供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視閾下中國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型研究摘要自1978年改革開放以來，我國對外貿(mào)易經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，本文開篇根據(jù)時間維度將中國對外貿(mào)易分為五個階段，系統(tǒng)的從對外貿(mào)易規(guī)模、商品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)三個方面分析了自改革開放以來我國對外貿(mào)易的發(fā)展，以及其為中國經(jīng)濟長期高速發(fā)展提供了重要保證。但是在2008年金融危機之后，隨著國際消費市場低迷，中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨巨大壓力，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，傳統(tǒng)的貿(mào)易模式已經(jīng)不具備市場競爭優(yōu)勢，我國開始進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國現(xiàn)實國情，確立了外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)于提高制成品國際競爭力、提升國際價值鏈分工地位以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo)。針對上述目標(biāo)，進一步提出了通過發(fā)揮市場和政府的作用促進我國技術(shù)水平提升、努力培育工匠精神以及推進制度創(chuàng)新等措施推進我國外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施?！娟P(guān)鍵詞】對外貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新常態(tài)國際價值鏈AbstractSincethereformandopeningupin1978,China'sforeigntradehasgonethroughatortuousdevelopmentprocess.Accordingtothetimedimension,thispaperfirstdividesChina'sforeigntradeintofivestages,andsystematicallyanalyzesthedevelopmentofChina'sforeigntradesincethereformandopeningupfromthreeaspectsofforeigntradescale,commoditystructureandregionalstructure,andprovidesanimportantguaranteeforChina'slong-termandhigh-speedeconomicdevelopment.However,afterthefinancialcrisisin2008,withthedownturnoftheinternationalconsumermarket,China'sforeigntradedevelopmentisfacinggreatpressure.China'seconomyhasenteredanewnormal,andthetraditionaltrademodelhasnomarketcompetitiveadvantage.Chinahasbeguntocarryoutsupplysidestructuralreform.Onthisbasis,accordingtotheactualsituationofourcountry,theoverallgoalofthesupplysidestructuralreformofforeigntradeisestablished,whichistoimprovetheinternationalcompetitivenessofmanufacturedgoods,enhancethedivisionoflaborintheinternationalvaluechainandoptimizetheindustrialstructure.Inviewoftheaboveobjectives,thepaperfurtherproposestopromotetheimplementationofthesupplysidestructuralreformofChina'sforeigntradebygivingfullplaytotheroleofthemarketandthegovernment,promotingtheupgradingofChina'stechnologylevel,strivingtocultivatethespiritofcraftsmanandpromotinginstitutionalinnovation.Keywords:ForeignTradetheStructuralReformofSupply-sideNewNormalGoalsInternationalValueChain一、改革開放以來中國對外貿(mào)易的發(fā)展在改革開放前，外貿(mào)方面，國家統(tǒng)一管理，統(tǒng)負(fù)盈虧。但是經(jīng)過長期的發(fā)展與檢驗，這種外貿(mào)制度已經(jīng)不適合當(dāng)前國家的國情，日益暴露出在貿(mào)易規(guī)模、經(jīng)營范圍等方面受到很大的局限，其弊端逐漸顯現(xiàn)。1978年，我國實行改革開放，由原來的計劃經(jīng)濟體制開始轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制，與此同時，外貿(mào)制度也取得了巨大的突破。在改革開放的實行以及不斷深入的過程中，我國的對外貿(mào)易獲得了非凡的成就。（一）中國對外貿(mào)易的規(guī)模變化1.對外貿(mào)易發(fā)展的嘗試探索階段（1978-1991）1978-1991年，我國處于對外貿(mào)易發(fā)展的探索嘗試階段，在這一時期，我國在經(jīng)濟發(fā)展層面上面臨的兩大難題主要是技術(shù)落后和外匯短缺，因而首選之策則是進行引進技術(shù)和出口創(chuàng)匯。在這一嘗試探索階段我國實施的措施主要有以下幾個方面，一是簡政放權(quán)，可以概括為國家對外貿(mào)的直接控制要降低，外貿(mào)企業(yè)改為實行自負(fù)盈虧的經(jīng)營機制。二是鼓勵出口創(chuàng)匯，通過改革外匯留成制度，取消出口商品分類制度，采用出口退稅等舉措促進外貿(mào)發(fā)展。三是借鑒國外高水平技術(shù)的同時重視企業(yè)技術(shù)改造，由原來的單一購買設(shè)備轉(zhuǎn)換為“兩結(jié)合”的方式，既能防止資本外流，也可以吸引外商投資。在這一階段，中國外貿(mào)發(fā)展迅速。從1978年到1991年，我國貿(mào)易總額達(dá)到了1150.6億美元的增加，出口總額由97.5億美元增長到719.1億美元，實現(xiàn)了7倍多的增長。同時，我國外匯儲備由1.67億美元增長至217.12億美元，外匯儲備增長近130倍。1979年，我國外貿(mào)公司僅為2200多家，到1987年已經(jīng)增加了11倍多。對外貿(mào)易的全面發(fā)展階段（1992-2001）1992-2001年，我國處于對外貿(mào)易的全面發(fā)展階段。在這一階段，我國將“走出去”和“引進來”相結(jié)合定為主要政策目標(biāo)。實行匯率制度改革，取消外匯留成制度和大量進口限制措施，并且建立銀行間外匯市場，以此推動企業(yè)外貿(mào)發(fā)展。在2001年，我國的對外貿(mào)易總額達(dá)到了5097.6億美元，在國際上排名上升至第六位。同年，我國在出口方面總額是2661.5億美元，貿(mào)易順差225.4億美元。對外貿(mào)易的縱深發(fā)展階段（2002-2007）2002-2007年，這一階段我國正處于對外貿(mào)易的縱深發(fā)展階段。2001年12月11日，中國順利的加入世界貿(mào)易組織，進出口額在此后的五年時間里一直保持20%以上的增速，中國也是在這一時期開始真正融入全球價值鏈體系，對外貿(mào)易實現(xiàn)了飛速的發(fā)展。對外貿(mào)易的危機應(yīng)對階段（2008-2012）2008-2012年，我國處于對外貿(mào)易的危機應(yīng)對階段。美國次貸危機于2008年出現(xiàn)并且在短時間內(nèi)變成全球金融危機，對世界經(jīng)濟發(fā)展形成極大的破壞。因為國際市場需求嚴(yán)重減少，中國對外貿(mào)易發(fā)生劇烈波動。在2009年，中國進出口貿(mào)易同比減少3557億美元，這是改革開放以來第一次出現(xiàn)的13.9%的負(fù)增長。其中，出口貿(mào)易同比減少2991億美元，負(fù)增長16%。為了使中國對外貿(mào)易能夠恢復(fù)增長，并且是以較快的速度恢復(fù)，中國迅速采取調(diào)高出口退稅率等一系列措施應(yīng)對金融危機帶給外貿(mào)發(fā)展的不利影響。2008-2012年，中國12.6%和9.4%進出口總額增長率高于世界同期的3.1%和3.4%的增長率，雖然在危機的后期，中國外貿(mào)增速出現(xiàn)緩和，但是還是低于外貿(mào)全面發(fā)展階段25.6%和28.9%的增長率。對外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展階段（2013-至今）2013年至今，我國對外貿(mào)易一直處于高質(zhì)量的發(fā)展階段。在2013年，中國開始步入“新常態(tài)”，標(biāo)志著我國進入新一輪高水平對外開放的新階段。我國成為連續(xù)6年同時保持世界第一大出口國和第二大進口國的國家，雖然我國的貿(mào)易增速仍然是趨緩的，但是相比之下還是高于世界同期的低增長率。到2018年，中國成為全球第一貿(mào)易大國（如圖1）。圖1中國在世界貿(mào)易中的排名及比重（1978-2018年）資料來源：根據(jù)WTO統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理綜上，在我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”并且不斷發(fā)展的過程中，我國對外貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了由規(guī)模擴張到高質(zhì)量發(fā)展的的轉(zhuǎn)變。同時，我國推進全面深化改革，堅持對外開放，積極推動中國高水平開放的新格局的形成，極大地促進了中國對外貿(mào)易的進一步發(fā)展。（二）中國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化改革開放以來，隨著一系列對外貿(mào)易改革與制度的實施和推進，通過技術(shù)引進和創(chuàng)新，中國對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)截至今日出現(xiàn)了三次至為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變。自1979年開始，我國轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，進口替代不再是我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略，而是開始變?yōu)檎深A(yù)，實行一種保護性的貿(mào)易政策，具體為“獎出限入”，既有效地鼓勵出口，同時進口也得以限制。1978-1992年，我國初級產(chǎn)品的出口比重有所減少，從53.5%變?yōu)?0%，而相比之下，工業(yè)制成品的出口比重增長了33.5%，使中國商品出口結(jié)構(gòu)變成了“引進-產(chǎn)業(yè)發(fā)展-出口”的良性循環(huán)。1980年，我國勞動密集型產(chǎn)品占總產(chǎn)品的份額是39%，1985年增長至44%，經(jīng)過五年時間的不斷進步，截止到1990年，已經(jīng)達(dá)到了75%。所以，在這一時期，制成品中勞動密集型產(chǎn)品占總出口的比重在逐漸增加。從中可以看出，在勞動力資源方面，我國的優(yōu)勢之處被充分地發(fā)揮，在出口產(chǎn)品中，勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)重要地位。在這一時期，我國出口商品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了第一次轉(zhuǎn)折，從初級產(chǎn)品為主到以制成品為主。1993-2001年，在出口方面，這一時期我國更加重視國內(nèi)比較優(yōu)勢的重要性，提高外匯已經(jīng)不再是外貿(mào)發(fā)展的第一目標(biāo)了。中國在這一時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是從五個方面布局的，綜合提高我國外貿(mào)發(fā)展水平。正因為技術(shù)是企業(yè)的一種無形的核心的資產(chǎn)，為了實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化，這一階段我國主要實行以外商直接投資來實現(xiàn)技術(shù)的引進，更加鼓勵發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。在這一階段，我國的輕紡工業(yè)產(chǎn)品在出口貿(mào)易比重中占比一直在減少，而重化工業(yè)的占比穩(wěn)步增加。我國在這一時期實現(xiàn)了出口商品的結(jié)構(gòu)的第二次轉(zhuǎn)變，由輕紡織為主轉(zhuǎn)變?yōu)闄C電產(chǎn)品為主。進入21世紀(jì)，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口商品科技含量不斷提升，但是仍需提高自主創(chuàng)新。我國以前的商品結(jié)構(gòu)比較單一而且傳統(tǒng)，主要是以機電產(chǎn)品為主，21世紀(jì)開始出現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品，并且出口商品結(jié)構(gòu)向以高新技術(shù)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。2012年與2001年對比，我國高技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口額占出口總額增長了24.8%，進口占比下降4.9%，其中，高新技術(shù)產(chǎn)品進出口額占比增長分別為2.3%和11.9%，到2018年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口總額是7479億美元，占到全年出口的30%，而進口的總額是6708億美元，2018年全年的貿(mào)易盈余達(dá)到771億美元。（三）中國對外貿(mào)易的區(qū)域結(jié)構(gòu)變化改革開放伊始，我國的對外貿(mào)易伙伴以一些發(fā)達(dá)國家為主，對外開放也主要是面對發(fā)達(dá)國家的開放。20世紀(jì)90年代，以美國為主導(dǎo)的全球價值鏈形成。2000年，德國經(jīng)濟不斷發(fā)展使之成為歐洲價值鏈組合與轉(zhuǎn)換核心，與以美國為核心的亞太價值鏈共同構(gòu)成全球價值鏈。中國在這一時期通過對發(fā)達(dá)國家外商直接投資的引進、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利用中國臺灣和韓國的優(yōu)勢順利擠進全球價值鏈。1998-2017年，我國對主要貿(mào)易伙伴出口市場集中度由低到高的排名分別是：香港特區(qū)、歐盟、NAFTA（北美自由貿(mào)易區(qū)）、日韓。由此可見，全球價值鏈對中國的發(fā)展影響巨大，尤其是歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體對中國的發(fā)展尤為重要。從20世紀(jì)90年代開始，世界經(jīng)濟格局發(fā)生改變，新興經(jīng)濟體迅速成長起來，但是就總體而言，在高新技術(shù)、金融等方面，仍然是發(fā)達(dá)經(jīng)濟體占據(jù)優(yōu)勢地位。中國在對外貿(mào)易的進程中，對于和發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的合作，仍需給予很高的重視，有利于我國形成穩(wěn)定的開放格局。我國在穩(wěn)定與發(fā)達(dá)國家關(guān)系的同時，不能顧此失彼，也需注重與發(fā)展中國家經(jīng)濟體的合作，“一帶一路”倡議的提出，不僅迎合了經(jīng)濟全球化的趨勢，也遵循了實際情況下的國情，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，推動各國各地區(qū)之間合作有利于世界經(jīng)濟發(fā)展，“一帶一路”的合作雖然也包含一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體，但是合作對象主要還是沿線發(fā)展中國家，一定程度上體現(xiàn)了我國對發(fā)展中國家的重視。根據(jù)海關(guān)公布的分析顯示，中國對主要沿線國家的合作的進出口繼續(xù)增長。截止2019年，中國的貿(mào)易合作伙伴已經(jīng)涵蓋了120多個國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2019年，歐盟躍居中國第一大貿(mào)易合作伙伴，中國對歐盟進出口總額為4.86萬億元，增長了8個百分點，其中出口總額是2.96萬億元，進口1.9萬億元。中國的第二大貿(mào)易合作伙伴是東盟，中國對東盟進出口總額僅次于歐盟，是4.43萬億元，東盟成為中國第二大貿(mào)易伙伴，美國和日本分別是中國的第三、四貿(mào)易伙伴。我國在2001年加入WTO后，一躍成為全球第二經(jīng)濟大國，經(jīng)濟貿(mào)易迅速發(fā)展，近年來，在面對全球化帶來的困難和挑戰(zhàn)時，我國堅定維護多邊貿(mào)易體系，積極推動WTO多邊框架的形成，促使世界自由貿(mào)易體系充分發(fā)揮其作用。同時，我國與相關(guān)國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，進一步加強貿(mào)易友好往來，促進與亞太自由貿(mào)易區(qū)、中日韓、歐盟、東盟的談判，推動雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展。中國在“一帶一路”倡議實行的過程中已經(jīng)逐漸形成了多邊、區(qū)域、雙邊協(xié)同發(fā)展的貿(mào)易開放格局。二、外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性在大的背景下，全球經(jīng)濟處于深度調(diào)整時期，我國不僅面臨著不斷變化的外部環(huán)境，同時也伴有經(jīng)濟下行的又一壓力，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，傳統(tǒng)的貿(mào)易模式不再具備強勁的競爭優(yōu)勢，但是還未形成新的競爭優(yōu)勢，推進外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合我國當(dāng)前的國情、能夠適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，是勢在必行的。（一）當(dāng)前中國對外貿(mào)易面臨的問題雖然需求側(cè)和供給側(cè)都對中國出口貿(mào)易增長有約束，但是供給側(cè)是關(guān)鍵所在，還是要重點解決我國出口商品質(zhì)量和種類無法適應(yīng)國際市場的要求變化這一問題。這一情況可以體現(xiàn)在中國消費者的海淘、海外購物現(xiàn)象中。雖然我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)由勞動密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以機電高新技術(shù)產(chǎn)品為主，但是我們?nèi)匀恢皇堑投说纳a(chǎn)環(huán)節(jié)，我國應(yīng)率先完成自我調(diào)節(jié)、增加“高端和有效供給”、及時化解“低端和無效供給”的矛盾。所以，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩。外貿(mào)增速主要是受周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素的影響，在全球性背景下看待這一問題，我國外貿(mào)增速下降甚至出現(xiàn)負(fù)增長主要是結(jié)構(gòu)性的。分工的不斷擴大促使外貿(mào)的發(fā)展，在分工的演化過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和格局也在不斷進步與之適應(yīng)，簡言之，從結(jié)構(gòu)因素上分析，貿(mào)易狀況一定是由供給側(cè)結(jié)構(gòu)狀況決定的。當(dāng)今，世界各主要國家都想通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革脫離貿(mào)易低速增長的困境，從而成為新時期全球貿(mào)易的“領(lǐng)頭羊”。這在一定程度上推動了中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（二）中國對外貿(mào)易改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系我國采用的是粗放式的發(fā)展模式。在這一模式下，雖然在一段特定的時期帶來了可觀的經(jīng)濟利益收入，但是經(jīng)過長期的發(fā)展，其低附加值、低利潤的弊端也隨之顯現(xiàn)出來，一般制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。對于一些中小型的外貿(mào)企業(yè)，他們的規(guī)模、盈利能力以及抗風(fēng)險能力本身就低，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象的出現(xiàn)使他們面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)更大了，這也是造成外貿(mào)增速放緩的一部分原因。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以轉(zhuǎn)變以往的粗放式模式，通過創(chuàng)新帶動外貿(mào)發(fā)展，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，使對外貿(mào)易保持長期的活力。在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下，一些中小型外貿(mào)企業(yè)由于自身的局限性很難能夠進入到國際市場，對于規(guī)模較大的大中型企業(yè)而言，雖然這一類企業(yè)在出口貿(mào)易中的數(shù)量占比是很小的，但是在國際市場中的貿(mào)易份額卻是很大的一部分。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)等的日益普及和廣泛應(yīng)用，中小型企業(yè)想要進入國際市場已經(jīng)不像以往那么困難重重，成本日益降低，而且這種極具個性化和分散化的企業(yè)更容易滿足消費者的需求，受到消費者的青睞，在國際市場中的優(yōu)勢日益凸顯。這種情況的出現(xiàn)，為外貿(mào)發(fā)展提供了新的思路，是外貿(mào)發(fā)展的動力，所以下一步應(yīng)解決的問題是，外貿(mào)形式應(yīng)該進行怎樣的改革和創(chuàng)新，才能使這一動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，怎樣才能打破原有的模式，創(chuàng)新出新的能夠推動貿(mào)易發(fā)展的模式，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要解決的問題。國內(nèi)貿(mào)易和對外貿(mào)易的需求側(cè)分別對應(yīng)的是國內(nèi)市場和國際市場，相比較之下，后者具有不可控性，因此不能盲目擴大需求，供給側(cè)成為維護外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展的可行性路徑。當(dāng)前全球經(jīng)濟正處于周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的深度調(diào)整時期，形式依舊十分復(fù)雜，雖然結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為全球基本公認(rèn)的主要矛盾，但是周期性矛盾依舊存在，并且周期性矛盾對全球經(jīng)濟發(fā)展形勢同樣發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前的特殊時期下，我國的外貿(mào)必須突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，一方面要擴大我國的外貿(mào)發(fā)展空間，另一方面也要預(yù)防其他國家和地區(qū)的競爭導(dǎo)致我國外貿(mào)產(chǎn)生更為劇烈的波動。而穩(wěn)定的外貿(mào)增長率是我國實現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級必不可少的條件，因為國際市場的需求是不可控的，所以一定要做到生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品，穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。三、外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)（一）提高制成品國際競爭力我國的制造業(yè)雖然在不斷進步中得到了快速發(fā)展，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，我國與高水平國家之間的技術(shù)差距出現(xiàn)了明顯的縮小，已經(jīng)躍升為制造業(yè)大國，但是我們知道制造業(yè)大國并不能與制造業(yè)強國同日而語。我國在與世界上的制造業(yè)強國，諸如美國、日本、德國等相比，還是存在很大差距的。如果只是從產(chǎn)品角度上與世界工業(yè)強國相比，我們并不遜色，別的國家有的我們也都有。但是從產(chǎn)品的品質(zhì)方面看，我國確實是有很大的提升空間。在過去的幾年里，“中國制造”享譽世界。在全球化市場，作為主導(dǎo)的消費者和企業(yè)客戶，他們可以通過各種銷售渠道找到綜合條件最令他們滿意的產(chǎn)品及服務(wù)，即滿足消費者想要的低價、優(yōu)質(zhì)且方便的需求的制造型企業(yè)。這意味著競爭已經(jīng)不只是存在于地區(qū)間，而是已經(jīng)在世界范圍內(nèi)擴展進行的。要使得競爭的目的達(dá)到，這與達(dá)到這一目的的制造過程是密切相關(guān)的，即我們所說的供應(yīng)鏈過程。從全球資源配置的角度看，提升我國產(chǎn)品的品質(zhì)關(guān)鍵在于優(yōu)化每個制造的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的一體化和持續(xù)更新?lián)Q代。我國在現(xiàn)有的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，即使是用最好的制成品去和發(fā)達(dá)國家比較，在整體的生產(chǎn)過程中，我國有很多的核心零部件需要依賴于進口，甚至只是在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中最簡單的生產(chǎn)階段，我國產(chǎn)品的品質(zhì)和工業(yè)強國還是有明顯的差距的。綜上，通過實施外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一定要實現(xiàn)變低端供給為高端供給，提升我國制成品的國際競爭力。（二）提升國際價值鏈分工地位我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展，離不開全球價值鏈日趨專業(yè)化的影響。因為在不同生產(chǎn)階段和過程中，要素比例和要素價格不一樣，所以專業(yè)化特定環(huán)節(jié)的收益情況不同，其額外創(chuàng)造出的價值不一樣，也導(dǎo)致在國際價值鏈分工中的地位是不一樣。根據(jù)所學(xué)知識，“微笑曲線”可以被用來形象地描述全球價值鏈分工，加工、組裝和制造等低附加值增值環(huán)節(jié)位于“微笑曲線”的低端，專業(yè)化于該階段和環(huán)節(jié)的國家和地區(qū)在全球價值鏈的分工中的獲利能力和地位都相對較低，而位于“微笑曲線”兩端的如開發(fā)、技術(shù)等環(huán)節(jié)是屬于高附加值增值環(huán)節(jié)，一些主要集中于這些環(huán)節(jié)的國家和地區(qū)，它們相比較之下具有更高水平的獲得利潤的方法，因此地位也會更高。從客觀層面分析，我國對外貿(mào)易雖然已經(jīng)參與到全球價值鏈中，但是只是專業(yè)化于一些附加值創(chuàng)造能力較低的組裝、加工和簡單制造的環(huán)節(jié)和階段。所以我國仍是全球價值鏈分工體系的中低端。在經(jīng)濟全球化面臨著諸多不確定、不可控的因素下，我國必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升我國的國際價值鏈分工地位，努力實現(xiàn)從中低端供給到中高端供給的攀升。（三）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化我國要變成貿(mào)易強國，必須要提升國內(nèi)外供需的匹配度，通過調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的方式消化國內(nèi)產(chǎn)能?？梢詮囊韵聨讉€方面進行整改。一要調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定我國的出口增速，擴大我國在國際市場份額的占有率，使中小型外貿(mào)企業(yè)也可以參與到國際市場中，以此推動我國國內(nèi)富余產(chǎn)能的消化。二要鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)包括資本、服務(wù)、品牌等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈的輸出的轉(zhuǎn)變，提升我國產(chǎn)品的競爭力。可以考慮優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引進外國先進的技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)對先進科技的吸收以及創(chuàng)新，設(shè)立研發(fā)平臺，自主研發(fā)品牌，提高競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新優(yōu)化。三是要促進制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”、云眾包、數(shù)字貿(mào)易等高效生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升我國參與全球競爭的能力。因此，外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)之一，要升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四、推進外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是順應(yīng)形式、符合我國實際需要必須要邁出的一步。對外開放促進我國經(jīng)濟建設(shè)，對我國積極融入世界經(jīng)濟體系具有非常大的幫助。在對外開放領(lǐng)域推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我國國際價值鏈分工地位，提高我國工業(yè)制成品的國際競爭力，促進我國由工業(yè)大國向工業(yè)強國攀升，更好的適應(yīng)國際市場，為了順利實現(xiàn)中國外貿(mào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，需要做好以下幾個方面的措施：（一）全面提升技術(shù)水平發(fā)揮市場決定性作用?？茖W(xué)技術(shù)水平是經(jīng)濟發(fā)展的核心，不能模糊科技的重要性，同時要更加明確市場的重要地位，通過市場合作與競爭激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新思維，增強企業(yè)的自主研發(fā)能力和技術(shù)供給，開發(fā)出新產(chǎn)品，同時，也可以淘汰掉落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)能新舊更替。政府提供創(chuàng)新平臺和環(huán)境。我國要正確發(fā)揮政府作用，促進市場自由競爭，保證市場公平，鼓勵創(chuàng)新，促進市場的競爭性繁榮。政府應(yīng)減少違法違規(guī)行為，簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)改革，進一步放寬對市場發(fā)展的各類限制。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，政府要加快職能轉(zhuǎn)變，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，加大對企業(yè)、科研自主創(chuàng)新的支持，對科研人員提供一定程度上的資金補助，尊重科研人員創(chuàng)新勞動成果，尤其是要加大對小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)的扶持力度，同時，鼓勵外資在中國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，鼓勵進口外國的先進高新技術(shù)設(shè)備，也可以通過采取激勵措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新思維，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。技術(shù)水平滿足實際需要?？蒲谐晒麘?yīng)可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高我國在知識、技術(shù)、信息、勞動、管理、資本等綜合方面的效率和效益。我國作為人口大國和科教大國，在正確的改革措施的引領(lǐng)下，能夠使