2加氫站完整性管理1.1本文件規(guī)定了加氫站完整性管理的管理文件、管理方針、目標(biāo)與計(jì)劃、資源條件、能力與資質(zhì)、交流與溝通、過(guò)程質(zhì)量管控、檢維修管理、缺陷管理、異常管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)警與報(bào)警管理、失效管理、應(yīng)急管理、文件和記錄管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、信息化管理方面的要求。1.2本文件適用于按GB50516建造的加氫站及按GB50156新建、改建或擴(kuò)建的加油加氫合建站、加氣加氫合建站、加油加氣加氫合建站的完整性管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T34584加氫站安全技術(shù)規(guī)范GB/T37327常壓儲(chǔ)罐完整性管理GB/T43674加氫站通用要求GB/T42097地上石油儲(chǔ)（備）庫(kù)完整性管理規(guī)范GB/T42783成套裝置完整性管理GB50156汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50177氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范GB50516加氫站技術(shù)規(guī)范TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則、3術(shù)語(yǔ)和定義及縮略語(yǔ)3.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件3.1.1加氫站hydrogenfuellingstation為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場(chǎng)所。3.1.2設(shè)備全生命周期equipmentlifecycle設(shè)備從誕生到廢棄的整個(gè)過(guò)程。3.1.3加氫站完整性hydrogenfuellingstationequipmentintegrity加氫站內(nèi)設(shè)備設(shè)施處于可持續(xù)的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的特性。故預(yù)防的有效管理措施）等。完整性通常也被認(rèn)為是安全性、可靠3.1.43加氫站完整性管理hydrogenfuellingstationintegritymanagement為保證加氫站設(shè)備設(shè)施完整性而實(shí)施的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。3.1.5安全性safety設(shè)備或產(chǎn)品在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持安全狀態(tài)的性能。3.1.6可靠性reliability設(shè)備或產(chǎn)品在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不發(fā)生故障或失效的性能。3.1.7安全完整性safetyintegrity安全相關(guān)系統(tǒng)在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，成功執(zhí)行所要求的安全功能的概率。注1：安全相關(guān)系統(tǒng)是指加氫站設(shè)置的各類儀表聯(lián)鎖保3.1.8損傷damage設(shè)備的局部或整體發(fā)生的物理、化學(xué)結(jié)構(gòu)的破壞。3.1.9損傷模式damagemode損傷的具體表現(xiàn)形式。五各大的類別。其中腐蝕減薄包括鹽酸腐蝕、硫酸腐蝕等29種損傷模式，環(huán)境開(kāi)裂包括氯化物傷模式，機(jī)械損傷包括機(jī)械疲勞、熱疲勞等11種損傷模式，其它損傷包括高溫氫腐蝕、腐蝕疲3.1.10故障fault設(shè)備或其組件、子系統(tǒng)發(fā)生的執(zhí)行要求功能的能力降低或喪失的現(xiàn)象。3.1.11故障模式faultmode故障的具體表現(xiàn)形式。3.1.12失效failure4設(shè)備發(fā)生的執(zhí)行某一要求功能的能力喪失的現(xiàn)象。3.1.13失效模式failuremode失效的具體表現(xiàn)形式。3.1.14事故accident在進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中突然發(fā)生的、違背人們意志的意外事件，發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，往往由多種因素引起，包3.1.15缺陷defect設(shè)備存在的不滿足規(guī)定要求的情況。3.1.16異常abnormity設(shè)備管理過(guò)程中發(fā)生的不正常情況。人員安全造成重大影響的各種突發(fā)事件和危機(jī)情況，如人為因素、3.1.17變更c(diǎn)hange設(shè)備相關(guān)的情況發(fā)生了變化、從而與原來(lái)狀態(tài)有差異的情況。3.1.18危害harm因受損害導(dǎo)致破壞。主要包括人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或負(fù)面社會(huì)影響。注：廣義上的危害也可指不期望事件的發(fā)生。3.1.19危險(xiǎn)hazard可能發(fā)生不期望事件的潛在狀態(tài)。3.1.20風(fēng)險(xiǎn)risk不期望事件發(fā)生的概率和后果的乘積。3.1.21風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)riskpoint特定系統(tǒng)、流程或活動(dòng)中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的具體位置、環(huán)節(jié)、事件或狀態(tài)。3.1.22風(fēng)險(xiǎn)因素riskfactor導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的根本原因或條件。53.1.23預(yù)警earlywarning在不期望事件發(fā)生之前，提前發(fā)出緊急信號(hào)，報(bào)告危險(xiǎn)情況，以避免事件在不知情或準(zhǔn)備不足的情況下發(fā)生，從而最大程度的降低事件發(fā)生的可能性和后果的活動(dòng)。3.1.24報(bào)警alarm在不期望事件發(fā)生后，發(fā)出警報(bào)，提醒盡快采取應(yīng)急措施，降低事件的危害后果的活動(dòng)3.1.25應(yīng)急emergency對(duì)突然發(fā)生的需要緊急處理的事件的應(yīng)對(duì)。3.2縮略語(yǔ)下列縮略語(yǔ)適用于本文件。FFS：合于使用評(píng)價(jià)（FitnessforService）FMECA：故障模式、影響和危害性分析（FailureMode,EffectsandCriticalityAnalysis）FTA：故障樹(shù)分析（FaultTreeAnalysis）HAZOP：危險(xiǎn)和可操作性分析（HazardandOperabilityAnalysis）HSE：健康、安全和環(huán)境（Health、SafetyandEnvironment）IOWs：完整性操作窗口（IntegrityOperateWindows）KPI：關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KeyPerformanceIndicator）LOPA：保護(hù)層分析（LayerofProtectionAnalysis）PHA：工藝危害分析（ProcessHazardAnalysis）PLC：可編程邏輯控制器（ProgrammableLogicController）QRA：定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（QuantitativeRiskAnalysis）RBD：基于風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)（Risk-basedDesign）RBI：基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（Risk-basedInspection）RCA：根本原因分析（RootCauseAnalysis）RCM：以可靠性為中心的維修（Reliability-centeredMaintenance）SIL：安全完整性等級(jí)評(píng)估（SafetyIntegrityLevel）4總則4.1加氫站完整性管理是加氫站綜合管理的一部分，完整性管理的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)滿足加氫站綜合管理的要求，例如城建、消防、環(huán)保、HSE等方面的要求。4.2加氫站完整性管理應(yīng)貫穿設(shè)備設(shè)施全生命周期，涵蓋規(guī)劃、立項(xiàng)、采購(gòu)選型、設(shè)計(jì)、制造、安裝、投運(yùn)、操作運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、檢修、改造、更新、停用、報(bào)廢等各階段。4.3完整性管理的核心是借助風(fēng)險(xiǎn)和可靠性技術(shù)，在全生命周期各階段，不斷識(shí)別和評(píng)估設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、可靠性的各種影響因素，對(duì)識(shí)別到不利因素，及時(shí)采取規(guī)范管理、技術(shù)升級(jí)、管理和技術(shù)創(chuàng)新等改進(jìn)措施，將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、可靠性水平始終控制在可接受范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)與可靠性技術(shù)方法根據(jù)實(shí)際需要選取，包括但不限于HAZOP、LOPA、RBD、RBI、RCM、FMECA、FTA、PHA、QRA、RCA、SIL、IOWs、FFS等。4.4加氫站完整性管理堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，應(yīng)在設(shè)備發(fā)生失效前辨識(shí)危害因素并開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。4.5加氫站完整性管理遵照PDCA模式，對(duì)完整性管理中的各項(xiàng)工作，應(yīng)按照制定計(jì)劃、按計(jì)劃實(shí)施、檢查實(shí)施效果、持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)組織實(shí)施。64.6加氫站管理者應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)化、體系化思維，綜合考慮加氫站設(shè)備設(shè)施、管理團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，確定完整性管理的要素（內(nèi)容），包括但不限于管理文件、管理方針、目標(biāo)與計(jì)劃、資源條件、能力與資質(zhì)、交流與溝通、過(guò)程質(zhì)量管控、檢維修管理、缺陷管理、異常管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)警與報(bào)警管理、失效管理、應(yīng)急管理、文件和記錄管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)、信息化管理?？蓞⒖糋B/T42783、GB/T37327、GB/T42097、TSG08等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。4.7加氫站完整性管理是基于數(shù)據(jù)的管理，宜搭建信息化平臺(tái)，借助移動(dòng)終端、智能感知設(shè)備、接口移交等技術(shù)手段，運(yùn)用5G、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)加氫站全生命周期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、處理、整合、運(yùn)用，數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能完整、便于追溯和分析。5管理文件5.1加氫站使用單位應(yīng)編制一套體系化的文件，作為完整性管理的依據(jù)，完整性管理應(yīng)按照管理文件的要求有效執(zhí)行，管理文件宜按管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)三個(gè)層次設(shè)置。5.2管理手冊(cè)是完整性管理的總體性文件，規(guī)定管理文件的結(jié)構(gòu)層次及相互關(guān)系，管理手冊(cè)的內(nèi)容宜包括但不限于：a）加氫站基本情況；b）管理方針；c）管理目標(biāo)；d）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)和權(quán)限；e）完整性管理的環(huán)節(jié)、要素；f）管理文件匯總表。5.3程序文件是加氫站完整性管理的基礎(chǔ)性文件，規(guī)定完整性管理各項(xiàng)工作的流程、控制要求和職責(zé)分配等，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行和規(guī)范化操作。程序文件宜包括但不限于：a）安全管理基本制度。按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立加氫站的安全管理基本制度，內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)方針、人員崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度，等。b）各類設(shè)備設(shè)施管理制度。根據(jù)氫氣壓縮設(shè)備、氫氣儲(chǔ)存設(shè)備、氫氣加注設(shè)備、氫氣管道及附件、儀表設(shè)備、電氣設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、建（構(gòu)）筑物、視頻監(jiān)控設(shè)備、信息化系統(tǒng)等的具體特點(diǎn)及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立相應(yīng)的管理制度，包括日常巡回檢查制度、定期保養(yǎng)檢修制度、定期檢驗(yàn)制度、設(shè)備保修制度及定期校驗(yàn)、校準(zhǔn)、計(jì)量制度等。c）其它管理制度。根據(jù)完整性管理的實(shí)際需要，建立氫氣質(zhì)量管理、人員培訓(xùn)考核、安全考核、失效管理、應(yīng)急管理、備品備件管理、供應(yīng)商與承包商管理、外來(lái)信息反饋、績(jī)效管理、保衛(wèi)工作、財(cái)務(wù)安全管理、接受政府部門監(jiān)督檢查、參觀學(xué)習(xí)、消防安全、動(dòng)火作業(yè)許可、設(shè)備置換、泄漏檢查、文件和記錄管理、用戶安全宣傳教育培訓(xùn)等方面的管理制度。5.4作業(yè)指導(dǎo)文件是程序文件的支持性文件，規(guī)定完整性管理各項(xiàng)工作的具體操作步驟、技術(shù)要求、設(shè)備使用和檢測(cè)方法等，內(nèi)容宜包括但不限于：a）設(shè)備操作規(guī)程。針對(duì)加氫站設(shè)備的操作，應(yīng)建立相應(yīng)的操作規(guī)程，包括氫氣充裝、氫氣卸車、氫氣充裝前后的檢查、壓縮機(jī)啟動(dòng)與停車、電動(dòng)機(jī)啟動(dòng)與停車、站控系統(tǒng)操作、儲(chǔ)氫容器排污操作、壓縮機(jī)潤(rùn)滑操作、氣體取樣分析、設(shè)備隔離置換、事故應(yīng)急處置等的操作規(guī)程等；b）過(guò)程質(zhì)量管控活動(dòng)作業(yè)指導(dǎo)文件。針對(duì)設(shè)備過(guò)程質(zhì)量管理管理的相關(guān)活動(dòng)，均應(yīng)建立相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)文件，包括關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)文件審查、監(jiān)造、安裝施工質(zhì)量驗(yàn)收、7日常巡檢和維護(hù)、狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷、預(yù)防性維修、定期試驗(yàn)等。6管理方針6.1管理方針是完整性管理的基本原則，是設(shè)備管理的總綱領(lǐng)。加氫站使用單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的管理方針。6.2管理方針的制定應(yīng)考慮整體性、先進(jìn)性、可行性、應(yīng)變性等原則，符合以下基本要求：a）與使用單位的戰(zhàn)略規(guī)劃和其他方針政策保持一致；b）體現(xiàn)“安全第一”的原則要求；c）體現(xiàn)遵守法律法規(guī)的原則，包括遵守現(xiàn)行適用法律、法規(guī)和其他要求的承諾；d）應(yīng)與加氫站設(shè)備的實(shí)際情況及加氫站使用單位的客觀條件相適宜；e）注重開(kāi)放性，開(kāi)展定期評(píng)審,持續(xù)改進(jìn)，確保方針與使用單位的發(fā)展計(jì)劃相匹配。6.3加氫站管理方針宜由使用單位法定代表人或其授權(quán)的代理人批準(zhǔn)，形成正式文件，在加氫站所有工作人員中進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)，并在加氫站站區(qū)顯眼的位置予以公示。加氫站完整性管理應(yīng)制定明確的目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)使用單位法定代表人或其授權(quán)的代理人批準(zhǔn)，形成正式文件，在加氫站所有工作人員中進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)，傳導(dǎo)到利益相關(guān)方并明確相關(guān)方義務(wù)。完整性管理目標(biāo)的制定應(yīng)滿足以下原則要求：a）與管理方針相一致；b）保證設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)處于可接受范圍內(nèi)；c）符合企業(yè)實(shí)際，可實(shí)現(xiàn)；d）明確且定量化，并可驗(yàn)證評(píng)價(jià)、可考核；e）協(xié)調(diào)統(tǒng)一；f）定期評(píng)審和更新。7.2計(jì)劃加氫站完整性管理應(yīng)制定合理、完整的計(jì)劃，然后按計(jì)劃、分步驟的實(shí)施完整性管理活動(dòng)，計(jì)劃的內(nèi)容宜包括但不限于：a）設(shè)備運(yùn)行和操作；b）定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；c）定期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估；d）定期檢修；e）技術(shù)更新與升級(jí)；f）教育、培訓(xùn)及人員能力評(píng)估；g）改變操作工況及工藝環(huán)境；h）設(shè)備變更；i）設(shè)備更新與改造；k）績(jī)效評(píng)估；8資源條件8.1加氫站應(yīng)創(chuàng)建一定的資源條件，包括組織機(jī)構(gòu)、人員、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)資料等方面，應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，能保證設(shè)備安全、平穩(wěn)運(yùn)行。8.2加氫站使用單位應(yīng)確定與設(shè)備完整性管理相關(guān)的部門（或團(tuán)隊(duì)），明確部門（或團(tuán)隊(duì)）8的職能和層次，并配置專職管理人員，確定管理、技術(shù)和操作人員的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳達(dá)給相關(guān)人員。應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)范的要求設(shè)置必要的安全管理機(jī)構(gòu)。8.3加氫站使用單位應(yīng)具有一定數(shù)量、資質(zhì)、能力的人員，包括管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)設(shè)備管理員（檢查員），應(yīng)明確各崗位的職責(zé)要求。8.4加氫站應(yīng)具有一定面積、環(huán)境條件的施工場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等，滿足完整性管理相關(guān)作業(yè)、施工、操作的要求。8.5加氫站應(yīng)配備充裝設(shè)備、維保設(shè)備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、應(yīng)急裝備等設(shè)置設(shè)施，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及設(shè)備管理、事故處置的需求。8.6加氫站應(yīng)具有滿足設(shè)備管理需要的技術(shù)資料，包括質(zhì)量體系文件、外來(lái)文件、設(shè)備檔案文件、記錄表單等。9能力與資質(zhì)9.1加氫站投入運(yùn)行前應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定通過(guò)土地、建筑、消防、安監(jiān)、?；?、燃?xì)狻h(huán)境、特種設(shè)備等相關(guān)主管部門的審批，并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)證書(shū)。9.2參與加氫站完整性管理活動(dòng)相關(guān)方的資質(zhì)和能力應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，并適應(yīng)加氫站完整性管理的實(shí)際需要，相關(guān)方包括但不限于：提供原材料、物資、設(shè)備、備件等資源的供應(yīng)商，提供設(shè)計(jì)、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)支持等技術(shù)服務(wù)的服務(wù)商，承擔(dān)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、檢維修的承包商，等。9.3參與加氫站完整性管理活動(dòng)的操作人員、技術(shù)人員、管理人員的資質(zhì)和能力應(yīng)滿足國(guó)家法律法規(guī)要求，并滿足加氫站完整性管理的實(shí)際需要。9.4加氫站應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度，按規(guī)定對(duì)加氫站工作人員及外來(lái)人員進(jìn)行安全教育，保證工作人員具有足夠的安全知識(shí)，能夠勝任相應(yīng)的崗位工作；保證外來(lái)人員進(jìn)入加氫站后能夠做好自我防護(hù)。9.5加氫站應(yīng)建立工作人員技術(shù)培訓(xùn)制度，確定人員的教育和培訓(xùn)目標(biāo)，持續(xù)提升人員從業(yè)能力。10交流與溝通10.1加氫站使用單位應(yīng)建立暢通有效的內(nèi)部、內(nèi)外、上下溝通制度，明確交流溝通的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、對(duì)象和方式，并按制度的規(guī)定與相關(guān)方進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。10.2加氫站完整性管理需交流溝通的內(nèi)容包括但不限于：a）特種設(shè)備投用前、投用后的重大修理、改造與停用報(bào)廢，應(yīng)告知當(dāng)?shù)乇O(jiān)管單位；b）加氫站變更工藝，應(yīng)與設(shè)計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位溝通；c）特種設(shè)備設(shè)備的年度檢查、定期檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)排查等情況，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理單位；d）設(shè)備停工檢驗(yàn)前應(yīng)提前通知檢驗(yàn)單位，并將設(shè)備的完整性管理情況等方面信息告知檢驗(yàn)單位;e）完整性管理策略的調(diào)整應(yīng)及時(shí)告知風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位。10.3使用單位應(yīng)及時(shí)從相關(guān)單位獲取加氫站設(shè)備完整性管理的信息，宜包括但不限于以下a）從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位處獲取工藝變更后的風(fēng)險(xiǎn)變化情況；b）從相應(yīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)處獲取設(shè)備故障原因分析結(jié)果；c）從檢驗(yàn)單位或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位處獲取設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)排序與損傷機(jī)理分布;d）從檢驗(yàn)單位處獲取停工檢驗(yàn)的檢驗(yàn)策略。910.4交流溝通的方式包括文件、郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電話、會(huì)議、參觀考察、調(diào)研、交談、培訓(xùn)、公告、刊物等。11過(guò)程質(zhì)量管控11.1對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期的各環(huán)節(jié)，均應(yīng)制定有效的過(guò)程質(zhì)量管控措施，建立相應(yīng)的質(zhì)量管控程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、企業(yè)管理制度等要求。加氫站完整性管理過(guò)程質(zhì)量管理的主要管控環(huán)節(jié)，質(zhì)量基本要求及常用管控措施見(jiàn)附錄A。11.2過(guò)程質(zhì)量管控應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合，通過(guò)選用適用的方法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的控制措施。12檢維修管理12.1在加氫站設(shè)備服役期間，應(yīng)組織開(kāi)展系統(tǒng)性的檢查、測(cè)試和主動(dòng)性維修活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的缺陷問(wèn)題并進(jìn)行處置，確保設(shè)備自始至終的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。12.2對(duì)加氫站不同類型的設(shè)備，應(yīng)有針對(duì)性的建立檢查、測(cè)試的方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)，確定維修頻率、策略，制定工作計(jì)劃并有效實(shí)施。制定檢維修計(jì)劃、策略的主要依據(jù)是制造商的推薦、管理維修經(jīng)驗(yàn)、國(guó)家的法律法規(guī)以及檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果。12.3加氫站設(shè)備的檢維修宜采取日常維護(hù)、定期檢修、預(yù)測(cè)性維修相結(jié)合的方式。a）日常維護(hù)。日常維護(hù)是在設(shè)備運(yùn)行期間，日常性的開(kāi)展檢查、測(cè)試、測(cè)量、審查等工作，并進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)、修理等工作，包括日常巡檢、日常點(diǎn)檢。日常巡檢。在設(shè)備運(yùn)行期間，對(duì)加氫站站區(qū)進(jìn)行巡回檢查和觀察，以掌握加氫站的整體狀況、發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異?，F(xiàn)象和隱患。對(duì)于巡檢發(fā)現(xiàn)的缺陷，宜于立即或當(dāng)天即進(jìn)行消除，對(duì)于不具備處置條件的，可提供給點(diǎn)檢作專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查。日常點(diǎn)檢。按一定的標(biāo)準(zhǔn)、一定的周期對(duì)設(shè)備規(guī)定的部位進(jìn)行詳細(xì)的檢查和修復(fù)，目的是為了早期發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、失效、事故的隱患，及時(shí)加以維修調(diào)整，使設(shè)備保持其規(guī)定功能，減少非計(jì)劃停機(jī)（故障停機(jī)）和損失。b）定期檢修。定期檢修是在設(shè)備停工期間，按照計(jì)劃，由專業(yè)維修人員實(shí)施檢查、測(cè)試和維修。定期檢修的目的是通過(guò)檢查，全面準(zhǔn)確地掌握零部件磨損、腐蝕等情況，確定是否有進(jìn)行修理的必要，然后開(kāi)展相應(yīng)的維護(hù)修理。定期檢修一般可分為小修、中修、大修。c）預(yù)測(cè)性維修。通過(guò)運(yùn)用壓力、溫度、應(yīng)力、應(yīng)變、泄漏、振動(dòng)、應(yīng)變等傳感器監(jiān)測(cè)技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備狀態(tài)參量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合先進(jìn)的模型算法，診斷設(shè)備的故障，評(píng)估設(shè)備的當(dāng)前狀態(tài)和預(yù)測(cè)未來(lái)的狀態(tài)，據(jù)此制定維修策略，確定維修計(jì)劃、維修保障資源，給出維修活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員和內(nèi)容。12.4檢維修應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)與可靠性分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免設(shè)備過(guò)修或失修。使用單位根據(jù)管理需求、檢查和測(cè)試結(jié)果、設(shè)備特點(diǎn)和故障規(guī)律、設(shè)備監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)情況，合理選擇維修時(shí)機(jī)，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性。12.5可以年度為單位組織加氫站的檢維修管理，每年根據(jù)歷年設(shè)備管理的實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)，制定新的檢維修策略與計(jì)劃并組織實(shí)施。13缺陷管理13.1對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期內(nèi)的各類缺陷，應(yīng)進(jìn)行有效的管控，制定缺陷管理制度，開(kāi)展缺陷識(shí)別、評(píng)價(jià)、傳達(dá)、處置等，確保缺陷及時(shí)得到消除或不會(huì)引起嚴(yán)重后果。13.2缺陷宜進(jìn)行分類管理。缺陷管理應(yīng)遵從閉環(huán)、全流程跟蹤留痕、堅(jiān)持主動(dòng)防控等原則，可按圖1所示的流程。圖1缺陷管理流程13.3針對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期中可能發(fā)生的潛在缺陷，應(yīng)建立相應(yīng)的清單，確定相應(yīng)的識(shí)別方法與判別標(biāo)準(zhǔn)，并提出相應(yīng)的消除、治理、應(yīng)急等方面的處置策略，為在設(shè)備全生命周期各階段開(kāi)展缺陷識(shí)別、評(píng)價(jià)、傳達(dá)、處置等工作提供依據(jù)。制定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)包括:a）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范；b）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；c）加氫站使用單位及其上級(jí)主管部門的管理制度；d）隨機(jī)資料，設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、竣工圖、使用說(shuō)明書(shū)等；e）設(shè)備使用歷史數(shù)據(jù)及同類設(shè)備使用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。13.4在加氫站設(shè)備全生命周期各階段，應(yīng)定期或不定期組織開(kāi)展缺陷識(shí)別活動(dòng)，缺陷識(shí)別的主要手段及方式方法包括設(shè)計(jì)審查、監(jiān)造、驗(yàn)收、運(yùn)行操作、日常檢查、定期檢查、法定檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患排查、狀態(tài)監(jiān)測(cè)等。缺陷識(shí)別的內(nèi)容包括缺陷對(duì)象、缺陷現(xiàn)象、缺陷機(jī)理、缺陷原因、缺陷處置措施、缺陷的特性參數(shù)等。13.5對(duì)識(shí)別出的缺陷，應(yīng)按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)收等前期階段發(fā)現(xiàn)的缺陷，宜予以徹底消除。對(duì)于已投入運(yùn)行的設(shè)備發(fā)現(xiàn)的缺陷，通過(guò)安全評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，進(jìn)行分類管理，可分為以下四類：a）一類缺陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)健康、安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設(shè)備有嚴(yán)重威脅；隨時(shí)可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響；需要立即停車處理。b）二類缺陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為中高風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)健康、安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設(shè)備有一定威脅；設(shè)備狀態(tài)參數(shù)達(dá)到報(bào)警標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)，可監(jiān)護(hù)運(yùn)行，應(yīng)列入檢維修計(jì)劃。c）三類缺陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)健康、安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設(shè)備有可控威脅；設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)有劣化趨勢(shì)，但狀態(tài)參數(shù)未達(dá)到報(bào)警標(biāo)準(zhǔn)；宜采取管控措施降低風(fēng)險(xiǎn)，可繼續(xù)運(yùn)行，可列入消缺計(jì)劃、停車檢修。d）四類缺陷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)健康、安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設(shè)備無(wú)威脅:可由操作人員自行處理或列入停車檢修計(jì)劃處理。13.6在發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷后，應(yīng)及時(shí)將信息分類、分級(jí)的傳達(dá)給相關(guān)方，相關(guān)方包括但不限于：管理人員、操作人員、檢維修人員、供應(yīng)商、服務(wù)商、上級(jí)主管部門、社會(huì)公眾等。13.7對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷，可采取以下方式進(jìn)行處置：a）缺陷消除。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果采取三種不同的消除方案：立即消除，計(jì)劃性檢修，更新改造；b）缺陷分析。對(duì)一類缺陷、二類缺陷、高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別缺陷、重復(fù)多次發(fā)生缺陷、規(guī)模性爆發(fā)等類型缺陷，應(yīng)及時(shí)組織缺陷根原因分析。根據(jù)分析結(jié)果制定整改與應(yīng)對(duì)措施，并跟蹤落實(shí)；c）缺陷管控。應(yīng)依據(jù)缺陷分類、分級(jí)結(jié)果，明確缺陷管控流程。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法消除的缺陷，應(yīng)采取有效管控措施降低風(fēng)險(xiǎn)。14異常管理14.1對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期內(nèi)的各類異常，應(yīng)進(jìn)行有效的管控，制定異常管理制度，明確異常情況的種類和處理流程，異常情況包括但不限于：a）設(shè)備設(shè)計(jì)、操作、檢查、測(cè)試、維護(hù)、修理等人員的資格、能力等方面不滿足要求；b）檢查、測(cè)試、維護(hù)、修理等作業(yè)所使用的儀器、設(shè)備、工具、工裝、物料不滿足要求，如結(jié)構(gòu)型式、精度、檢定、校準(zhǔn)等方面；c）檢查、測(cè)試等作業(yè)以及維護(hù)、修理施工未按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程等的規(guī)定；d）作業(yè)、施工環(huán)境不滿足要求，如溫度環(huán)境、濕度環(huán)境、噪聲環(huán)境等；e）其它。在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范上未明確定義的狀況以及從前從未見(jiàn)過(guò)的現(xiàn)象及狀況，但有可能對(duì)設(shè)備完整性造成影響的，也應(yīng)納入異常管理的范疇。14.2加氫站應(yīng)建立健全的異常情況的內(nèi)部報(bào)告機(jī)制和外部通報(bào)機(jī)制，確保異常情況的及時(shí)報(bào)告和信息共享。14.3對(duì)經(jīng)常發(fā)生的異常情況，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并納入日常工作安排中。對(duì)嚴(yán)重的異常情況，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保能夠做到最大限度地防范損失。對(duì)異常情況的處置過(guò)程要進(jìn)行記錄和總結(jié)，以便后續(xù)處理的經(jīng)驗(yàn)借鑒和機(jī)制完善。14.4異常管理可按以下流程：a）建立異常情況清單。加氫站使用單位應(yīng)建立異常情況具體類型的清單，并將它們細(xì)化到設(shè)備全生命周期各環(huán)節(jié)并形成標(biāo)準(zhǔn)；b）異常情況識(shí)別。異常情況的識(shí)別可通過(guò)上級(jí)主管部門定期檢查、第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督以及內(nèi)部自查自糾等手段；c）異常情況評(píng)估。對(duì)識(shí)別到的異常情況，應(yīng)對(duì)其對(duì)設(shè)備完整性及生產(chǎn)的影響的嚴(yán)重性和范圍進(jìn)行評(píng)估，確定異常情況可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)策略和采取相應(yīng)的措施；d）異常情況的傳達(dá)。對(duì)發(fā)生的異常情況要及時(shí)向管理部門報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)，確保信息的及時(shí)傳遞和匯總；e）異常情況的處置。對(duì)發(fā)生的異常情況，應(yīng)及時(shí)制定臨時(shí)解決方案并有效實(shí)施，減輕異常帶來(lái)的損失和影響；f）后續(xù)跟蹤處理。對(duì)異常情況，應(yīng)進(jìn)行根原因分析，制定長(zhǎng)期解決方案，預(yù)防類似情況的再次發(fā)生。15變更管理15.1對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期內(nèi)的各類變更，應(yīng)進(jìn)行有效的管控，制定變更管理制度，規(guī)范各種變更活動(dòng)，變更管理的內(nèi)容主要包括：a）組織機(jī)構(gòu)、人員的變更；b）管理方針、目標(biāo)或計(jì)劃的變更；c）資源條件的變更；d）工藝技術(shù)變更；e）設(shè)備管理活動(dòng)的過(guò)程或程序的變更；f）設(shè)備自身的變更；g）外部因素變更；h）供應(yīng)鏈約束導(dǎo)致變更；i）承包商或供應(yīng)商變更。15.2應(yīng)制定變更的清單，對(duì)變更進(jìn)行分類管理，根據(jù)變更的復(fù)雜程度、帶來(lái)的工藝危害、安全健康影響、環(huán)境影響、財(cái)務(wù)影響等多方面因素，可將變更劃分為一般變更和重要變更，其中重要變更是可能導(dǎo)致生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提高，帶來(lái)事故發(fā)生、出現(xiàn)人員傷害、造成嚴(yán)重環(huán)境污染，或者企業(yè)不能接受的財(cái)產(chǎn)損失等潛在后果的變更；一般變更是不屬于重要變更的變更。15.3變更管理可按以下流程：a）變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)的內(nèi)容包括申請(qǐng)變更的原因、目的、變更類別、預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間、變更內(nèi)容及實(shí)施方案、變更后預(yù)期達(dá)到的效果、需更新的文件資料等；b）變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加氫站使用單位應(yīng)對(duì)加氫站開(kāi)展的任何變更進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和變更實(shí)施以后的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適用的方法；c）變更審批。變更應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的管理部門審批后方可實(shí)施，變更宜于分類審批；d）變更實(shí)施。變更應(yīng)嚴(yán)格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施，變更實(shí)施應(yīng)編制相應(yīng)的技術(shù)方案、制定安全風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置措施，并應(yīng)對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；e）變更關(guān)閉。變更項(xiàng)目實(shí)施完成并正常投用后，應(yīng)履行變更關(guān)閉手續(xù)。變更項(xiàng)目關(guān)閉前，應(yīng)對(duì)變更涉及的管理制度、操作規(guī)程、P&ID圖、工藝參數(shù)、設(shè)備參數(shù)等技術(shù)文件同步修改，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行變更告知，對(duì)變更所涉及的管理、操作和維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)建立變更臺(tái)賬并納入信息系統(tǒng)管理。16風(fēng)險(xiǎn)管理16.1加氫站應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)加氫站設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管控，包括識(shí)別、評(píng)估、控制和監(jiān)測(cè)等。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、控制、監(jiān)測(cè)相互關(guān)聯(lián)、互為支撐。16.2風(fēng)險(xiǎn)管理旨在通過(guò)技術(shù)方法對(duì)設(shè)備的選材、結(jié)構(gòu)、性能、操作、檢驗(yàn)、可用性、可靠性、可維護(hù)性等進(jìn)行評(píng)估、論證和審查，應(yīng)根據(jù)不同設(shè)備的特點(diǎn)、用途及不同的場(chǎng)景等因素選用正確的、有針對(duì)性的技術(shù)方法，常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估技術(shù)方法及其用途和應(yīng)用場(chǎng)合見(jiàn)附錄B。16.3風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容及流程可見(jiàn)圖2。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)登記圖2風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及流程16.4加氫站設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理，首先需要建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（風(fēng)險(xiǎn)矩陣）、可接受準(zhǔn)則及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置策略標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的評(píng)估模型，應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及使使用單位管理的實(shí)際需要。16.5在設(shè)備全生命周期各階段，應(yīng)選擇相應(yīng)的技術(shù)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立風(fēng)險(xiǎn)因素清單，風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括各類缺陷、異常、變更，重點(diǎn)要考慮的因素包括但不限于：a）設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝階段的缺陷:b）設(shè)備本體的失效和功能喪失;c）設(shè)備老化和材料劣化;d）備品配件質(zhì)量缺陷或儲(chǔ)備不足:e）運(yùn)行操作異常;f）維護(hù)檢修質(zhì)量缺陷;g）暴雨、暴風(fēng)、雷電、地震等自然環(huán)境事件:h）企業(yè)外部因素造成的影響;i）相關(guān)方及企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)；j）管理漏洞。16.6針對(duì)識(shí)別出的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，以及已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的缺陷、異常及變更，應(yīng)采用合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)不期望事件發(fā)生的可能性與后果進(jìn)行計(jì)算分析，并對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別、級(jí)別、可接受性、可容忍性與優(yōu)先級(jí)進(jìn)行判定評(píng)價(jià)。16.7根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性和后果，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平以下。降低風(fēng)險(xiǎn)的措施與使用單位的經(jīng)驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)控制能力相符合，包括技術(shù)措施和管理措施，常用的措施包括：a）對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、修理、改造、更新；b）改進(jìn)和優(yōu)化工藝操作；c）優(yōu)化安全防護(hù)措施，包括聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)、安全泄壓裝置等；d）完善狀態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警措施；e）改進(jìn)檢測(cè)、檢查、監(jiān)測(cè)方法、周期及有效性；f）人員培訓(xùn)、教育、考核；g）系統(tǒng)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)；h）調(diào)整管理職責(zé)、崗位、人員等。16.8對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性應(yīng)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，監(jiān)測(cè)的內(nèi)容宜包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況的符合性、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的合理性、是否存在殘余風(fēng)險(xiǎn)等。16.9風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，使用單位通過(guò)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理掌握設(shè)備的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),并適時(shí)調(diào)整優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理策略，為設(shè)備完整性管理采取改進(jìn)措施提供支撐。17預(yù)警與報(bào)警管理17.1預(yù)警管理17.1.1加氫站宜運(yùn)用專家知識(shí)及狀態(tài)監(jiān)測(cè)、損傷預(yù)測(cè)、故障診斷等技術(shù)，構(gòu)建預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危害事件的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并建立預(yù)警管理制度，對(duì)各類預(yù)警進(jìn)行有效的管控。17.1.2預(yù)警管理的主要內(nèi)容和基本要求包括：a）建立預(yù)警規(guī)則。包括構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)、建立診斷模型和確定預(yù)警等級(jí)等內(nèi)容；b）預(yù)警系統(tǒng)建立及應(yīng)用與管理。包括預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)、選型、安裝、測(cè)試與驗(yàn)收、日常維護(hù)、校驗(yàn)與檢定、報(bào)廢和更新的全生命周期管理，應(yīng)滿足我國(guó)計(jì)量、認(rèn)證、儀表功能安全、信息安全、消防、特種設(shè)備等方面法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；c）建立預(yù)警信息收集和分析機(jī)制。應(yīng)建立相應(yīng)的信息收集分析機(jī)制，明確信息收集的人員、途徑、時(shí)機(jī)以及分類、整理和分析等方面相關(guān)的要求；d）建立預(yù)警發(fā)布機(jī)制。預(yù)警發(fā)布機(jī)制應(yīng)明確發(fā)布的方式和渠道，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；規(guī)定預(yù)警信息的傳遞和反饋，確保相關(guān)部門或個(gè)人能夠及時(shí)收到信息并進(jìn)行反饋；e）建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。預(yù)警響應(yīng)機(jī)制應(yīng)規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和行動(dòng)方案，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確保能夠迅速、有序地采取應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)效果進(jìn)行反饋；f）評(píng)估和改進(jìn)。對(duì)預(yù)警管理制度，應(yīng)定期評(píng)估和改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)制度中存在的問(wèn)題和不足，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善；g）人員培訓(xùn)。對(duì)預(yù)警相關(guān)技術(shù)、管理人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，確保人員的能力滿足要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)警系統(tǒng)的原理、使用、維護(hù)以及預(yù)警信息收集分析、預(yù)警響應(yīng)等方面。17.2報(bào)警管理17.2.1對(duì)加氫站設(shè)備全生命周期內(nèi)的各類報(bào)警，應(yīng)進(jìn)行有限的管控，制定報(bào)警管理制度，規(guī)范報(bào)警管理活動(dòng)。17.2.2加氫站報(bào)警管理的內(nèi)容和基本要求主要包括：a）報(bào)警管理系統(tǒng)的建立及應(yīng)用與管理。加氫站應(yīng)搭建報(bào)警管理系統(tǒng)，報(bào)警的范圍和內(nèi)容應(yīng)滿足GB50156、GB50516、GB/T34584等標(biāo)準(zhǔn)的要求，報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選型、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收、日常維護(hù)、定期校驗(yàn)與強(qiáng)制性檢定、報(bào)廢和更新等方面應(yīng)滿足相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。b）報(bào)警管理流程。報(bào)警管理的具體流程包括報(bào)警發(fā)生、報(bào)警接收、報(bào)警評(píng)估、報(bào)警處c）報(bào)警處置機(jī)制。應(yīng)建立健全的報(bào)警處置機(jī)制，明確各部門、崗位、人員的責(zé)任分工，提高報(bào)警信息的響應(yīng)速度和處置效果。d）支持。支持的內(nèi)容主要包括：定期組織開(kāi)展報(bào)警的處置演練活動(dòng)，對(duì)報(bào)警管理人員進(jìn)行報(bào)警流程培訓(xùn)等。應(yīng)建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，對(duì)報(bào)警管理制度進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。18失效管理18.1加氫站應(yīng)制定失效管理制度，在失效發(fā)生時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)、有效的處理措施，防止失效的蔓延；在失效發(fā)生后，應(yīng)對(duì)失效原因進(jìn)行深入分析，并采取相應(yīng)的糾正、改進(jìn)、治理措施。18.2加氫站失效管理制度應(yīng)包括失效調(diào)查分析程序，明確分析人員、分析方法、失效信息收集、失效樣品收集和分析、試驗(yàn)分析、原因判斷、分析結(jié)果等方面的要求。一旦發(fā)生失效事故，立即啟動(dòng)分析程序，組織相關(guān)人員，收集與失效相關(guān)的各類信息，掌握失效發(fā)生的經(jīng)過(guò)，分析造成失效的根本原因和直接原因，提出預(yù)防類似失效的措施。18.3對(duì)加氫站發(fā)生的失效事件應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并由有資格和能力的人員編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于背景情況介紹、事件描述、事件的溯源結(jié)果、事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、糾正與預(yù)防措施等內(nèi)容。18.4根據(jù)失效原因的分析，確定相應(yīng)的糾正和改進(jìn)措施，并對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃和實(shí)施。18.5對(duì)每項(xiàng)失效事件，均應(yīng)形成報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行審批，使用單位應(yīng)對(duì)失效事件報(bào)告提出的問(wèn)題和改進(jìn)措施進(jìn)行落實(shí)，并對(duì)失效事件發(fā)生的趨勢(shì)進(jìn)行分析。18.6加氫站使用單位應(yīng)建立失效案例數(shù)據(jù)庫(kù)，匯總單位內(nèi)部設(shè)備失效事件發(fā)生的種類、基本情況介紹等內(nèi)容，建立設(shè)備失效的管理機(jī)制。19應(yīng)急管理19.1加氫站對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)進(jìn)行有效的管控，建立應(yīng)急管理制度，規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等各階段的行為。19.2應(yīng)急管理的主要內(nèi)容和要求如下：a）組織機(jī)構(gòu)。宜成立一個(gè)專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急狀態(tài)解除等工作；b）應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備的主要工作包括應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、應(yīng)急措施物質(zhì)準(zhǔn)備和管理、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練等，應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)及加氫站應(yīng)急處置的實(shí)際需要；c）應(yīng)急響應(yīng)。加氫站一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故等突發(fā)事件，使用單位應(yīng)通過(guò)綜合研判確定應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)，然后啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行應(yīng)急處置程序，采取有效措施組織對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)搶救。d）應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)解除。當(dāng)確認(rèn)事故已完全消除后，使用單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，必要是開(kāi)展設(shè)備失效分析，確定設(shè)備的處置措施，提出事故的預(yù)防措施。20文件和記錄管理20.1加氫站應(yīng)對(duì)設(shè)備完整性管理需要和使用的文件進(jìn)行有效的管控。20.1.1文件的內(nèi)容包括但不限于：a）加氫站相關(guān)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件；b）市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等上級(jí)主管部門下發(fā)的各類管理文件；c）加氫站完整性管理制度，包括管理手冊(cè)、程序文件、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；d）加氫站設(shè)備全生命周期管理的歷史信息文件；e）設(shè)計(jì)、制造、檢修、檢驗(yàn)檢測(cè)等外單位的文件；f）加氫站設(shè)備完整性管理有效性和合規(guī)性的客觀證明文件。20.1.2文件管理的基本要求：a）確保文件充分性與適宜性，有效承接外部文件；b）確保文件滿足企業(yè)內(nèi)部格式與內(nèi)容要求；c）文件發(fā)布前企業(yè)應(yīng)有內(nèi)部審核與批準(zhǔn)；d）文件需要定期進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新；e）文件的更改和修訂內(nèi)容應(yīng)得到識(shí)別；f）文件的使用處可獲得文件的有效版本；g）作廢文件不得使用，若出于某種目的而保留作廢文件，則對(duì)這些文件應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)；h）文件應(yīng)易于檢索、訪問(wèn)與使用。20.2對(duì)加氫站完整性管理的相關(guān)活動(dòng)應(yīng)形成記錄并妥善保存。20.2.1記錄的內(nèi)容包括但不限于：a）設(shè)計(jì)制造資料、采購(gòu)信息、工程建設(shè)文件(包括施工文件、監(jiān)理文件等）、變更改造資料、停用報(bào)廢資料等；b）完整性管理決策制定和審批的相關(guān)記錄；c）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、完整性評(píng)價(jià)報(bào)告、運(yùn)行維護(hù)記錄、事故分析報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等；e）人員教育培訓(xùn)技能和經(jīng)驗(yàn)的記錄；e）設(shè)備滿足要求的證據(jù)及有關(guān)要求的評(píng)價(jià)結(jié)果；f）糾正措施的結(jié)果；g）預(yù)防措施的結(jié)果。20.2.2記錄管理的基本要求：a）應(yīng)易于理解。編寫應(yīng)清晰明了，不宜使用過(guò)于專業(yè)或復(fù)雜的術(shù)語(yǔ)；b）應(yīng)完整準(zhǔn)確。應(yīng)能真實(shí)反映實(shí)際發(fā)生的情況，不得有遺漏或虛假信息；c）應(yīng)妥善保存。應(yīng)妥善歸檔、存儲(chǔ)和保護(hù)，還應(yīng)定期進(jìn)行備份；d）應(yīng)具有及時(shí)性、真實(shí)性、完整性以及更改的控制。21績(jī)效管理21.1對(duì)加氫站完整性管理的成效，應(yīng)定期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，具體的方法主要有監(jiān)督檢查、內(nèi)審、外審等。21.2績(jī)效評(píng)價(jià)宜制定一套量化的指標(biāo)體系（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)KPI通過(guò)該指標(biāo)體系來(lái)分析和評(píng)價(jià)完整性管理的適宜性、充分性和有效性。KPI應(yīng)能真實(shí)反映設(shè)備管理狀況并為管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取糾正措施提供指導(dǎo)，加氫站KPI的建立可參考附錄C。21.3績(jī)效評(píng)價(jià)的基本要求如下：a）加氫站每年度宜根據(jù)上一年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并結(jié)合本年度發(fā)展目標(biāo)，制定本年度KPI，提出每個(gè)指標(biāo)的目標(biāo)值，明確目標(biāo)實(shí)現(xiàn)措施計(jì)劃；b）應(yīng)根據(jù)所建立的指標(biāo)體系，開(kāi)展指標(biāo)計(jì)算所需要的數(shù)據(jù)的日常收集工作，數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可靠，盡可能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集，或人工采集后傳輸入信息化系統(tǒng)c）根據(jù)加氫站設(shè)備管理的實(shí)際需要，定期開(kāi)展績(jī)效指標(biāo)的分析和評(píng)價(jià)，形成月報(bào)、季報(bào)或周報(bào)，其中應(yīng)包括指標(biāo)完成情況的分析，提出改進(jìn)措施建議。22持續(xù)改進(jìn)22.1加氫站應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的制度，保證對(duì)全生命周期中對(duì)各類不符合項(xiàng)/事件持續(xù)改進(jìn)的有效實(shí)施。22.2設(shè)備完整性管理中的不符合項(xiàng)/事件主要來(lái)源包括：a）通過(guò)運(yùn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、定期檢驗(yàn)等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及異常情b）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的危害因素；c）通過(guò)監(jiān)督檢查、企業(yè)內(nèi)審、管理評(píng)審、外部審核等，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、違章操作等；d）其它完整性管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不符合完整性管理要求的行為活動(dòng)。22.3對(duì)識(shí)別出的不符合項(xiàng)/事件，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查和處理。調(diào)查組成員應(yīng)是具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)查內(nèi)容主要包括：a）分析不符合項(xiàng)/事件所帶來(lái)的后果；b）分析不符合項(xiàng)/事件的根本原因；c）評(píng)價(jià)不符合項(xiàng)/事件是否需要采取預(yù)防措施；d）與相關(guān)方溝通調(diào)查的結(jié)果；e）評(píng)估糾正預(yù)防措施的有效性。22.4不符合項(xiàng)/事件的糾正預(yù)防措施應(yīng)符合以下要求：a）觀察到不符合/事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)控制措施或應(yīng)急預(yù)案；b）應(yīng)根據(jù)失效分析和根原因分析結(jié)果制定糾正和預(yù)防措施；c）應(yīng)對(duì)糾正預(yù)防措施的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)審；d）糾正預(yù)防措施應(yīng)考慮設(shè)備安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性；e）對(duì)于設(shè)備發(fā)生的失效，應(yīng)按失效管理程序?qū)嵤籪）對(duì)于設(shè)備發(fā)生的事故，應(yīng)按應(yīng)急管理程序?qū)嵤?；g）糾正預(yù)防措施主要包括：加強(qiáng)全生命周期管理，提高設(shè)備整體性能；預(yù)防性維護(hù)；風(fēng)險(xiǎn)管理：規(guī)范設(shè)備管理；技術(shù)改進(jìn)措施；培訓(xùn)與意識(shí)提升等。22.5糾正預(yù)防措施的實(shí)施應(yīng)符合以下要求：a）建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。建立評(píng)審、審核機(jī)制，通過(guò)績(jī)效指標(biāo)監(jiān)督并推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)；b）制定計(jì)劃與監(jiān)督實(shí)施。通過(guò)根本原因分析與失效模式及影響分析等分析方法制定不符合項(xiàng)的整改策略，確定責(zé)任人、完成時(shí)間與整改措施，組織專家制定改進(jìn)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行；c）后評(píng)估。梳理、評(píng)價(jià)和總結(jié)持續(xù)改進(jìn)的情況，提出優(yōu)化策略,并形成書(shū)面報(bào)告23信息化管理23.1信息化管理目標(biāo)加氫站宜建立信息化管理系統(tǒng)，對(duì)完整性管理相關(guān)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行信息化管理，信息化管理的目標(biāo)是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，可以設(shè)定的目標(biāo)包括但不限于：a）構(gòu)建設(shè)備全生命周期大數(shù)據(jù)；b）管理流程信息化、網(wǎng)絡(luò)化；c）設(shè)備安全狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控；d）設(shè)備智能運(yùn)維；e）智能預(yù)警、預(yù)報(bào)；f）智能應(yīng)急。23.2信息化系統(tǒng)加氫站信息化管理有賴于搭建一套完整性管理信息化系統(tǒng)，信息系統(tǒng)建設(shè)的總體思路是：綜合運(yùn)用傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息技術(shù)以及人工方法，采集設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及實(shí)時(shí)狀態(tài)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)設(shè)備故障診斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能模塊，實(shí)現(xiàn)設(shè)備完整性管理業(yè)務(wù)辦理以及狀態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)報(bào)警等功能。23.3信息化管理基本要求信息化管理的基本要求如下：a）組織機(jī)構(gòu)。宜成立一個(gè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定信息化管理制度，組織推動(dòng)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、運(yùn)維、信息安全管理等工作；b）人才培養(yǎng)。應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)信息化管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使人員具備信息技術(shù)和管理知識(shí)；c）信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)維管理。內(nèi)容包括信息化系統(tǒng)及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的巡檢管理、故障處理、問(wèn)題管理、配置與變更等工作；d）信息安全。建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，提供全面的信息安全保障措施，覆蓋基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)運(yùn)行和信息內(nèi)容安全的各個(gè)方面。23.4數(shù)據(jù)采集和管理信息化管理的核心是數(shù)據(jù)的采集和管理，信息化管理應(yīng)建立數(shù)據(jù)采集和管理的專門流程并有效實(shí)施，應(yīng)滿足以下要求：a）數(shù)據(jù)采集應(yīng)考慮全生命周期各階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完整性管理工作的需求，建立數(shù)據(jù)采集清單，明確數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)化格式；b）明確各個(gè)階段產(chǎn)生數(shù)據(jù)的種類、屬性等，按源頭采集的原則及時(shí)實(shí)施數(shù)據(jù)采集和整合，盡可能將數(shù)據(jù)完整的納入信息化系統(tǒng)，并便于追溯和分析；c）數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、運(yùn)行、修理改造、停用報(bào)廢、監(jiān)測(cè)等，還包括故障、異常、變更、失效、事故等方面數(shù)據(jù)；d）設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)維等供應(yīng)商、服務(wù)商應(yīng)將數(shù)據(jù)移交給使用單位，移交前使用單位應(yīng)提出相關(guān)要求以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)移交。當(dāng)數(shù)據(jù)不全或?qū)?shù)據(jù)有懷疑時(shí)，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)等方式補(bǔ)充或確認(rèn)數(shù)據(jù)；e）應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施，保證采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量，具體的質(zhì)量要求包括真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性（數(shù)據(jù)在