第1篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)昆明市可能出現(xiàn)的疫情暴發(fā)，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合昆明市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，確保昆明市疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立昆明市疫情防控指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、教育、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作，制定疫情防控工作方案，組織開展疫情防控應(yīng)急處置工作，對(duì)疫情防控情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（二）成立昆明市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、教育、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部決策部署，組織協(xié)調(diào)各部門開展疫情防控工作，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行督促檢查。（三）成立昆明市疫情防控專家組1.專家組組成：由市衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)院等領(lǐng)域的專家組成。2.專家組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估、分析，提出防控建議，為指揮部提供決策依據(jù)。四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）疫情監(jiān)測(cè)1.建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)與國(guó)家和省級(jí)疾控中心的信息共享，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（二）疫情報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)疑似病例、確診病例、密切接觸者等關(guān)鍵信息，實(shí)行零報(bào)告制度。3.對(duì)疫情報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、疫情應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)政府、各部門要按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。（二）隔離治療1.對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行隔離治療，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。（三）疫情排查1.對(duì)疫情發(fā)生地區(qū)進(jìn)行排查，查找疫情傳播途徑，切斷傳播途徑。2.對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制疫情。（四）物資保障1.加強(qiáng)疫情防控物資儲(chǔ)備，確保物資供應(yīng)充足。2.加快生產(chǎn)、調(diào)配、運(yùn)輸疫情防控物資，確保及時(shí)送達(dá)。（五）宣傳教育1.加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高公眾防控意識(shí)。2.做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序（一）逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序1.根據(jù)疫情發(fā)展情況，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管1.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。2.確保市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定。七、后期評(píng)估與總結(jié)（一）后期評(píng)估1.對(duì)疫情防控情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)疫情防控工作中存在的問題和不足進(jìn)行整改。（二）總結(jié)1.對(duì)疫情防控工作中取得的成績(jī)給予充分肯定。2.對(duì)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由昆明市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家和省級(jí)疫情防控政策不一致，以國(guó)家和省級(jí)政策為準(zhǔn)。（四）各級(jí)政府、各部門要按照本預(yù)案要求，切實(shí)履行職責(zé)，確保疫情防控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。九、結(jié)語(yǔ)昆明市疫情防控應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，旨在保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。讓我們共同努力，共克時(shí)艱，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)昆明市可能發(fā)生的疫情暴發(fā)，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的疫情暴發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開，透明度；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立昆明市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市疫情暴發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2成員單位昆明市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部由以下成員單位組成：（1）市衛(wèi)生健康委員會(huì)；（2）市公安局；（3）市民政局；（4）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；（5）市交通運(yùn)輸局；（6）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；（7）市商務(wù)局；（8）市文化和旅游局；（9）市教育體育局；（10）市工業(yè)和信息化局；（11）市生態(tài)環(huán)境局；（12）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；（13）市國(guó)資委；（14）市稅務(wù)局；（15）市通信管理局；（16）市消防救援支隊(duì)；（17）市疾控中心；（18）市衛(wèi)生監(jiān)督所；（19）市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)；（20）其他相關(guān)部門。2.3工作職責(zé)（1）昆明市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情暴發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；（2）各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)疫情暴發(fā)事件的應(yīng)急處置、信息報(bào)送、物資保障等工作；（3）各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)疫情暴發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疫情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。3.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容（1）傳染病疫情監(jiān)測(cè)；（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)；（3）重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)；（4）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。3.3預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布疫情預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)響應(yīng)（1）發(fā)生疫情暴發(fā)事件時(shí)，市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置措施（1）疫情調(diào)查與核實(shí)對(duì)疫情暴發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)疫情信息，確定疫情范圍、傳播途徑和感染人數(shù)。（2）病例救治組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)病例進(jìn)行救治，確保患者得到及時(shí)、有效的治療。（3）密切接觸者管理對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。（4）疫情控制采取隔離、封鎖、消毒等措施，控制疫情傳播。（5）信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)疫情。（6）物資保障確保疫情應(yīng)急處置所需的物資供應(yīng)。（7）心理干預(yù)對(duì)受疫情影響的心理創(chuàng)傷者進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們度過難關(guān)。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）疫情得到有效控制，連續(xù)14天無新增病例；（2）應(yīng)急處置工作完成，各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（3）經(jīng)市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、保障措施5.1人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備疫情防控所需物資，確保應(yīng)急需求；（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立疫情防控專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入。5.4信息化保障（1）完善疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；（2）加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急處置效率。六、附則6.1本預(yù)案由昆明市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂。第3篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)昆明市可能發(fā)生的疫情暴發(fā)，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合昆明市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類傳染病疫情暴發(fā)事件，包括但不限于新冠病毒、流感、手足口病、麻疹、艾滋病等。三、組織體系（一）成立昆明市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市疫情暴發(fā)應(yīng)急工作，確保疫情得到及時(shí)、有效控制。（二）成立昆明市疫情暴發(fā)應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市疾控中心、市公安消防局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部決策部署，協(xié)調(diào)各部門開展疫情暴發(fā)應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，建立健全疫情報(bào)告制度，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。2.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告制度，對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行及時(shí)報(bào)告。（二）疫情調(diào)查與評(píng)估1.疫情發(fā)生后，指揮部辦公室立即組織開展疫情調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑、感染人數(shù)等。2.根據(jù)疫情調(diào)查結(jié)果，對(duì)疫情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定疫情等級(jí)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情達(dá)到特別重大或重大等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（1）實(shí)施全面封鎖，切斷疫情傳播途徑。（2）開展大規(guī)模核酸檢測(cè)，確保不漏一人。（3）對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療。（4）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾防疫意識(shí)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情達(dá)到較大或一般等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（1）實(shí)施局部封鎖，限制人員流動(dòng)。（2）開展重點(diǎn)區(qū)域核酸檢測(cè)，確保不漏一人。（3）對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療。（4）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾防疫意識(shí)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)疫情達(dá)到一般等級(jí)以下時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（1）實(shí)施局部封鎖，限制人員流動(dòng)。（2）開展重點(diǎn)區(qū)域核酸檢測(cè)，確保不漏一人。（3）對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療。（4）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾防疫意識(shí)。五、應(yīng)急處置（一）病例救治1.建立健全病例救治體系，確保確診病例得到及時(shí)救治。2.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治需求。3.對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（二）密切接觸者管理1.對(duì)確診病例的密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離觀察，確保不漏一人。2.加強(qiáng)密切接觸者健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（三）社區(qū)防控1.加強(qiáng)社區(qū)防控工作，落實(shí)防控措施，減少疫情傳播。2.加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾防疫意識(shí)。（四）物資保障1.確保疫情防控物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急需求。2.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。六、后期處置（一）疫情評(píng)估1.疫情結(jié)束后，指揮部辦公室組織開展疫情評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）善后處理1.對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療，確保其康復(fù)。2.對(duì)密切接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其康復(fù)。3.對(duì)疫情涉及的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，防止疫情反彈。七、保障措施（一）資金保障1.確保疫情防控資金投入，滿足應(yīng)急需求。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。（二）物資保障1.確保疫情防控物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急需求。2.加強(qiáng)