2025年境外教材引進(jìn)與審核制度2025年境外教材引進(jìn)與審核制度詳細(xì)內(nèi)容一、總則1.目的為規(guī)范境外教材引進(jìn)工作，確保引進(jìn)教材的質(zhì)量和適用性，滿足教育教學(xué)和科研需求，同時(shí)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全、文化安全和教育主權(quán)，結(jié)合我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際情況，特制定本境外教材引進(jìn)與審核制度。2.適用范圍本制度適用于我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)、科研院所等（以下統(tǒng)稱“引進(jìn)單位”）從境外引進(jìn)教材用于教學(xué)、科研等活動(dòng)的行為。境外教材是指由境外組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人編寫(xiě)，以紙質(zhì)、電子等形式存在的各類教材、教學(xué)參考書(shū)、工具書(shū)等。3.基本原則-導(dǎo)向性原則：引進(jìn)的境外教材應(yīng)符合我國(guó)的國(guó)家利益、社會(huì)道德規(guī)范和主流價(jià)值觀，不得含有危害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，破壞民族團(tuán)結(jié)，宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、分裂主義等內(nèi)容。-科學(xué)性原則：教材內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)依據(jù)，觀點(diǎn)正確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，符合學(xué)科發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律。-適用性原則：引進(jìn)的教材應(yīng)與我國(guó)的教育教學(xué)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際水平相適應(yīng)，能夠滿足教學(xué)和科研的需要。-程序性原則：境外教材引進(jìn)與審核工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)。二、引進(jìn)申請(qǐng)1.申請(qǐng)主體引進(jìn)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的教學(xué)、科研條件和管理能力。引進(jìn)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)境外教材引進(jìn)與管理的部門(mén)和人員，建立健全相關(guān)管理制度。2.申請(qǐng)材料引進(jìn)單位申請(qǐng)引進(jìn)境外教材時(shí)，應(yīng)向?qū)徍瞬块T(mén)提交以下材料：-引進(jìn)申請(qǐng)表：詳細(xì)填寫(xiě)引進(jìn)教材的名稱、作者、出版單位、版本、引進(jìn)用途、適用對(duì)象等信息。-教材樣書(shū)或電子文檔：提供引進(jìn)教材的完整樣書(shū)或電子文檔，包括封面、版權(quán)頁(yè)、目錄、前言、正文等內(nèi)容。-教材簡(jiǎn)介：對(duì)引進(jìn)教材的內(nèi)容、特點(diǎn)、適用范圍等進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。-引進(jìn)必要性說(shuō)明：闡述引進(jìn)該教材的理由和預(yù)期效果，包括對(duì)教學(xué)、科研的促進(jìn)作用等。-相關(guān)資質(zhì)證明：如引進(jìn)單位的法人證書(shū)、教學(xué)科研資質(zhì)證明等。-其他材料：根據(jù)審核部門(mén)的要求提供的其他相關(guān)材料。3.申請(qǐng)流程引進(jìn)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送至審核部門(mén)。審核部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行初步審查。如申請(qǐng)材料不完整，應(yīng)及時(shí)通知引進(jìn)單位補(bǔ)充材料；如申請(qǐng)材料完整，應(yīng)予以受理，并向引進(jìn)單位出具受理通知書(shū)。三、初審1.初審部門(mén)初審工作由引進(jìn)單位自行組織，引進(jìn)單位應(yīng)成立初審小組，成員包括相關(guān)學(xué)科的專家、教師、教學(xué)管理人員等。初審小組應(yīng)具有廣泛的代表性和專業(yè)性，能夠?qū)σM(jìn)教材的內(nèi)容、質(zhì)量等進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。2.初審內(nèi)容初審小組應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)引進(jìn)教材進(jìn)行審查：-政治導(dǎo)向：審查教材內(nèi)容是否符合我國(guó)的政治立場(chǎng)、國(guó)家政策和法律法規(guī)，是否存在危害國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益等不良內(nèi)容。-學(xué)術(shù)質(zhì)量：評(píng)估教材的學(xué)術(shù)水平、科學(xué)性、先進(jìn)性，檢查教材中的觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、案例等是否準(zhǔn)確、可靠。-適用性：考察教材是否適合我國(guó)的教育教學(xué)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際水平，是否能夠滿足教學(xué)和科研的需要。-語(yǔ)言文字：檢查教材的語(yǔ)言文字是否規(guī)范、準(zhǔn)確、流暢，是否存在語(yǔ)法錯(cuò)誤、拼寫(xiě)錯(cuò)誤等問(wèn)題。3.初審方式初審小組可采用審閱教材樣書(shū)、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行審查。初審小組應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并形成初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)應(yīng)包括對(duì)引進(jìn)教材的總體評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。4.初審結(jié)果處理初審結(jié)果分為通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)三種。如初審?fù)ㄟ^(guò)，引進(jìn)單位應(yīng)將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送至審核部門(mén)；如初審結(jié)果為修改后通過(guò)，引進(jìn)單位應(yīng)要求教材提供者對(duì)教材進(jìn)行修改，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新報(bào)送審核；如初審不通過(guò)，引進(jìn)單位應(yīng)終止該教材的引進(jìn)申請(qǐng)，并向教材提供者說(shuō)明理由。四、專家審核1.審核專家?guī)鞂徍瞬块T(mén)應(yīng)建立境外教材審核專家?guī)?，專家?guī)斐蓡T應(yīng)包括國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的知名學(xué)者、教育專家、教材編寫(xiě)專家等。審核部門(mén)應(yīng)定期對(duì)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行更新和調(diào)整，確保專家?guī)斓膶I(yè)性和權(quán)威性。2.專家抽取審核部門(mén)在收到引進(jìn)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)后，應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5-7名專家組成審核專家組。審核專家組應(yīng)具有不同的學(xué)科背景和專業(yè)領(lǐng)域，以保證審核的全面性和客觀性。3.審核方式審核專家組應(yīng)采用審閱教材樣書(shū)、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察等方式對(duì)引進(jìn)教材進(jìn)行審核。審核專家組應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并形成審核報(bào)告。審核報(bào)告應(yīng)包括對(duì)引進(jìn)教材的審核意見(jiàn)、結(jié)論及建議等內(nèi)容。4.審核內(nèi)容審核專家組應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面對(duì)引進(jìn)教材進(jìn)行審核：-意識(shí)形態(tài)：嚴(yán)格審查教材中是否存在與我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)相悖的內(nèi)容，如宣揚(yáng)西方價(jià)值觀、歷史虛無(wú)主義等。-學(xué)科知識(shí)體系：評(píng)估教材的學(xué)科知識(shí)體系是否完整、系統(tǒng)，是否符合學(xué)科發(fā)展的最新趨勢(shì)和要求。-教學(xué)方法與策略：考察教材所采用的教學(xué)方法和策略是否科學(xué)、有效，是否能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高教學(xué)效果。-文化適應(yīng)性：分析教材中的文化內(nèi)容是否適合我國(guó)的文化背景和學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，是否存在文化沖突等問(wèn)題。5.審核結(jié)論審核結(jié)論分為通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)三種。如審核通過(guò)，審核部門(mén)應(yīng)向引進(jìn)單位下達(dá)同意引進(jìn)的批復(fù)文件；如審核結(jié)果為修改后通過(guò)，審核部門(mén)應(yīng)要求引進(jìn)單位組織教材提供者對(duì)教材進(jìn)行修改，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新報(bào)送審核；如審核不通過(guò)，審核部門(mén)應(yīng)向引進(jìn)單位下達(dá)不同意引進(jìn)的批復(fù)文件，并說(shuō)明理由。五、公示與復(fù)審1.公示審核部門(mén)在下達(dá)同意引進(jìn)的批復(fù)文件前，應(yīng)將擬引進(jìn)的境外教材信息在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括引進(jìn)教材的名稱、作者、出版單位、版本、引進(jìn)單位等信息。2.異議處理在公示期內(nèi)，任何單位和個(gè)人如對(duì)擬引進(jìn)的境外教材有異議，可向?qū)徍瞬块T(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，并提供相關(guān)證據(jù)。審核部門(mén)收到異議后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果反饋給異議提出者。3.復(fù)審如在公示期內(nèi)收到有效異議，審核部門(mén)應(yīng)組織復(fù)審。復(fù)審工作由審核專家組或重新抽取的專家組成復(fù)審專家組進(jìn)行。復(fù)審專家組應(yīng)在收到異議材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作，并形成復(fù)審意見(jiàn)。復(fù)審意見(jiàn)分為維持原審核結(jié)論和改變?cè)瓕徍私Y(jié)論兩種。如復(fù)審意見(jiàn)為維持原審核結(jié)論，審核部門(mén)應(yīng)按原批復(fù)文件執(zhí)行；如復(fù)審意見(jiàn)為改變?cè)瓕徍私Y(jié)論，審核部門(mén)應(yīng)根據(jù)復(fù)審意見(jiàn)重新下達(dá)批復(fù)文件。六、引進(jìn)與使用管理1.引進(jìn)合同簽訂引進(jìn)單位在收到審核部門(mén)同意引進(jìn)的批復(fù)文件后，應(yīng)與教材提供者簽訂引進(jìn)合同。引進(jìn)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括教材的版權(quán)歸屬、使用范圍、使用期限、費(fèi)用支付等內(nèi)容。2.教材采購(gòu)與發(fā)放引進(jìn)單位應(yīng)按照引進(jìn)合同的約定，及時(shí)采購(gòu)引進(jìn)教材，并發(fā)放給相關(guān)的教師和學(xué)生。引進(jìn)單位應(yīng)建立教材采購(gòu)和發(fā)放臺(tái)賬，記錄教材的采購(gòu)數(shù)量、發(fā)放對(duì)象等信息。3.教學(xué)使用監(jiān)督引進(jìn)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)教材教學(xué)使用情況的監(jiān)督和管理。教師在使用引進(jìn)教材時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的教育教學(xué)實(shí)際情況，對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮Y選和補(bǔ)充，確保教學(xué)內(nèi)容符合我國(guó)的教育教學(xué)目標(biāo)和要求。引進(jìn)單位應(yīng)定期組織教師對(duì)引進(jìn)教材的使用效果進(jìn)行評(píng)估，收集教師和學(xué)生的意見(jiàn)和建議，為教材的優(yōu)化和調(diào)整提供依據(jù)。4.版權(quán)保護(hù)引進(jìn)單位和教材使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)的版權(quán)法律法規(guī)，保護(hù)引進(jìn)教材的版權(quán)。未經(jīng)教材提供者許可，不得擅自復(fù)制、傳播、修改引進(jìn)教材。七、監(jiān)督與評(píng)估1.監(jiān)督機(jī)制審核部門(mén)應(yīng)建立健全境外教材引進(jìn)與審核工作的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)單位和審核專家組的監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括引進(jìn)申請(qǐng)、初審、專家審核、公示、復(fù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況，以及引進(jìn)教材的使用情況等。2.評(píng)估指標(biāo)體系審核部門(mén)應(yīng)建立境外教材引進(jìn)與審核工作的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)引進(jìn)教材的質(zhì)量、審核工作的效率和公正性等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)包括政治導(dǎo)向、學(xué)術(shù)質(zhì)量、適用性、審核流程規(guī)范性等方面的指標(biāo)。3.評(píng)估方式審核部門(mén)可采用定期檢查、不定期抽查、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式對(duì)境外教材引進(jìn)與審核工作進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為對(duì)引進(jìn)單位和審核專家組進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。4.違規(guī)處理如發(fā)現(xiàn)引進(jìn)單位或?qū)徍藢＜医M在境外教材引進(jìn)與審核工作中存在違規(guī)行為，審核部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處