2025年北京朝陽公務(wù)員遴選練習(xí)題(附含答案)第一題案例分析（30分）2024年10月，朝陽區(qū)某街道接到群眾反映：轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)A（建成于1998年，住戶320戶，60歲以上老人占比45%）自9月啟動電梯加裝工程以來，1單元302室業(yè)主李某多次阻撓施工，以“電梯井距臥室僅1.2米，噪音影響睡眠”“加裝后房屋采光減少30%”為由，聯(lián)合2樓部分業(yè)主在施工現(xiàn)場拉橫幅抗議，導(dǎo)致工程停滯20天，其他單元已簽約業(yè)主情緒激動，多次到街道上訪。街道城建科、社區(qū)居委會先后6次組織協(xié)調(diào)會，李某堅持“要么調(diào)整電梯井位置，要么賠償20萬元精神損失”，但根據(jù)建筑設(shè)計規(guī)范，該小區(qū)建筑結(jié)構(gòu)限制了電梯井調(diào)整空間，且《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作手冊》明確“加裝電梯補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由居民協(xié)商確定，無強(qiáng)制規(guī)定”。問題：如果你是街道辦事處負(fù)責(zé)該項目的工作人員，請結(jié)合《北京市物業(yè)管理條例》《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作導(dǎo)則》等政策，分析矛盾焦點，并提出化解方案。答案要點：矛盾焦點：1.利益沖突——低層業(yè)主（1-2樓）因噪音、采光等權(quán)益受損產(chǎn)生抵制，高層業(yè)主（3樓以上）因出行需求迫切要求推進(jìn)；2.政策執(zhí)行難點——現(xiàn)有規(guī)范未明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商機(jī)制缺乏強(qiáng)制約束力；3.情緒對立——施工停滯引發(fā)已簽約業(yè)主不滿，抗議行為加劇雙方對立?；夥桨福?.依法明確權(quán)益邊界（10分）：依據(jù)《北京市物業(yè)管理條例》第78條“既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意”，向李某說明其阻撓行為已影響多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益；引用《導(dǎo)則》中“因加裝電梯造成采光、通風(fēng)等影響的，可由受益方與受影響方協(xié)商補(bǔ)償”條款，明確補(bǔ)償屬于民事協(xié)商范疇，非行政強(qiáng)制。2.精準(zhǔn)解決技術(shù)爭議（10分）：聯(lián)合區(qū)住建委、設(shè)計院現(xiàn)場復(fù)核，出具《電梯加裝噪音影響評估報告》（需第三方檢測機(jī)構(gòu)蓋章），明確電梯運行噪音低于《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中1類區(qū)域晝間55分貝、夜間45分貝的限值；通過光照模擬軟件演示，加裝后臥室采光仍滿足《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-2013）中“住宅臥室冬至日滿窗日照不低于2小時”的要求，用數(shù)據(jù)消解李某對噪音、采光的誤判。3.構(gòu)建多元協(xié)商機(jī)制（10分）：-組織“階梯式協(xié)商”：先由社區(qū)調(diào)解員單獨與李某溝通，了解其真實訴求（經(jīng)側(cè)面了解，李某實際擔(dān)憂電梯加裝后房屋貶值，而非僅噪音問題）；再邀請區(qū)房管局、律師、評估師參與，測算房屋增值趨勢（朝陽區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯后平均增值8%-12%），提供《北京市存量房交易指導(dǎo)手冊》中“加裝電梯房屋成交案例”作為參考；-推動“利益置換”：協(xié)調(diào)已簽約業(yè)主提出“出資為1-2樓更換隔音窗（預(yù)算2萬元）”“共享電梯維護(hù)基金（每月從電梯使用費中提取5%作為補(bǔ)償）”等方案；-引入“第三方監(jiān)督”：由業(yè)委會、樓門長、黨員代表組成監(jiān)督小組，全程記錄協(xié)商過程，避免“漫天要價”或“強(qiáng)制推進(jìn)”。第二題對策建議（25分）2024年朝陽區(qū)“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動中，某科技園區(qū)（入駐企業(yè)187家，其中專精特新企業(yè)23家）反饋以下問題：-企業(yè)A（人工智能研發(fā)）：參與朝陽區(qū)“揭榜掛帥”科技項目時，需提交近3年審計報告、知識產(chǎn)權(quán)清單等12項材料，線上申報系統(tǒng)與市科委、區(qū)市場監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)未打通，重復(fù)提交材料耗時2周；-企業(yè)B（跨境電商）：辦理出口退稅時，需在電子稅務(wù)局、單一窗口平臺分別錄入數(shù)據(jù)，兩平臺數(shù)據(jù)不同步，曾因報關(guān)單與發(fā)票信息錯位導(dǎo)致退稅延遲15天；-企業(yè)C（生物醫(yī)藥）：研發(fā)用實驗動物進(jìn)口審批需經(jīng)區(qū)科委初審、市科委復(fù)審、海關(guān)驗核，全流程平均45天，而同類企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)僅需20天；-企業(yè)D（文化創(chuàng)意）：租用區(qū)屬國企產(chǎn)業(yè)園辦公，合同約定“物業(yè)費包含公共區(qū)域保潔”，但實際每月另收“垃圾清運費”“設(shè)施維護(hù)費”，企業(yè)要求提供收費明細(xì)被拒。問題：請結(jié)合朝陽區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)（國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)）任務(wù)要求，針對上述問題提出優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。答案要點：1.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享“減材料”（7分）：-對接市大數(shù)據(jù)平臺，在“朝陽區(qū)企業(yè)服務(wù)一網(wǎng)通”平臺嵌入“材料智能核驗”模塊，通過電子營業(yè)執(zhí)照、法人一證通自動調(diào)取市科委、市場監(jiān)管局等部門的企業(yè)基礎(chǔ)信息、知識產(chǎn)權(quán)登記、審計報告?zhèn)浒笖?shù)據(jù)，實現(xiàn)“揭榜掛帥”項目申報“零材料提交”；-推動稅務(wù)與商務(wù)部門數(shù)據(jù)互通，在電子稅務(wù)局增加“單一窗口數(shù)據(jù)直連”功能，企業(yè)錄入報關(guān)單信息后自動同步至退稅系統(tǒng)，通過OCR技術(shù)比對發(fā)票與報關(guān)單關(guān)鍵信息（如商品名稱、數(shù)量、金額），減少人工核對環(huán)節(jié)，確保退稅申請“當(dāng)日受理、3日辦結(jié)”。2.優(yōu)化審批流程“縮時限”（8分）：-針對生物醫(yī)藥企業(yè)實驗動物進(jìn)口審批，參照上海自貿(mào)區(qū)“簡易審批”模式，在朝陽區(qū)自貿(mào)試驗片區(qū)內(nèi)試點“告知承諾制”：企業(yè)提交《進(jìn)口實驗動物合規(guī)承諾書》及相關(guān)資質(zhì)證明（如實驗動物使用許可證）后，區(qū)科委當(dāng)場出具初審意見，市科委通過“視頻驗核”方式遠(yuǎn)程審查，海關(guān)憑電子承諾書優(yōu)先通關(guān)，全流程壓縮至20個工作日內(nèi)；-建立“跨部門聯(lián)審”機(jī)制，由區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭，組織科委、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門定期召開“重點企業(yè)審批協(xié)調(diào)會”，對專精特新企業(yè)實行“綠色通道”，審批材料容缺受理、審批結(jié)果并聯(lián)反饋。3.規(guī)范涉企收費“明權(quán)責(zé)”（10分）：-開展區(qū)屬國企產(chǎn)業(yè)園收費專項整治：要求所有國企物業(yè)單位在3個工作日內(nèi)公示《物業(yè)費包含服務(wù)項目清單》《額外收費項目及標(biāo)準(zhǔn)》（需經(jīng)區(qū)發(fā)改委備案），明確“垃圾清運費”“設(shè)施維護(hù)費”屬于公共區(qū)域費用，應(yīng)包含在物業(yè)費中，禁止重復(fù)收?。?設(shè)立“企業(yè)收費投訴快處機(jī)制”：在“朝陽企服”微信小程序開通“亂收費舉報”專區(qū)，收到投訴后24小時內(nèi)由區(qū)國資委、市場監(jiān)管局聯(lián)合核查，屬實的責(zé)令立即退還費用并處罰款（按違規(guī)金額的50%計），結(jié)果通過企業(yè)服務(wù)平臺公開；-推動“合同示范文本”應(yīng)用：由區(qū)司法局、市場監(jiān)管局聯(lián)合制定《朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃合同（示范文本）》，明確物業(yè)費包含范圍、額外收費的條件及程序，引導(dǎo)企業(yè)簽約時使用，從源頭減少糾紛。第三題公文寫作（25分）為落實《北京市社區(qū)治理條例》關(guān)于“推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)”的要求，朝陽區(qū)擬于2025年3月開展“社區(qū)工作者能力提升年”活動。請根據(jù)以下背景資料，撰寫一份《關(guān)于開展2025年朝陽區(qū)“社區(qū)工作者能力提升年”活動的通知》。背景資料：-活動目標(biāo)：構(gòu)建“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，年內(nèi)實現(xiàn)社區(qū)工作者大專及以上學(xué)歷占比達(dá)95%（2024年為92%），持證社工（助理社會工作師及以上）占比達(dá)60%（2024年為53%），打造50名“社區(qū)治理能手”“矛盾調(diào)解專家”等特色人才；-重點任務(wù)：①實施“學(xué)歷提升計劃”，與北京聯(lián)合大學(xué)、北京城市學(xué)院合作開設(shè)社區(qū)管理專業(yè)在職專班，學(xué)費由區(qū)財政補(bǔ)貼50%；②開展“實戰(zhàn)能力特訓(xùn)”，每季度組織“社區(qū)治理案例大賽”“模擬議事廳”等活動，邀請優(yōu)秀社區(qū)書記、高校教授授課；③建立“成長檔案”，為每名社區(qū)工作者記錄培訓(xùn)、考核、獎懲情況，作為職級晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)；-實施步驟：2025年3月啟動動員（各街鄉(xiāng)3月10日前報送參訓(xùn)人員名單），4-10月分階段推進(jìn)（4-6月集中培訓(xùn)，7-9月實戰(zhàn)演練，10月考核驗收），11月總結(jié)表彰；-工作要求：各街鄉(xiāng)要落實主體責(zé)任，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安排專項經(jīng)費保障；區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)委組織部、區(qū)人社局配合做好政策支持；-主送單位：各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)人民政府）；-發(fā)文單位：北京市朝陽區(qū)民政局；-發(fā)文日期：2025年2月28日。答案（正文部分）：各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)人民政府）：為深入貫徹《北京市社區(qū)治理條例》，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化水平，現(xiàn)就2025年朝陽區(qū)“社區(qū)工作者能力提升年”活動有關(guān)事項通知如下：一、活動目標(biāo)以“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)為核心，2025年內(nèi)實現(xiàn)社區(qū)工作者大專及以上學(xué)歷占比達(dá)95%（較2024年提升3個百分點），持證社工（助理社會工作師及以上）占比達(dá)60%（提升7個百分點），重點培育50名“社區(qū)治理能手”“矛盾調(diào)解專家”等特色人才，推動社區(qū)工作者隊伍從“經(jīng)驗型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)型。二、重點任務(wù)（一）實施“學(xué)歷提升計劃”。與北京聯(lián)合大學(xué)、北京城市學(xué)院合作開設(shè)社區(qū)管理專業(yè)在職專班，面向在職社區(qū)工作者招生，課程設(shè)置突出社區(qū)治理實務(wù)、社會工作方法等內(nèi)容。學(xué)費由區(qū)財政按50%比例補(bǔ)貼（個人承擔(dān)部分可申請分期支付），2025年計劃招生200人，優(yōu)先保障學(xué)歷未達(dá)標(biāo)的社區(qū)工作者。（二）開展“實戰(zhàn)能力特訓(xùn)”。每季度組織“社區(qū)治理案例大賽”（聚焦老舊小區(qū)改造、物業(yè)糾紛調(diào)解等高頻場景）、“模擬議事廳”（模擬業(yè)委會成立、民生項目協(xié)商等流程）等活動，邀請全國優(yōu)秀社區(qū)書記（如雙井街道“最美社區(qū)工作者”王芳）、高校社工專業(yè)教授（如中國青年政治學(xué)院張敏教授）現(xiàn)場授課點評。全年開展集中培訓(xùn)12場，覆蓋所有社區(qū)工作者。（三）建立“成長檔案”。為每名社區(qū)工作者建立電子檔案，記錄培訓(xùn)參與度、案例大賽成績、日常考核結(jié)果、獎懲情況等內(nèi)容。檔案作為職級晉升（參照《北京市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》）、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，2025年社區(qū)工作者職級晉升中，檔案優(yōu)秀者可優(yōu)先推薦。三、實施步驟（一）動員部署（2025年3月）。各街鄉(xiāng)于3月10日前完成參訓(xùn)人員摸底，報送《社區(qū)工作者能力提升年參訓(xùn)人員名單》（含學(xué)歷、持證情況、特長等信息）至區(qū)民政局社區(qū)建設(shè)科（郵箱：cqjs@）。區(qū)民政局于3月15日召開動員大會，解讀活動方案。（二）分階段推進(jìn)（2025年4-10月）。4-6月為集中培訓(xùn)期，完成學(xué)歷專班招生、首次案例大賽及模擬議事廳活動；7-9月為實戰(zhàn)演練期，組織社區(qū)工作者到“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”（如麥子店街道棗營北里社區(qū)）跟崗學(xué)習(xí)，參與實際矛盾調(diào)解、民生項目推進(jìn)；10月為考核驗收期，通過理論測試（占40%）、實務(wù)操作（占60%）綜合評定培訓(xùn)效果。（三）總結(jié)表彰（2025年11月）。區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人社局對表現(xiàn)突出的50名社區(qū)工作者授予“社區(qū)治理能手”等稱號，頒發(fā)證書并給予一次性獎勵（每人2000元）；對培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%、考核優(yōu)秀率超80%的街鄉(xiāng)，給予“社區(qū)工作者培養(yǎng)先進(jìn)單位”通報表揚。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鄉(xiāng)要落實主體責(zé)任，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定社區(qū)建設(shè)科具體負(fù)責(zé)，于3月5日前成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街鄉(xiāng)實施方案。（二）保障經(jīng)費投入。各街鄉(xiāng)要安排專項經(jīng)費用于培訓(xùn)場地、師資、資料等支出，區(qū)財政對街鄉(xiāng)經(jīng)費投入按30%比例給予補(bǔ)貼（最高不超過50萬元）。（三）加強(qiáng)協(xié)同配合。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動推進(jìn)，定期召開調(diào)度會；區(qū)委組織部負(fù)責(zé)將活動成效納入街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核；區(qū)人社局配合落實社區(qū)工作者職級晉升、獎勵政策。北京市朝陽區(qū)民政局2025年2月28日第四題論述題（20分）習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)：“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。”結(jié)合朝陽實際，談?wù)勑聲r代公務(wù)員應(yīng)如何提升理論修養(yǎng)，更好服務(wù)“四區(qū)”建設(shè)（國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)、國際消費中心城市主承載區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)）。答案要點：新時代公務(wù)員提升理論修養(yǎng)，需立足“學(xué)、思、用”三結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)與朝陽“四區(qū)”建設(shè)實踐深度融合，具體可從以下四方面著力：一、以“系統(tǒng)學(xué)”筑牢理論根基，把握“四區(qū)”建設(shè)方向（5分）。理論修養(yǎng)的提升首先在于“原原本本學(xué)”，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，重點研讀《習(xí)近平關(guān)于國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)論述摘編》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》等文獻(xiàn)。結(jié)合朝陽實際，需精準(zhǔn)把握“四區(qū)”建設(shè)的政策邏輯：國際科創(chuàng)中心核心區(qū)聚焦“三城一區(qū)”聯(lián)動（中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），朝陽要發(fā)揮中關(guān)村朝陽園、金盞國際合作服務(wù)區(qū)的創(chuàng)新載體作用；全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)需依托朝陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)（如奧林匹克中心區(qū)、CBD），推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合；國際消費中心城市主承載區(qū)要抓住亮馬河國際風(fēng)情水岸、三里屯商圈等載體，提升消費國際化水平；國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)則需在金融、科技服務(wù)、文化貿(mào)易等領(lǐng)域探索制度型開放。只有系統(tǒng)掌握這些理論內(nèi)涵，才能避免工作中的“盲人摸象”。二、以“問題思”深化理論認(rèn)知，破解“四區(qū)”建設(shè)難題（5分）。理論修養(yǎng)的關(guān)鍵在于“帶著問題學(xué)”，要聚焦朝陽“四區(qū)”建設(shè)中的痛點：如國際科創(chuàng)中心核心區(qū)建設(shè)中，中小科技企業(yè)融資難（2024年朝陽區(qū)科技型中小企業(yè)貸款覆蓋率僅42%）；全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)建設(shè)中，數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制不健全（政務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)共享率不足30%）；國際消費中心城市建設(shè)中，“首店經(jīng)濟(jì)”后續(xù)運營支持不夠（2024年新引入首店半年內(nèi)關(guān)店率達(dá)15%）；服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放中，專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域（如涉外法律、知識產(chǎn)權(quán)評估）人才短缺（具有國際資質(zhì)的專業(yè)人才僅占從業(yè)人員的8%）。通過“理論-問題”雙向互動，用新發(fā)展理念分析問題根源（如融資難背后是“科技-金融”協(xié)同機(jī)制不暢），用系統(tǒng)觀念尋找解決路徑（如構(gòu)建“政府引導(dǎo)基金+科技保險+知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”多元融資體系），實現(xiàn)理論認(rèn)知從“概念”到“實踐”的躍升。三、以“實踐用”檢驗理論成效，推動“四區(qū)”建設(shè)落地（5分）。理論修養(yǎng)的最終目的是“知行合一”，要將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動“四區(qū)”建設(shè)的具體行動：-在國際科創(chuàng)中心核心區(qū)建設(shè)中，運用“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”理論，推動“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同，如支持朝陽區(qū)企業(yè)與中科院自動化所、清華人工智能研究院共建聯(lián)合實驗室，2025年力爭新