間的信息共享，為社會(huì)管理和公共服務(wù)提供支持。2.嚴(yán)格規(guī)范信息查詢程序，只有經(jīng)過授權(quán)的單位和個(gè)人，在履行必要手續(xù)后，方可查詢戶口登記信息，確保信息的保密性和安全性。（四）信息維護(hù)與更新1.定期對(duì)戶口登記信息進(jìn)行維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.公民的戶口登記信息發(fā)生變更或者更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并更新信息數(shù)據(jù)庫。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.中央登記管理機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)自身工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策制度的貫徹執(zhí)行。2.定期對(duì)地方各級(jí)相關(guān)部門的戶口登記管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，受理群眾對(duì)戶口登記管理工作的投訴和舉報(bào)。2.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見和建議，不斷改進(jìn)工作。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在戶口登記管理工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)因工作失誤、失職導(dǎo)致戶口登記信息錯(cuò)誤、泄露等問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）對(duì)違規(guī)行為的界定1.未經(jīng)授權(quán)擅自修改、刪除、泄露戶口登記信息的。2.為不符合戶口登記條件的人員辦理戶口登記的。3.故意刁難群眾、拖延辦理戶口登記手續(xù)的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責(zé)任承擔(dān)方式1.對(duì)于單位違規(guī)的，責(zé)令改正，給予警告，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任