第1章安全生產(chǎn)管理基本理論核心提示：2.謹慎修改，沒有把握不修改；3.避免低級錯誤：身份證、準考證、答題卡、涂卡；4.不會的題目當做語文閱讀理解。5.提前做好心理建設。①最后一句問題很重要，帶著問題讀題。答題原則與技巧：）；）；3.四新：新技術、新材料、新工藝、新設備（制度、規(guī)程、培訓、裝備）5.出現(xiàn)事故、人員死傷，一定是現(xiàn)有條件不符合，考慮針對性整改、升級。海因里希法則：傷亡：輕傷：不安全行為≈1：2事故隱患★:①一般事故隱患：立即整改排除；②重大事故隱患：全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患（注意考工貿(mào)、?；?、礦山判定依據(jù)）危險源分類★:①第一類：可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源、能量載體或危險物質(zhì)）②第二類：導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素（管理重點）。本質(zhì)安全★：通過設計使生產(chǎn)設備系統(tǒng)本身具有安全性。①失誤-安全功能：操作失誤不會發(fā)生事故或傷害；防止誤操作。②故障-安全功能：設備設施發(fā)生故障還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。安全生產(chǎn)許可：①煙民建危礦（無金屬冶煉，油氣屬于非煤礦山②333；④誰發(fā)證、誰暫扣吊銷。事故頻發(fā)傾向理論：減少個別事故頻發(fā)傾向者就可以減少事故。海因里希事故因果連鎖理論：歸因于人的不安全行為，打斷事故鏈。①遺傳及社會環(huán)境；②人的缺點；③人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；④事故；⑤傷害?！疽话闳恕磕芰恳馔忉尫爬碚摗?①安全能源代替不安全的能源（用壓縮空氣動力代替電力，可以防止發(fā)生觸電事故）②限制能量（低電壓、限制設備運轉速度、限制露天爆破裝藥量）③防止能量蓄積（接地消除靜電蓄積、避雷針放電）④控制能量釋放（建立水閘墻）⑤延緩釋放能量（安全閥、逸出閥控制高壓氣體、全面崩落法控制頂板）⑥開辟釋放能量的渠道（安全接地、探放水、抽放瓦斯）⑦提高防護標準：雙重絕緣。⑧改變工藝流程：用無毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。⑨改變工藝流程：無毒少毒物質(zhì)代替劇毒物質(zhì)。系統(tǒng)安全理論★:①沒有絕對安全②不可能根除一切危險源和危險，應減少總的危險性而不是只消除幾種特定的危險。③開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)原理：①動態(tài)相關性原則：強調(diào)系統(tǒng)運動和發(fā)展的，一律停產(chǎn)；②整分合原則：整體規(guī)劃下明確分工，綜合宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中。③反饋原則：及時反饋信息；④封閉原則：形成回路?！痉磩诱狻咳吮驹恚孩賱恿υ瓌t：激發(fā)人的工作能力的動力，物質(zhì)動力、精神動力和信息動力（動力來自內(nèi)部）。②能級原則：合適的人放合適位置。③激勵原則：激勵就是利用某種外部誘因的刺激（有外部刺激—外部）。④行為原則：需要決定動機，動機產(chǎn)生行為，行為指向目標。安全生產(chǎn)工作重點是防治人的不安全行為?！炯幽苄小款A防原理：①偶然損失原則：事故嚴重程度是隨機的、難以預測的。同類事故后果不同。無論事故損失的大小，都必須做好預防工作。②因果關系原則：只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的（因果報應，不是不報時候未到）③3E原則：工程技術、教育、法制對策。④本質(zhì)安全化原則：對機械系統(tǒng)進行改造，實現(xiàn)本質(zhì)安全；采購一批能夠防止事故發(fā)生的新機械【果然三本】強制原理：①安全第一原則：安全工作放在一切工作的首位，其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要服從于安全。一把手是企業(yè)安全的第一責任者。②監(jiān)督原則：明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，對企業(yè)進行監(jiān)督，包含企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控。個性心理特征：①性格與安全：個性心理的核心特征。性格不是天生的不是由遺傳決定的；②氣質(zhì)與安全：氣質(zhì)是先天的，后天改變微小緩慢。氣質(zhì)類型分為：膽汁質(zhì)（馬路第一殺手）、多血質(zhì)（善變適應強）、黏液質(zhì)、抑郁質(zhì)；③能力與安全④情緒與安全：受外部刺激而引起的興奮狀態(tài)是在無意識的情況下進行的。需要與安全★:①生理需要：生存直接相關的需要，最重要最基礎；②安全需要：人身安全、穩(wěn)定要求；③歸屬與愛：集體與愛；④驅力尊嚴需要：對自己能力、成就承認，個人榮譽；⑤自我實現(xiàn)：潛力、才能和天賦的持續(xù)實現(xiàn)。安全哲學觀：①宿命論與被動型：老天的安排；②經(jīng)驗論與事后型：事后分析“四不放過”③系統(tǒng)論與綜合型：544五同時四查思想倫理態(tài)度認識素質(zhì)（強調(diào)比外在能力更重要）。力提升基層防災避險能力”；職業(yè)病防治法宣傳周：“堅持預防為主，守護職業(yè)健康”。安全文化：①長期形成全體員工認可遵循；以人為本；靈性管理；②階段：自企業(yè)文化作用★:①導向：制度/倡議/物影響人；企業(yè)價值觀內(nèi)化為個人價值觀；②凝聚：多指向1；群體意識將職工緊密地聯(lián)系一起，形成凝聚力向心力；③激勵：宏大理想和目標激勵；價值觀展示工作意義；典型儀式、物質(zhì)獎勵、精神獎勵④輻射與同化：人影響人，同化新來者：新員工效仿老員工、影響其他員工、新同事。第2章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容主體責任★★：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任主體。委托其他單位教育培訓/技術服務/安全評價，責任仍由本單位負責。單位主要負責人的職責：①建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；②組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程③組織制定并實施安全教育培訓計劃；④組織制定并實施事故應急救援預案；⑤督促、檢查安全工作，及時消除隱患；⑥保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施⑦及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理人員職責：督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。主體責任★:①設備設施保障責任：安全設施“三同時”、勞動防護用品；②資金投入責任。③機構設置和人員配備責任。④規(guī)章制度制定責任。⑤安全教育培訓責任⑥安全生產(chǎn)管理責任（獲取法律法規(guī)并貫徹落實；安全生產(chǎn)許可；安全檢查；三同時安全評價；重大危險源實施監(jiān)控；消除事故隱患；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位）。⑦事故報告和應急救援。制度類型：綜合管理、人員管理（教育培訓/勞動防護用品/安全工具器使用/特種及特殊危險作業(yè)/崗位安全規(guī)范/職業(yè)健康檢查/現(xiàn)場作業(yè)）、設備設施管理（三同三定一規(guī)程）、環(huán)境管理（安全標志、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生）制度管理程序★：起草（工會、使用人員參與）、會簽征求意見（工會從業(yè)人員）、審核（法務-合規(guī)性；技術-專家；獎懲/全員-職代會）、簽發(fā)（技術-生產(chǎn)領導/總工；全局-主要負責人）、發(fā)布、培訓（操作規(guī)程考試）、反饋、持續(xù)改進（每年修訂；3-5年全面修訂）。起會審簽發(fā)培反持-七回深淺發(fā)配飯吃安全操作規(guī)程內(nèi)容★：（1）操作前的準備（2）勞動防護用品的穿戴要求（3）操作的先后順序方式（4）操作過程中機器設備的狀態(tài)，如手柄、開關所處的位置等（5）操作過程需要進行哪些測試和調(diào)整，如何進行（6）操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢。（7）操作過程中有哪些必須禁止的行為。（8）特殊要求。（9）異常情況如何處理。有緊急處置、無檢維安全操作規(guī)程撰寫★:①全式（行業(yè)由總則或適用范圍、引用標準、名詞說明、操作安全要求構成行業(yè)性的規(guī)程。②簡式（企業(yè)操作安全要求構成；圖表化、流程化?！八男隆敝匦戮帯⑼度胧褂们敖M織修訂。安全生產(chǎn)教育培訓基本要求：①危建道金礦單位主要負責人和安管人員由主管的安監(jiān)管理部門考核合格（6個月內(nèi)②生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員（全體：含勞務實習）教育培訓、建檔；學校+勞務派遣單位協(xié)助。培訓責任★：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位負責培訓【屬地責任全員教育】。再次培訓：新、法、案特種作業(yè)★：電焊高冷煤金礦油煙冶金?；?；6年有效3年復審10年以上無錯延6年；復審8學時離崗6月實操。其他從業(yè)：①三級：企業(yè)/車間/班組；②調(diào)崗：新車間重新教育考試合格；③離崗：一年（電力3個月）車間（原則）+班組。④崗位培訓：日常（安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、作業(yè)崗位安全風險辨識培訓、班前會、班后會制度、“安全日活動”）、定期考試（不合格下崗）、專題教育（三新、安全知識競賽、技術比武等）。三同時監(jiān)管責任★1）非煤礦山（審查+竣工驗收①海洋油氣；②百萬噸陸上新油田；③20億立方陸上新氣田；危險化學品類（只有審查①國務院審批（核準、備案）的②跨省、自治區(qū)、直轄市的。（3）其他行業(yè)：縣級以上地方安監(jiān)部門監(jiān)督管理，業(yè)主驗收備查?？缧姓^(qū)域的由共同上一級安監(jiān)部門監(jiān)管，可委托下一級（跨省?；《境猓?。預評價★:①非煤礦礦山；②生產(chǎn)、儲存危險化學品（含長輸管道輸送危險化學品）；③生產(chǎn)、儲存煙花爆竹；④金屬冶煉；⑤使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設項目；⑥規(guī)定的其他建設項目。設計審查★：（1）內(nèi)容：①項目審批文件；②設計審查申請；③設計單位的設計資質(zhì)；④安全設施設計；⑤預評價報告及資料2）重新審查：①建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設備發(fā)生重大變更的；②改變安全設施設計且可能降低安全性能的；③在施工期間重新設計的（原審查單位批準同意）。（3）劇毒須省級審查，具有石油化工醫(yī)藥設計資質(zhì)。施工要求★:①施工組織設計：危大工程經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。②設計有誤：施工發(fā)現(xiàn)有錯向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設計單位提出。③隱患處理：施工發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應當立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改合格后方可恢復。④方案審查：監(jiān)理單位審查施組安全技術措施或專項施工方案是否符合建設強制性標準。試運行：不少于30不超180日；生存危險化學品和化工建設項目，試運行方案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大危險源評價單元劃分★:①生產(chǎn)單元：獨立的裝置及設施，切斷閥作為分隔界限；②儲存單元：儲罐區(qū)以防火堤為界限；倉庫以獨立建筑物為界限。③散設地上的管道不能作為一個獨立的單元，但配管橋區(qū)例外。重大危險源分級★:①α的取值：廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量。②實際存在量按設計最大量確定。③一級：重大危險源管理：①一級或者二級應具備緊急停車功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。②記錄電子數(shù)據(jù)的保存時間≥30天。③吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應當配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學防護服。國家、省、市、縣（主要）四級管理。五層兩翼：①感知層、網(wǎng)絡傳輸層、數(shù)據(jù)服務層、應用系統(tǒng)層和前端展示層②兩翼：標準規(guī)范體系和安全保障體系。重新備案：①安全評估已滿3年的；②裝置、設施或者場所進行新改擴；③危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或儲存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的；④外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的；⑤發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；⑥有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。包保責任制：主要負責人、技術負責人（每季度檢查）和操作負責人（每周）變更后5日內(nèi)更新。重大危險源核銷★:①經(jīng)安全評價或評估不再構成重大危險源的，?；穯挝幌蛩诘乜h安監(jiān)部門申請核銷。②縣安監(jiān)30日內(nèi)審查，符合條件的，予以核銷；不符合條件的書面告知申請單位。必要時，聘請有關專家進行現(xiàn)場核查。特種設備分類：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等?！倦妱雍J不是特種設備】特種設備安全管理：①投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，向市級特設安監(jiān)部門辦理，使用登記證書（技術檔案）+登記標志技術檔案★:①使用登記證。②使用登記表。③設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件。④定期檢驗和定期自行檢查記錄。⑤日常使用狀況記錄。⑥設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；⑦特種設備安全附件和安全保護裝置校驗檢修、更換記錄和有關報告。⑧運行故障和事故記錄。維護保養(yǎng)定期檢驗：有效期屆滿前一個月提出定期檢驗的要求，并將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。委托★：委托物業(yè)或其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規(guī)定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。出租★：出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務由特種設備出租單位承擔，法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。報廢：達到設計使用年限但沒有達到報廢條件，且使用單位望繼續(xù)使用的，①需要修理改造的，由資格單位實施后，檢驗合格；②不需修理改造的，申請安全評估，評估后繼續(xù)使用。辦理變更登記，原制造單位不再承擔責任，加大維保頻次和項目。安全技術措施分類區(qū)分★：（1）防止事故發(fā)生的安全技術措施：①消除危險源-無害無毒物料徹底消除危險源；②限制能量或危險物-減少能量或危險物質(zhì)的量；防止能量蓄積-安全地釋放能量（撤壓③隔離-加裝盲板；④故障-安全設計-設備設施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài)，防止能量意外釋放；⑤減少故障和失誤：通過增加安全系數(shù)、增加可靠性（掛牌上鎖）；（2）減少事故損失的安全技術措施：隔離；設置薄弱環(huán)節(jié)；個體防護；避難與救援?！臼鹿适欠癜l(fā)生？管理措施？】安全技術措施計劃項目分類★：（1）安全技術措施（安全防護裝置、保險裝置、信號裝置、防火防爆裝置）。（2）衛(wèi)生技術措施（改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施，如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒、防輻射等裝置或設施3）輔助措施（塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室）等。（4）安全宣傳教育措施（安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽）。安全技術措施計劃項目編制方法：確定編制時間、布置、確定項目和內(nèi)容、編制、審批（一般由主管生產(chǎn)的領導或總工程師審批）、下達（單位主要負責人審查核定）、實施、監(jiān)督檢查。有毒物品作業(yè)場所：①作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人；②有害（一般有毒黃色警示線）作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒（紅色警示線）作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。警示線車間周圍外緣≮30cm處，線寬≮10cm。職業(yè)病危害事故現(xiàn)場警示線：①紅色警示線將危害源與其外的區(qū)域分隔開來，限佩戴護具專業(yè)人員可進入②黃色警示線危害區(qū)和潔凈區(qū)，要佩戴適當?shù)姆雷o用具，出入須洗消。③綠色警示線設在救援區(qū)域的周邊，與公眾隔離開來。安全標志★：（警告-禁止-指令-提示順序，至少半年檢查一次）①警告：提醒對周圍環(huán)境引起注意；②禁止：禁止不安全行為；③指令：強制必須做出某種動作或采用防范措施④提示：提供某種信息?！緢鼍皯谩浚唬?；）；5S管理：①整理（清理、清除、清爽②整頓：物品的擺放區(qū)域和形式（定點、定容、定量③清掃：大掃除（掃漏、掃黑、掃怪）④清潔：維持3S成果，制度化、管理公開化、透明化（維持、保持、堅持）⑤素養(yǎng)：提高人的素質(zhì)，養(yǎng)成執(zhí)行規(guī)章制度工作程序的良好習慣和作風，是“5S”活核心安全投入：①原則：籌措有章、支出有據(jù)、管理有序、監(jiān)督有效；②主體：生產(chǎn)經(jīng)營單位③責任人：股份制企業(yè)-董事會；國有企業(yè)-廠長或經(jīng)理③個體-投資人。提取標準★:①煤礦/金屬礦山（月末按噸提取管理★:①建筑工程：開工一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%?？偘斗职?，分包不重復提取；剩余退建設單位。②月初結余≥上一年應計提金額3倍暫停提取；③內(nèi)部獨立核算的非法人主體可剔除內(nèi)部互供收入，作為計提依據(jù)。④信息披露：當年實際使用的不足年度應計提60%的，應于下年度4月底前，向縣級以上負有安監(jiān)管理職責的部營：分別核算分別提??；不能分別核算的，按營業(yè)收入占比最高業(yè)務對應的提取標準計提。⑥結余資金結轉下年度使用；赤字的年末補提。⑦集團母公司可對子公司按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。子公司按支出，不計入集團總部收入。⑧企業(yè)清算的，其結余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用應當結轉本期收益或者清算收益。除外：礦山閉坑安全保障基金。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。使用范圍★：不含三同時；不得支出薪酬、福利。但報告事故隱患獎勵可列支從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出；安全生產(chǎn)責任保險、承運人責任險等與安全生產(chǎn)直接相關的法定保險支出；不含社保；不含新建、改建、擴建項目安全評價；與安全生產(chǎn)直接相關的其他支出安責險：①金礦危煙，建交爆漁；②職業(yè)病保險：高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴重職業(yè)病危害。工傷保險基金：①管理要求；②認定視同；③勞動能力鑒定；④待遇【以法規(guī)為主】。強制檢查：①原則：突出重點；②非礦山企業(yè)：特種設備+防爆電器+職業(yè)性有害因素。事故隱患管理★:①生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患治理的責任主體；②一般隱患：車間分廠區(qū)隊負責人；③重大隱患：及時報告；單位主要負責人負責④五到位：整改措施、責任、資金、時限和預案⑤生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責（簽協(xié)議，明確責任）⑥隱患統(tǒng)計報告時限：應當分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表；⑦隱患報告內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案；⑧重大事故隱患治理方案：治理的目標和任務；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案⑨驗收與評估：企業(yè)應組織本企業(yè)安全管理人員和有關技術人員進行驗收或委托依法設立的機構評估；掛牌督辦：經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，申請恢復生產(chǎn)的，經(jīng)監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構出具的評價報告等監(jiān)管部門重大事故隱患管理★:①檢查發(fā)現(xiàn)：下達整改指令書，必要時，報告同級人民政府掛牌督辦；加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證②整改后：恢復生產(chǎn)申請后，10日內(nèi)現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患核銷，同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。整改無望或拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，提請縣級以上人民政府予以關閉?；?，動物皮革不應有接縫，織帶兩連接點之間不應接縫；金屬環(huán)類零件不應使用焊接件，不應留有開口。③性能：帶扣不應松脫，模擬人不應與系帶滑脫或墜落至地面；連接器不應打開，零部件不應斷裂；安全帶沖擊作用力峰值應小于或等于6kN；應標明伸展長度，且伸展長度應小于或等于永久標識中明示的數(shù)值。金屬飛濺。②標識：標準編號、廠名、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品名稱、分類標記、強制報廢期限（建議30個月）。③材料：不得使用傷害人體的材料；不得使用回收、再生材料作為受力部件材料；材料老化性能不低于使用期限，不能失效。特種勞動防護用品：安全帽、安全帶及防護絕緣鞋、防護手套、自吸過濾式防毒面具。個體防護裝備管理★:①用人單位負責。②不得以貨幣或者其他物品替代。計入成本，據(jù)實收支。③進口的不得低于我國標準。④兼顧個人舒適性、型號。⑤勞動者會檢查可靠性，會正確使用，會正確維護保養(yǎng)。用人單位應定期進行監(jiān)督檢查。⑥公用的防護裝備應當由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護。⑦安全帽、呼吸器、絕緣手套等裝備，按有效防護功能最低指標和有效使用期，到期強制報廢。?；厥庾鳂I(yè)通用許可★：作業(yè)前，?；菲髽I(yè)組織危險有害因素辨識，制定風險管控措施；進行安全措施交底；辦理作業(yè)審批手續(xù)最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)由?；菲髽I(yè)指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。監(jiān)護人：①實踐經(jīng)驗并專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持證上崗。②檢查安全作業(yè)票、檢查資格證書、個體防護裝備、監(jiān)督行為和作業(yè)條件。③異常情況時應中止作業(yè)，進行應急處置；應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，中止作業(yè)；④不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應從事與監(jiān)護無關的事?！疚；穯挝环ǘㄘ熑巍楷F(xiàn)場照明配置要求：①受限空間照明電壓≯36V；②潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓≯12V；③可燃粉塵爆炸作業(yè)環(huán)境作業(yè)，盛裝過易燃易爆氣體、液體等的容器內(nèi)作業(yè)應使用防爆燈具；④動力和照明線路應分路設置。作業(yè)票：①作業(yè)內(nèi)容、范圍、地點、時限、條件、方式變化，應重新辦理安全作業(yè)票。②不得涂改、不得延期。③多項作業(yè)，分別辦理不同作業(yè)票。④作業(yè)票一式三聯(lián)，至少保存一年。作業(yè)影像至少留存一個月。動火分級★:①特級動火：在火災爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動火作業(yè)（包括帶壓不置換動火作業(yè)存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)主管領導8h。②一級動火：在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)；廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)；安全管理部門。③二級動火：經(jīng)危險化學品企業(yè)生產(chǎn)負責人或安全管理負責人批準，可按二級動火作業(yè)管理；所在基層單位；72h；【升級、死亡】動火基本要求★:①特級動火全程影像、連續(xù)監(jiān)測。②遇≥五級風，禁止露天動火；確需動火升級管理。③動火前應氣體分分析；每日動火前均應進行氣體分析。固定動火區(qū)管理：①每年至少對固定動火區(qū)進行一次風險辨識，周圍環(huán)境發(fā)生變化時，危險化學品企業(yè)應及時辨識、重新劃定。②應設置在火災爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側風方向，并與相鄰企業(yè)火災爆炸危險場所滿足防火間距要求；③距火災爆炸危險場所不應小于30m；④設置帶有聲光報警功能的固定式可燃氣體檢測報警器；受限空間作業(yè)★:①作業(yè)票：所在基層單位審批，有效期24h。②原則：先通風、再檢測、后作業(yè)③安全隔離：盲板(√)水封、關閉閥門(×)；電源切斷掛牌上鎖。④氣體分析：作業(yè)前30分鐘內(nèi)；中斷60min內(nèi)。⑤氣體要求：氧氣限空間內(nèi)不應安排涂刷油漆、涂料等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動。盲板抽堵★:①作業(yè)前，危險化學品企業(yè)應預先繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號，并設專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。②共用的管道的作業(yè)前應告知上下游相關單位。③高壓盲板使用前應經(jīng)超聲波探傷。④作業(yè)前，應降低系統(tǒng)管道壓力至常壓專人監(jiān)護。⑤在火災爆炸危險場所作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并使用防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點30m內(nèi)不應有動火作業(yè)。⑥在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設備上作業(yè)人員應采取防止酸堿化學灼傷的措施。有毒介質(zhì)的，在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、一氧化碳及氰化物等毒性氣體的管道、設備上進行作業(yè)時，做好防護外，還應佩戴移動式氣體檢測儀。⑦不應在同一管道上同時進行兩處或兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。⑧一張作業(yè)票只能進行一塊盲板的一項作業(yè)。⑨作業(yè)結束，由作業(yè)單位和危險化學品企業(yè)專人共同確認。場所光線不足或能見度差；f）與危險電壓帶電體距離小于規(guī)定；g）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%；i）可能會引起各種災害事故的作業(yè)高處作業(yè)管理要求：①作業(yè)票有效期最長為7天。②正確佩戴安全繩，≥30m應配備通信聯(lián)絡工具。③專人監(jiān)護，不應在作業(yè)處休息。上下時手中不應持物。④遇有五級風以上（含五級風）、濃霧等惡劣天氣，不應進行高處作業(yè)。吊裝管理：大雪、暴雨、大霧、六級及以上大風時，不應露天作業(yè)。不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。起吊前應進行試吊，發(fā)現(xiàn)問題停，排除故障后重新試吊。兩臺多臺吊運載荷不應超過各自額定起重能力的80%；4）下放吊物不應自由下落（溜不應利用極限位置限制器停車；5）不應在起重機械工作時對其進行檢修；臨時用電：火災爆炸危險場所內(nèi)不應接臨時電源；均應設置接地保護。一般不超過15天，特殊情況不應超過30天；承包商建設單位要求★：（作業(yè)前）①以單位名義進行發(fā)包嚴禁以某部門名義發(fā)包；明確工程歸口管理部門；②審查資質(zhì)③對承包商全員（含分包）安全教育考試辦手續(xù)憑證；④對承包商與施工作業(yè)有關的安全技術進行詳細說明；⑤對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案審查（注意不是監(jiān)理⑥對多個承包商進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；⑦對承包商的作業(yè)全過程監(jiān)督管理；⑧生產(chǎn)經(jīng)營單位應對各類承包商的準入進行審查。⑨統(tǒng)一門禁管理。承包商管理要求現(xiàn)場）①具備資質(zhì)、接受培訓、了解并執(zhí)行安全規(guī)程；②對現(xiàn)場負責：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。③對分包負責：分包是總包的承包商。安全資質(zhì)：①安全資質(zhì)審查表②安全資質(zhì)證書③主要負責人安全生產(chǎn)考核合格名單及證書④近兩年的安全業(yè)績。安全文化要素★:①安全承諾：安全價值觀、愿景、使命、目標（注意領導者、管理者、員工承諾的區(qū)分）。②行為規(guī)范與程序：實質(zhì)是各類制度+流程；③安全行為激勵：消極指標（罰）+積極指標（獎）+獎勵制度（樹立典范、榜樣，示范作用④安全信息傳播溝通：安全信息傳播系統(tǒng)，提高傳播效果（傳播≠培訓⑤自主學習與改進：汲取經(jīng)驗教訓改進行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力（培訓、汲取事故教訓；選拔、訓練和聘任內(nèi)部培訓教師⑥安全事務參與：微小差錯員工報告機制；成立員工安全改進小組；定期召開有員工代表參加的安全會議；開展自查自評活動；⑦審核與評估：企業(yè)應對自身安全文化建設情況進行定期的全面審核。文化建設操作步驟1）建立機構：主要負責人文化建設委員會主任，設安全文化辦公室2）制定規(guī)劃：初始評估-定格設計-推進計劃。（3）培訓骨干（4）宣傳教育（5）努減分指標：死亡事故、重傷事故、違章記錄?！驹u價指標】評價程序1）建立評價組織機構與評價實施機構。（2）制定評價工作實施方案。（3）下達評價通知書由評價組織機構向選定的樣本單位下達評價通知書（4）調(diào)研、收集與核實基礎資料。（5）數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。（6）撰寫評價報告。（7）反饋企業(yè)征求意見。（8）提交評價報告。（9）進行評價工作總結。標準化要素★：目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續(xù)改進?！疽貎?nèi)容及要求】定級（撤銷）條件★：申請定級之日前1年內(nèi)，①未發(fā)生死亡、②總計3人及以上重傷或者③直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故。前次申請定級被告知未通過之日起滿1年。被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級之日起滿1年。期滿定級有效期為3年。有效期屆滿前3個月再次按照安全生產(chǎn)標準化定級程序申請定級。定級一級：從未發(fā)生特大事故，5年內(nèi)未發(fā)生重大事故，前2年未發(fā)生死亡事故。定級過一級或二級三級3年以上。雙重預防機制程序★：準備、危險源辨識、風險評估（分布圖：重大-紅；較大-橙；一般-黃；低-藍）分級管控（源頭-降低量+防護裝置；源頭員工之間-安全操作規(guī)程+監(jiān)督；員工-個人防護用品+意識能力）、建安全風險分級管控清單、實施。第3章安全評價安全評價分類：①預評價：階段-可行性研究規(guī)劃；目的-如何設計+明確評價對象建成或實施后能否安全運行；②驗收評價：階段-竣工后正式生產(chǎn)運行前；目的-是否具備安全驗收條件；明確評價對象運行后存在的危險；③現(xiàn)狀評價-生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)安全評價程序：前期準備、辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價、提出安全對策措施建議、作出安全評價結論、編制安全評價報告。安全驗收評價內(nèi)容★:①評價對象前期對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實施情況和相關對策措施建議的落實情況；②評價對象的安全對策措施的具體設計、安裝施工情況有效保障程度；③評價對象的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實際運行情況；④評價對象的安全管理制度和事故應急預案的建立與實際開展和演練有效性。生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼★：穩(wěn)定性差（壩體不穩(wěn)定）-物；土、巖滑動—物；礦山山體松動—環(huán)境因素；腳手架、階梯和活動梯架缺陷—環(huán)境因素；區(qū)域、階梯、通道濕滑—室外環(huán)境；大門、柵欄、氣體超限、空氣不良—環(huán)境因素；排水系統(tǒng)故障（排土場、尾礦庫、隧道）—環(huán)境。事故類別★：一打三傷又觸電，淹灼火高坍冒透，火藥放炮五爆炸，中毒窒息和其他。①起重傷害（不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害、上下駕駛室時引起的墜落式跌倒②淹溺包括高處墜落淹溺；。評價方法分類：①定性：安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法（格雷厄姆-金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究；②概率定量：故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計圖表分析法。③傷害范圍：**模型；④危險指數(shù)：道化學公司火災爆炸危險指數(shù)，蒙德火災爆炸毒性指數(shù)，易燃易爆、有毒重大危險源評價法。道化學公司火災爆炸指數(shù)（DOW）★:①選取工藝單元；確定物質(zhì)系數(shù)（MF）如混合物，則選取混合物中濃度最高、危險危險和可操作性研究方法★：定性①用于辨識設計缺陷、工藝過程危害及操作性問題。②本質(zhì)：專家背景各異的會議對工藝圖紙和操作規(guī)程進行分析。③過程：分析每個工藝步驟節(jié)點，引導詞引出偏差（工藝參數(shù)+引導詞采取措施。④適用：設計階段、現(xiàn)有生產(chǎn)裝置的評價。⑤引導詞：空白、多、少、伴隨（多余）、部分、逆向、異常。事故樹分析步驟：①熟悉分析系統(tǒng)；②確定分析對象系統(tǒng)和分析的對象事件（頂上事件③確定分析邊界；④確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率、事故損失的安全目標值；⑤調(diào)查原因事件；⑥確定不予考慮的事件；⑦確定分析的深度；⑧編制故障樹；⑨定量分析；⑩得出結論。事件樹分析方法（ETA①由原因到結果；好壞都分析。②是一種歸納邏輯樹圖，能夠看到事故發(fā)生的動態(tài)發(fā)展過程，提供事故后果。③與門、或門及其計算【計算與排序】。第4章職業(yè)病危害預防和管理按來源分類：①生產(chǎn)過程：化學因素（粉塵和有毒物質(zhì)進入人體）、物理因素（異常氣象、輻射、噪聲不進入人體）生物因素（細菌病毒有生命）②勞動過程：制度、緊張、體位帶有動作；③生產(chǎn)環(huán)境自然環(huán)境+設計缺陷環(huán)境條件《職業(yè)病危害因素分類目錄》★：理化生放粉塵，其他井下不良金屬煙①物理：噪聲振動、高低溫、激光光波②化學：化合物③生物：細菌病毒④放射⑤粉塵：電焊煙塵、矽塵、煤塵；⑥其他：金屬煙、井下不良條件、刮研作業(yè)。物理性致病因素：噪聲、振動、輻射、異常氣象條件（氣溫、氣流、氣壓）；紅外線-白內(nèi)障；紫外線—電光性眼炎；激光—生產(chǎn)性毒物存在方式★:①氣態(tài)：氯氣、一氧化碳；②蒸氣：液體揮發(fā)—苯、丙酮；固體揮發(fā)—酚、三氧化二砷；③氣溶膠：霧（液態(tài)分散性氣溶膠—電鍍鉻；液態(tài)凝集性—液霧堿液加熱濃縮、噴灑霧滴、農(nóng)藥噴灑煙（固態(tài)凝集性氣溶膠—金屬熔化蒸氣—鉛煙、銅煙）塵（固態(tài)分散性-逸散生產(chǎn)性粉塵）職業(yè)性致癌因素★：煉焦油：唇、皮膚、鼻；石棉：肺、胸膜間皮瘤；鉻鎳酸鹽鼻腔、喉、肺；甲醛：鼻咽、鼻竇；鈹：肺；砷：皮膚、肺、喉；聯(lián)苯胺：泌尿系統(tǒng)膀胱；芥子氣：肺、氣管、喉、鼻；氯甲醚二氯甲醚：肺；氯丁二烯：皮膚、肺；苯：白血??；放射性物質(zhì)：肺、皮膚、白血病、骨骼；鎘：肺、前列腺、睪丸。生物因素：①炭疽?。虎谏帜X炎：突發(fā)高熱，肌癱瘓；③布魯氏菌?。荷窠?jīng)炎、坐骨神經(jīng)炎；④萊姆?。河巫咝约t斑，神經(jīng)第5章安全生產(chǎn)應急管理應急框架★:①預防（不讓事故發(fā)生盡可能防止事故本質(zhì)安全；預先采取預防措施，達到降低或減緩事故的影響或嚴重程度，如加大建筑物的安全距離、選址安全規(guī)劃、減少危險物品存量、設置防護墻、開展公眾教育；②準備（假裝事故發(fā)生包括意識、組織、機制、預案、隊伍、資源、培訓演練等。涵蓋了應急管理工作的全過程。③響應（事故真的發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生以后所進行的各種緊急處置和救援工作。④恢復（事故后短期恢復：提供安置的各種服務；應急響應開始，短期恢復就開始。長期恢復：重點是經(jīng)濟、社會、環(huán)境和生活的恢復；重建、重新規(guī)劃。應急預案類型★:①綜合應急預案（綜合性⑴總則⑵應急組織機構及職責⑶應急響應⑷后期處置⑸應急保障；②專項應急預案（特定類型⑴適用范圍⑵應急組織機構及職責⑶響應啟動⑷處置措施⑸應急保障；③現(xiàn)場處置方案具體場所、裝置或設施⑴事故風險描述；⑵應急工作職責；⑶應急處置；⑷注意事項。事故應急預案編制程序★:①成立編制工作組（主要負責人或分管負責人為組長，邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加）②資料收集（屬地政府及周邊企業(yè)和單位應急預案③風險評估；④應急資源調(diào)查；⑤編制；⑥桌面推演；⑦評審（評審準備、組織評審：會評，主要負責人參加；專家推選組長主持，2/3同意通過；修改完善）⑧批準實施：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施?！咀婕艅x直言身世】應急演練分類：⑴按演練內(nèi)容：綜合演練和單項演練；⑵按演練形式：實戰(zhàn)演練和桌面演練；⑶按目的與作用：分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。應急演練內(nèi)容★:①預警與報告（預警廣播、報告部門）②指揮與協(xié)調(diào)：成立應急指揮部，調(diào)集應急救援隊伍和相關資源，開展應急救援。③應急通信：救援部門或人員之間通信。④事故監(jiān)測：對事故現(xiàn)場進行觀察、分析或測定，確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。⑤警戒與管制：建立警戒區(qū)域，實行交通管制，維護現(xiàn)場秩序。⑥疏散與安置：對波及人員疏散、轉移、安置。⑦醫(yī)療衛(wèi)生：調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家開展醫(yī)學救援，開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。⑧現(xiàn)場處置：根據(jù)相應應急預案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行有效控制和處理。⑨社會溝通：召開新聞發(fā)布會，通報事故有關情況。⑩后期處置：應急處置結束后，開展事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故清理和相關善后工作。應急演練過程★:①計劃；②準備（組織機構領導小組下設：策劃與導調(diào)組、宣傳組、保障組、評估組；編制文件：工作方案、腳本（工作方案細化-表格）、評估方案（評估組）、保障方案、觀摩手冊、宣傳方案（宣傳組工作保障③實施（現(xiàn)場檢查、簡介、啟動、執(zhí)行、記錄、結束）④評估總結；⑤持續(xù)改進：修訂完善、工作改進。第6章生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析人員失蹤：自事故發(fā)生之日起30日后（交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后）按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級?！緦嶋H-統(tǒng)計直接計入】死亡特例：不含公安武警解放軍、國家綜合消防救援隊伍。事故分類：①按行業(yè)劃分：煙民建危礦特交火；②事故致?lián)p因素：一打三傷又觸電，淹灼火高坍冒透，火藥放炮五爆炸，中毒事故上報的時限和部門★:①上報原則：及時，民報民立即，民報官1小時[立即+1小時-法定時限不可抗力除外]；官報官2小時②情況緊急：事故現(xiàn)場有關人員可越級；③補報：發(fā)生之日起30日內(nèi)；道路交通+火災7日內(nèi)④補報時間：一般、較大每天1事故調(diào)查的組織★:①原則：政府領導、分級負責；②分級：一般-縣級；較大-市級；重大-省級；特大-國務院；③委托：無傷亡一般事故可委托事故單位調(diào)查；調(diào)查政府可委托部門，不可委托下級政府；④屬地管理：事故發(fā)生地政府