青島洗滌業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)青島洗滌業(yè)管理，規(guī)范洗滌經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)洗滌市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事洗滌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱洗滌經(jīng)營(yíng)者）。基本原則洗滌業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、公開的原則，鼓勵(lì)洗滌經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障洗滌服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)洗滌業(yè)健康有序發(fā)展。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可資質(zhì)條件洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求，設(shè)施設(shè)備應(yīng)能滿足洗滌服務(wù)的需要，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。許可程序1.申請(qǐng)：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)施設(shè)備清單、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明等。2.受理：商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審核：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《青島市洗滌業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.登記備案：洗滌經(jīng)營(yíng)者取得《青島市洗滌業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)備案。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范服務(wù)合同1.合同簽訂：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、洗滌期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同履行：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定提供洗滌服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。因不可抗力等特殊原因無(wú)法按照約定履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)。2.價(jià)格合理：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理定價(jià)，不得采取不正當(dāng)手段哄抬價(jià)格、低價(jià)傾銷等。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.洗滌質(zhì)量：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)合同約定提供洗滌服務(wù)，保證洗滌后的衣物干凈、整潔、無(wú)損壞。2.質(zhì)量檢驗(yàn)：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)洗滌后的衣物進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)1.污染防治：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效的污染防治措施，減少洗滌過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放。排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)備使用：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)保要求的洗滌設(shè)備和洗滌劑，不得使用國(guó)家明令禁止的高污染、高能耗設(shè)備和洗滌劑。安全生產(chǎn)1.安全制度：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保洗滌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行。2.設(shè)備維護(hù)：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)洗滌設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。3.人員培訓(xùn)：洗滌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門：負(fù)責(zé)全市洗滌業(yè)的行業(yè)管理工作，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)洗滌業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)工作，監(jiān)督檢查洗滌經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)洗滌業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處洗滌經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)洗滌業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，查處洗滌經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法行為。4.消防救援部門：負(fù)責(zé)對(duì)洗滌業(yè)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，查處洗滌經(jīng)營(yíng)者的消防違法行為。監(jiān)督檢查1.定期檢查：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)洗滌經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面。2.不定期抽查：各相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)洗滌經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。3.投訴舉報(bào)處理：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理消費(fèi)者和其他單位、個(gè)人對(duì)洗滌經(jīng)營(yíng)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信用管理1.信用檔案建立：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立洗滌經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄洗滌經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的信息。2.信用評(píng)價(jià)：各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)洗滌經(jīng)營(yíng)者的信用檔案信息，對(duì)洗滌經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。3.失信懲戒：對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為失信的洗滌經(jīng)營(yíng)者，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取限制經(jīng)營(yíng)、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等懲戒措施。法律責(zé)任違法行為處罰1.未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)：未經(jīng)許可從事洗滌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。2.違反經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范：洗滌經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未與消費(fèi)者簽訂書面服務(wù)合同的；未明碼標(biāo)價(jià)的；采取不正當(dāng)手段哄抬價(jià)格、低價(jià)傾銷的；未按照服務(wù)合同約定提供洗滌服務(wù)的；未按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)合同約定提供洗滌服務(wù)，導(dǎo)致洗滌后的衣物出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的。3.違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定：洗滌經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未采取有效的污染防治措施，導(dǎo)致污染物排放超標(biāo)的；使用國(guó)家明令禁止的高污染、高能耗設(shè)備和洗滌劑的。4.違反安全生產(chǎn)規(guī)定：洗滌經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援部門責(zé)令改正，并處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未建立健全安全生產(chǎn)管理制度的；未定期對(duì)洗滌設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備存在安全隱患的；未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的。其他責(zé)任1.民事賠償責(zé)