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中央禮品文物管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)中央禮品文物管理,規(guī)范禮品文物的接收、保管、展示、處置等行為,確保禮品文物得到妥善保護(hù)和合理利用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中央各部門、各單位在對(duì)外交往中接收的禮品文物,以及以中央名義舉辦的重大活動(dòng)中接收的禮品文物。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保禮品文物管理工作合法合規(guī)。2.保護(hù)為主原則切實(shí)加強(qiáng)禮品文物的保護(hù),采取有效措施防止損壞、丟失和被盜等情況發(fā)生。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)禮品文物進(jìn)行分類、登記、建檔等管理,提高管理效率和水平。4.合理利用原則在確保禮品文物安全的前提下,合理開展展示、研究等利用活動(dòng),充分發(fā)揮其文化價(jià)值和教育意義。二、禮品文物的接收(一)接收標(biāo)準(zhǔn)1.具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,能夠反映中外友好交往或特定歷史時(shí)期文化交流的物品。2.具有代表性,能夠體現(xiàn)贈(zèng)送方國家或地區(qū)的文化特色、傳統(tǒng)工藝等。3.符合國家文物保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,不屬于禁止入境或限制入境的物品。(二)接收程序1.對(duì)外交往活動(dòng)或重大活動(dòng)舉辦前,相關(guān)部門應(yīng)制定禮品文物接收方案,明確接收標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任分工。2.在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),由專門的接收小組負(fù)責(zé)對(duì)禮品文物進(jìn)行清點(diǎn)、登記和初步鑒定,確保接收的禮品文物符合要求。3.接收小組應(yīng)及時(shí)填寫禮品文物接收清單,詳細(xì)記錄禮品文物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源、接收時(shí)間等信息,并由接收人員簽字確認(rèn)。4.對(duì)于重要的禮品文物,接收小組應(yīng)在接收后及時(shí)拍照、錄像,留存相關(guān)資料。(三)特殊情況處理1.對(duì)于不符合接收標(biāo)準(zhǔn)但具有一定紀(jì)念意義的禮品,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,可作為一般性紀(jì)念品妥善保存。2.對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等問題的禮品文物,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處理。三、禮品文物的保管(一)保管場(chǎng)所1.應(yīng)設(shè)立專門的禮品文物保管場(chǎng)所,確保保管環(huán)境安全、穩(wěn)定、適宜。2.保管場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防塵等設(shè)施設(shè)備,安裝必要的監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警裝置。(二)保管人員1.配備專業(yè)的保管人員,保管人員應(yīng)具備文物保護(hù)、管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。2.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位職責(zé),認(rèn)真做好禮品文物的日常保管、巡查、維護(hù)等工作。(三)保管措施1.對(duì)禮品文物進(jìn)行分類存放,按照文物的材質(zhì)、年代、類型等進(jìn)行合理分組,便于管理和查找。2.建立禮品文物檔案,詳細(xì)記錄每件禮品文物的基本信息、來源、接收時(shí)間、保管情況等,并及時(shí)更新檔案內(nèi)容。3.定期對(duì)禮品文物進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。對(duì)于易損、易腐的禮品文物,應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施。4.加強(qiáng)對(duì)保管場(chǎng)所的安全管理,嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入保管場(chǎng)所。保管人員離開保管場(chǎng)所時(shí),應(yīng)確保門窗關(guān)閉、設(shè)備斷電等。四、禮品文物的展示(一)展示原則1.確保禮品文物安全原則在展示過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止禮品文物受到損壞。2.合理展示原則根據(jù)禮品文物的特點(diǎn)和展示目的,合理設(shè)計(jì)展示方式和展示環(huán)境,充分展示禮品文物的文化價(jià)值。3.公眾教育原則通過展示活動(dòng),向公眾傳播中外文化交流知識(shí),提高公眾的文化素養(yǎng)和文物保護(hù)意識(shí)。(二)展示審批1.舉辦禮品文物展示活動(dòng),應(yīng)提前制定展示方案,明確展示內(nèi)容、展示時(shí)間、展示地點(diǎn)、安全保障措施等。2.展示方案應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批,審批通過后方可實(shí)施展示活動(dòng)。(三)展示管理1.展示場(chǎng)所應(yīng)配備必要的展示設(shè)施設(shè)備,如展柜、燈光、講解設(shè)備等,確保展示效果。2.安排專業(yè)的講解人員,為觀眾提供準(zhǔn)確、生動(dòng)的講解服務(wù),介紹禮品文物的歷史背景、文化內(nèi)涵等。3.在展示過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)觀眾的引導(dǎo)和管理,維護(hù)展示場(chǎng)所的秩序。4.展示活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)禮品文物進(jìn)行檢查和清點(diǎn),確保無損壞、丟失等情況發(fā)生。五、禮品文物的處置(一)處置原則1.依法依規(guī)原則處置禮品文物應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保處置行為合法合規(guī)。2.保護(hù)優(yōu)先原則在處置禮品文物時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮保護(hù)其文化價(jià)值,避免因處置不當(dāng)造成文物損壞或流失。3.合理利用原則對(duì)于具有一定利用價(jià)值的禮品文物,應(yīng)通過合理的方式進(jìn)行利用,充分發(fā)揮其作用。(二)處置方式1.捐贈(zèng)對(duì)于符合捐贈(zèng)條件的禮品文物,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,可捐贈(zèng)給國家文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、博物館等單位。2.收藏對(duì)于具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的禮品文物,可由國家相關(guān)部門或單位進(jìn)行收藏,納入國家文物收藏體系。3.交換在符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的前提下,可與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行禮品文物交換,以豐富文物收藏和展示資源。4.出售對(duì)于確無保存價(jià)值或重復(fù)收藏的禮品文物,經(jīng)嚴(yán)格審批后,可按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行出售。出售所得收入應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。(三)處置程序1.提出處置申請(qǐng)相關(guān)部門或單位根據(jù)禮品文物的實(shí)際情況,提出處置申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括禮品文物的基本信息、處置原因、處置方式等。2.評(píng)估鑒定由專業(yè)的文物鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置的禮品文物進(jìn)行評(píng)估鑒定,出具評(píng)估鑒定報(bào)告,明確禮品文物的價(jià)值和處置建議。3.審批處置申請(qǐng)和評(píng)估鑒定報(bào)告報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批。審批部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。4.實(shí)施處置經(jīng)批準(zhǔn)后,相關(guān)部門或單位按照規(guī)定的處置方式和程序?qū)嵤┨幹茫⒆龊孟嚓P(guān)記錄。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位的禮品文物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.財(cái)政、審計(jì)、文物等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)禮品文物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.禮品文物的接收、保管、展示、處置等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定。2.禮品文物管理制度的建立和執(zhí)行情況。3.禮品文物檔案的建立和管理情況。4.禮品文物的安全保護(hù)措施落實(shí)情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查上級(jí)主管部門或相關(guān)部門定期對(duì)所屬單位的禮品文物管理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)等。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)禮品文物管理工作中的重點(diǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.不定期抽查相關(guān)部門不定期對(duì)禮品文物管理工作進(jìn)行抽查,確保管理工作規(guī)范有序。(四)問題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)單位限期整改。2.相關(guān)單位應(yīng)

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