[杭州某企業(yè)]企業(yè)安全生產(chǎn)投入及應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），作為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。建立健壯的應(yīng)急指揮體系與快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息獲取、報(bào)告、決策、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)指揮、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，遵循企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限和責(zé)任體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生地或責(zé)任單位是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的第一責(zé)任主體，必須落實(shí)屬地管理要求，確保應(yīng)急資源在責(zé)任區(qū)域內(nèi)快速調(diào)動(dòng)和有效配置，各層級(jí)、各單位按照職責(zé)分工協(xié)同作戰(zhàn)。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)趨勢(shì)研判與預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將事故危害控制在最小范圍，防止次生、衍生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域（廠區(qū)）的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合行政、技術(shù)、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急合力。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急意識(shí)提升，鼓勵(lì)全員參與風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置，構(gòu)建全員參與、群防群治的安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及本規(guī)定要求，結(jié)合事故具體性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)措施。注重保護(hù)[員工]生命安全和合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、結(jié)果公正。確保所有應(yīng)急行動(dòng)均符合法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理、公平公正地處理安全生產(chǎn)事故。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、投入保障與應(yīng)急預(yù)案演練工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、極端組織滲透活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件，重大盜竊、詐騙等破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或管理范圍內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災(zāi)、中毒、坍塌、泄漏等），重大交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及因設(shè)備故障、自然災(zāi)害等引發(fā)的企業(yè)運(yùn)行中斷事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊、冰雹、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或設(shè)施造成的破壞，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生、衍生災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等遭到黑客攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)破壞，重要數(shù)據(jù)（生產(chǎn)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、個(gè)人信息等）泄露或被竊取，網(wǎng)絡(luò)輿情失控引發(fā)負(fù)面輿情危機(jī)，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的技術(shù)資格、能力水平等內(nèi)部考試中，出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊、考場(chǎng)秩序混亂等影響考試公平公正的事件（適用于需進(jìn)行資格考核的企業(yè)）。

8.影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因意識(shí)形態(tài)問(wèn)題引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件，涉外突發(fā)事件，以及上述類別未能涵蓋的其他可能對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重安全威脅或重大負(fù)面影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理/董事長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理/副董事長(zhǎng)）、企業(yè)分管綜合管理的負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理/副董事長(zhǎng)）

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)委員會(huì)相關(guān)成員單位（如生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、物資部、人力資源部）、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)總法律顧問(wèn)（如設(shè)立）、外部專家顧問(wèn)（如設(shè)立）等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)企業(yè)各類突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)，批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；

2.審定應(yīng)急處置的重大決策、重要部署和資源調(diào)配方案；

3.評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，決定信息發(fā)布策略，并向上級(jí)主管部門報(bào)告重大突發(fā)事件情況；

4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作的落實(shí)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的各類突發(fā)事件信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，協(xié)助起草應(yīng)急處置工作方案、指令和報(bào)告；

3.協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，督促任務(wù)落實(shí)；

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的信息匯總、傳遞和上報(bào)，組織信息發(fā)布協(xié)調(diào)；

5.組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置后的總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議；

6.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理制度的修訂完善和企業(yè)內(nèi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育、演練組織協(xié)調(diào)；

7.督導(dǎo)、檢查各部門安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理或負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)辦公室主任或負(fù)責(zé)安保工作的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、人力資源部（負(fù)責(zé)員工關(guān)系）、安保部、法務(wù)部、生產(chǎn)車間/部門（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管控）、外部關(guān)系協(xié)調(diào)單位（如適用）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室或安保部，根據(jù)事件性質(zhì)調(diào)整。

主要職責(zé)：

1.評(píng)估事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和員工安全穩(wěn)定的影響，提出應(yīng)對(duì)建議；

2.協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；

3.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門（如公安、信訪）的溝通協(xié)調(diào)；

4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，落實(shí)員工安撫、信息溝通等工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管生產(chǎn)安全或負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)安保部、生產(chǎn)車間/部門、技術(shù)部（負(fù)責(zé)設(shè)備安全）、法務(wù)部、人力資源部（負(fù)責(zé)人員核實(shí)）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)安保部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安維護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；

2.組織人員疏散或安全隱蔽，評(píng)估人員傷亡情況；

3.落實(shí)安全防范措施，防止次生事故發(fā)生；

4.協(xié)助開(kāi)展受影響人員的心理疏導(dǎo)和法律援助。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或事故發(fā)生地安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由事故發(fā)生地車間主任/部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)技術(shù)/設(shè)備部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：事故發(fā)生地車間/部門、技術(shù)部、設(shè)備部、物資部（負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資）、安保部、人力資源部（負(fù)責(zé)人員統(tǒng)計(jì)）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)指揮部或企業(yè)技術(shù)/設(shè)備部，根據(jù)事件性質(zhì)調(diào)整。

主要職責(zé)：

1.組織啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序，實(shí)施初期處置和救援；

2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、搶修、設(shè)備關(guān)停、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作；

3.評(píng)估事故影響范圍和程度，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急處置方案；

4.協(xié)調(diào)外部救援力量（如消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)）的接入與配合。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管人力資源或負(fù)責(zé)后勤保障的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)人力資源部/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室（如設(shè)立）、安保部、生產(chǎn)車間/部門（負(fù)責(zé)人員排查）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)人力資源部或后勤保障部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)員工健康狀況監(jiān)測(cè)、排查和信息登記；

2.組織隔離、消毒等防疫措施，配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展工作；

3.保障飲用水、食品等安全，維護(hù)食堂、生活區(qū)秩序；

4.開(kāi)展員工健康教育，穩(wěn)定員工情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理或負(fù)責(zé)設(shè)施安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)辦公室/后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、后勤保障部、安保部、技術(shù)部（負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備）、生產(chǎn)車間/部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室或后勤保障部。

主要職責(zé)：

1.監(jiān)測(cè)預(yù)警自然災(zāi)害信息，評(píng)估對(duì)企業(yè)設(shè)施和人員的影響；

2.組織人員疏散轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，落實(shí)避險(xiǎn)防護(hù)措施；

3.開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，保障基本生產(chǎn)生活條件；

4.協(xié)調(diào)受災(zāi)人員安置和生活物資供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管信息技術(shù)或數(shù)據(jù)安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)信息技術(shù)部/網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部門、辦公室（負(fù)責(zé)信息發(fā)布）、法務(wù)部（負(fù)責(zé)合規(guī)）、生產(chǎn)關(guān)鍵部門（負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)恢復(fù)）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：

1.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與信息安全態(tài)勢(shì)，快速檢測(cè)、分析和響應(yīng)安全事件；

2.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等措施，消除安全威脅；

3.評(píng)估事件影響，保障生產(chǎn)控制系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性；

4.按規(guī)定進(jìn)行事件上報(bào)，配合監(jiān)管部門調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管相關(guān)考核或培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由負(fù)責(zé)考核或培訓(xùn)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：負(fù)責(zé)考核或培訓(xùn)的部門、人力資源部、安保部、后勤保障部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在負(fù)責(zé)考核或培訓(xùn)的部門。

主要職責(zé)：

1.評(píng)估事件對(duì)考試/考核秩序的影響，采取應(yīng)急措施保障考試/考核順利進(jìn)行；

2.處理考試/考核過(guò)程中的突發(fā)事件，維護(hù)考場(chǎng)/考核現(xiàn)場(chǎng)秩序；

3.調(diào)查事件原因，根據(jù)情況決定后續(xù)處理方案；

4.做好受影響人員的后續(xù)工作安排。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管辦公室或宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)辦公室主任或宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、黨委（黨組）宣傳部/公關(guān)部門、人力資源部、安保部、各生產(chǎn)車間/部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)企業(yè)突發(fā)事件信息報(bào)告渠道，收集、核實(shí)、匯總各類信息；

2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持；

3.起草并向內(nèi)外部發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)通報(bào)、公告和信息稿；

4.協(xié)調(diào)媒體對(duì)接，管理輿情，維護(hù)企業(yè)形象；

5.建立事件處置信息檔案，確保信息記錄的完整性和準(zhǔn)確性。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)內(nèi)各部門及員工在預(yù)防預(yù)警工作中發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件信息，必須遵循以下核心原則：

1.1及時(shí)性。信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保預(yù)警信息提前傳遞，應(yīng)急處置信息快速下達(dá)。

1.2首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人均為信息首報(bào)責(zé)任人，必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告，不得延誤。

1.3真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

1.4完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（詳見(jiàn)第四條），確保信息要素齊全，便于研判和處置。

1.5續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和逐級(jí)上報(bào)制度，具體流程如下：

2.1部門報(bào)告。信息發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門（車間、班組、辦公室等）為第一報(bào)告責(zé)任單位，須立即核實(shí)信息，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（通常為1小時(shí)內(nèi)）將信息報(bào)送至企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]。

2.2辦公室匯總。企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行信息核實(shí)、分析研判，必要時(shí)可電話核實(shí)，并在10分鐘內(nèi)將信息匯總后報(bào)送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

2.3領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)根據(jù)信息性質(zhì)和緊急程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

2.4上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組或[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]負(fù)責(zé)將信息按規(guī)定程序上報(bào)至上級(jí)主管部門或相關(guān)政府監(jiān)管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

遇重大突發(fā)事件或緊急預(yù)警信息時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

3.1初步報(bào)告。信息報(bào)告部門或[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]在接到信息后，應(yīng)立即撰寫簡(jiǎn)要書面報(bào)告，包含核心信息要素（見(jiàn)第四條），通過(guò)加密電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或傳真等方式先行口頭或簡(jiǎn)要書面報(bào)告至[辦公室/安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室]負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員。

3.2正式報(bào)告。在初步報(bào)告的同時(shí)或之后立即（原則上2小時(shí)內(nèi)）完成正式書面報(bào)告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素（見(jiàn)第四條），加蓋部門印章（如適用）后，通過(guò)機(jī)要、專人遞送或加密網(wǎng)絡(luò)渠道報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室統(tǒng)一呈報(bào)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的所有突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息，均應(yīng)包含以下核心要素：

4.1時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

4.2地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到廠區(qū)、車間、區(qū)域）。

4.3規(guī)模：涉及人員數(shù)量、設(shè)備設(shè)施影響范圍、潛在危害范圍等。

4.4傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

4.6評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

4.7措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.8進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況或處置工作進(jìn)展。

4.9報(bào)告人及聯(lián)系方式：報(bào)告部門、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

4.10其他：需要說(shuō)明的輔助信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片鏈接（加密）、視頻鏈接（加密）等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限規(guī)定

鑒于部分突發(fā)事件的特殊危害性和緊迫性，以下六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后立即電話報(bào)告至省委辦公廳（或指定接報(bào)部門），并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)書面報(bào)告：

5.1重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失的自然災(zāi)害。

5.2重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大交通運(yùn)輸事故、重大特種設(shè)備事故、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

5.3重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（如新冠肺炎）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

5.4涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的重大突發(fā)事件、重大安全威脅或敏感政治活動(dòng)。

5.5重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息，如極端天氣預(yù)警、重大基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、群體性事件苗頭預(yù)警等。

5.6其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突發(fā)情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效防范企業(yè)內(nèi)各類突發(fā)事件，確保預(yù)防預(yù)警工作常態(tài)化、規(guī)范化，特制定本行動(dòng)清單。各項(xiàng)行動(dòng)在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，由各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門具體落實(shí)。

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；⒅贫然ㄔO(shè)，包括但不限于：

1.1定期分析研判企業(yè)內(nèi)外部安全風(fēng)險(xiǎn)，更新風(fēng)險(xiǎn)清單。

1.2完善信息報(bào)送、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等應(yīng)急工作機(jī)制的運(yùn)行。

1.3加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，確保信息暢通，反應(yīng)迅速。

1.4落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級(jí)、各崗位的預(yù)防預(yù)警職責(zé)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)涉及本領(lǐng)域的各類應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等）進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，主要包括：

2.1根據(jù)法律法規(guī)更新和技術(shù)進(jìn)步，修訂預(yù)案內(nèi)容。

2.2針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化處置流程和措施。

2.3明確預(yù)案的演練計(jì)劃、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和更新周期。

2.4確保預(yù)案的發(fā)布、傳達(dá)、培訓(xùn)到位，使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)必須重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力，具體包括：

3.1建立健全企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（如兼職/專業(yè)/志愿者隊(duì)伍），明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)分工。

3.2定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升個(gè)人防護(hù)、偵察、救援、醫(yī)療救護(hù)等能力。

3.3加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備和日常維護(hù)，確保裝備完好可用。

3.4組織開(kāi)展隊(duì)伍內(nèi)部協(xié)同作戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)和演練作為提升應(yīng)急能力的重要手段，定期開(kāi)展，具體要求：

4.1制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式和頻次。

4.2針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員，開(kāi)展分層分類的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。

4.3定期組織桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合性實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同能力。

4.4對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并據(jù)此改進(jìn)預(yù)案和提升演練質(zhì)量。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資能夠及時(shí)、充足地滿足應(yīng)急處置需求，具體要求：

5.1梳理并制定企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。

5.2根據(jù)實(shí)際需要和消耗情況，定期檢查、補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保儲(chǔ)備的充足性和時(shí)效性。

5.3建立規(guī)范的應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、標(biāo)識(shí)清晰、定期檢查和維護(hù)。

5.4確保應(yīng)急物資的存放環(huán)境符合要求，保障物資在需要時(shí)能夠隨時(shí)取用，并有效延長(zhǎng)物資使用壽命。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

本企業(yè)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)[員工]重大傷亡（如死亡3人以上）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]1000萬(wàn)元以上的事故災(zāi)難、重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件，或者嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、造成或者可能造成企業(yè)[員工]死亡10人以上或重傷50人以上，或造成企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]停產(chǎn)、停業(yè)，或造成企業(yè)[員工]重大傷亡（如死亡3人以上）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]500萬(wàn)元以上的其他事件。

1.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)[員工]較大傷亡（如死亡1人以上、重傷10人以下）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]100萬(wàn)元以上、不滿1000萬(wàn)元的事故災(zāi)難、較大自然災(zāi)害、較大公共衛(wèi)生事件，或者造成或者可能造成企業(yè)[員工]傷亡（如死亡1人以上、重傷10人以下）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]50萬(wàn)元以上、不滿500萬(wàn)元的其他事件。

1.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)[員工]輕傷（如輕傷10人以下）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]10萬(wàn)元以上、不滿50萬(wàn)元的事故災(zāi)難、一般自然災(zāi)害、一般公共衛(wèi)生事件，或者造成或者可能造成企業(yè)[員工]輕傷（如輕傷10人以下）或者直接經(jīng)濟(jì)損失[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]不滿10萬(wàn)元的各類事件。

1.4IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成企業(yè)[員工]傷亡（如無(wú)人員傷亡）或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元的事故災(zāi)難、一般自然災(zāi)害、一般公共衛(wèi)生事件，或僅造成企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到輕微影響，或僅造成財(cái)產(chǎn)損失但未造成人員傷亡的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程

2.1.1信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。企業(yè)內(nèi)各部門及員工在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，必須立即向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報(bào)告。辦公室接到報(bào)告后，須在20分鐘內(nèi)核實(shí)信息，并根據(jù)事件等級(jí)及性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

2.1.2響應(yīng)啟動(dòng)與指揮體系建立。達(dá)到相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件等級(jí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（I級(jí)、II級(jí)通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，III級(jí)、IV級(jí)由分管負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)指揮官擔(dān)任），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。

2.1.3現(xiàn)場(chǎng)處置與資源調(diào)配。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件情況，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置。同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急資源保障機(jī)制，調(diào)配人員、物資、設(shè)備等應(yīng)急資源，形成應(yīng)急合力，控制事態(tài)發(fā)展。

2.1.4信息報(bào)告與信息發(fā)布?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事件信息，并按照規(guī)定時(shí)限和程序逐級(jí)上報(bào)至企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）和上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

2.2各等級(jí)事件具體響應(yīng)要求

2.2.1I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

（1）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須在20分鐘內(nèi)將信息以最快捷方式（如電話、加密通訊）報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)并評(píng)估，在20分鐘內(nèi)將包含核心要素的事件報(bào)告報(bào)送至企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)/總指揮。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)/總指揮根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）預(yù)案啟動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后，立即組織相關(guān)人員研究啟動(dòng)企業(yè)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（I級(jí)）》或相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確指揮體系和職責(zé)分工。

（3）核心動(dòng)作。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）迅速調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和資源，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施先期處置，全力控制事態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療、物資保障等）的溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)求支援。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)需要請(qǐng)求指令和協(xié)調(diào)支援。

2.2.2II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

（1）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須在20分鐘內(nèi)將信息報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)并評(píng)估，在20分鐘內(nèi)將包含核心要素的事件報(bào)告報(bào)送至企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）預(yù)案啟動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后，立即組織相關(guān)人員研究啟動(dòng)企業(yè)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（II級(jí)）》或相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確指揮體系和職責(zé)分工。

（3）核心動(dòng)作。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）迅速調(diào)動(dòng)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和資源，根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療、物資保障等）的溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)求支援。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)需要請(qǐng)求指令和協(xié)調(diào)支援。

2.2.3III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

（1）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須在20分鐘內(nèi)將信息報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)并評(píng)估，在20分鐘內(nèi)將包含核心要素的事件報(bào)告報(bào)送至企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）預(yù)案啟動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后，立即組織相關(guān)人員研究啟動(dòng)企業(yè)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（III級(jí)）》或相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確指揮體系和職責(zé)分工。

（3）核心動(dòng)作。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件情況，調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍和資源，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療、物資保障等）的溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.2.4IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

（1）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須在20分鐘內(nèi)將信息報(bào)告至[企業(yè)內(nèi)]辦公室，辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)并評(píng)估，在20分鐘內(nèi)將包含核心要素的事件報(bào)告報(bào)送至企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在接報(bào)后立即研究決定，并在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）預(yù)案啟動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在成立后，立即組織相關(guān)人員研究啟動(dòng)企業(yè)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（IV級(jí)）》或相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確指揮體系和職責(zé)分工。

（3）核心動(dòng)作。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件情況，調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍和資源，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門（如公安、消防、醫(yī)療、物資保障等）的溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)[員工]安全委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.通訊體系建設(shè)。建立覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、即時(shí)通訊平臺(tái)等，確保各類通訊方式在緊急情況下能夠互聯(lián)互通、切換使用。制定并定期檢驗(yàn)應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，確保設(shè)備完好率100%，通訊暢通無(wú)阻。明確應(yīng)急通訊的優(yōu)先等級(jí)和調(diào)度機(jī)制，保障應(yīng)急信息的快速、準(zhǔn)確傳遞。

2.信息管理機(jī)制。設(shè)立應(yīng)急信息收集、分析、研判、傳遞、發(fā)布流程，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和操作規(guī)范。建立信息報(bào)告制度，規(guī)定不同級(jí)別事件的報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容要求，確保信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。加強(qiáng)信息安全管理，防止信息泄露、失密，確保信息渠道的暢通和信息安全。

3.信息系統(tǒng)建設(shè)。依托企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的統(tǒng)一管理、分析和共享。建立與政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的應(yīng)急信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息的互聯(lián)互通和有效利用。

第十二條物資與資金保障

1.資金投入與使用。企業(yè)必須將安全生產(chǎn)應(yīng)急資金納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金與應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、善后處理等各環(huán)節(jié)需求相匹配。建立健全應(yīng)急資金管理辦法，規(guī)范應(yīng)急資金的申請(qǐng)、審批、撥付、使用和監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。

2.物資儲(chǔ)備與管理。建立覆蓋企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療急救、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急照明、通訊器材、救援設(shè)備、生活必需品等）的儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，明確各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求和使用流程。定期組織應(yīng)急物資的清點(diǎn)、檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)能力滿足應(yīng)急處置需求。特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)救援設(shè)備、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)等）實(shí)行專人專柜保管，確保專管專用、管理規(guī)范。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括綜合應(yīng)急救援隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)（如?；诽幹?、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)支持等）和志愿者隊(duì)伍。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、裝備配置和培訓(xùn)計(jì)劃，并納入企業(yè)日常管理體系。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)支撐體系。建立企業(yè)應(yīng)急管理技術(shù)支撐體系，配備必要的應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息分析、技術(shù)支持等設(shè)備和設(shè)施。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。建立與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)體系。建立覆蓋全員、分層分類的應(yīng)急培訓(xùn)體系，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、自救互救、應(yīng)急處置技能等培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.應(yīng)急演練機(jī)制。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合性實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的響應(yīng)速度和協(xié)同能力。完善演練評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作機(jī)制。建立與政府相關(guān)部門、兄弟企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的應(yīng)急交流與協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)。鼓勵(lì)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急合作，組織參與各類應(yīng)急交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

1.制度保障。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度體系，明確應(yīng)急保障的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、資源調(diào)配、信息管理、演練評(píng)估等方面的具體要求。定