2025年大學(xué)邊防管理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——邊防重要性及管理研究考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)啃☆}3分，共15分）1.邊防管轄2.國(guó)境線3.邊境檢查4.邊境管理信息系統(tǒng)5.非傳統(tǒng)安全威脅二、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益與陸地邊防工作之間的關(guān)系。2.簡(jiǎn)述邊防工作在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。3.簡(jiǎn)述信息化時(shí)代對(duì)邊防管理帶來(lái)的機(jī)遇。4.簡(jiǎn)述處理跨國(guó)犯罪問(wèn)題中，邊防管理部門(mén)需要協(xié)調(diào)的主要外部關(guān)系。5.簡(jiǎn)述邊防管理中“預(yù)防為主”原則的具體體現(xiàn)。三、論述題（每小題10分，共30分）1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)，論述加強(qiáng)邊防管控對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整的極端重要性。2.論述在邊防管理實(shí)踐中，如何平衡安全需求與便利通行的關(guān)系。3.試析提升邊防管理效能的路徑，并就其中一項(xiàng)路徑進(jìn)行深入闡述。四、案例分析題（15分）近年來(lái)，某邊境地區(qū)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)日益猖獗，犯罪團(tuán)伙利用邊境管理存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，流竄作案，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家形象。請(qǐng)結(jié)合邊防管理的相關(guān)知識(shí)和該案例情況，分析該地區(qū)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的邊防管理對(duì)策建議。試卷答案一、名詞解釋1.邊防管轄：指國(guó)家邊防工作主管部門(mén)依法對(duì)特定邊境區(qū)域、邊境線以及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督的權(quán)限和職責(zé)范圍。**解析思路：*理解“管轄”的核心是“權(quán)責(zé)范圍”，結(jié)合“邊防”對(duì)象（區(qū)域、線路、活動(dòng)），指明主體（主管部門(mén)）和依據(jù)（法律）。2.國(guó)境線：指一個(gè)國(guó)家陸地領(lǐng)土與鄰國(guó)陸地領(lǐng)土之間的界線，以及國(guó)家領(lǐng)水和領(lǐng)空與鄰國(guó)領(lǐng)水和領(lǐng)空之間的界線（通常以陸地界線為基準(zhǔn)延伸）。**解析思路：*定義需包含兩個(gè)方面：陸地邊界和延伸至水域、空域的界線，明確其是區(qū)分國(guó)家領(lǐng)土與他國(guó)領(lǐng)土的標(biāo)志。3.邊境檢查：指在邊境地區(qū)或口岸，邊防管理機(jī)關(guān)對(duì)出入境人員、交通工具、貨物等進(jìn)行審查、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)和監(jiān)督，以維護(hù)國(guó)家安全、防止非法出入境和邊境違法犯罪活動(dòng)的管理活動(dòng)。**解析思路：*抓住核心行為“審查、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)、監(jiān)督”，明確對(duì)象（人員、交通工具、貨物）、地點(diǎn)（邊境、口岸）和目的（安全、防非法、防犯罪）。4.邊防管理信息系統(tǒng)：指運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，收集、處理、存儲(chǔ)和傳輸邊防管理信息，支持邊防決策、指揮調(diào)度、情報(bào)研判和業(yè)務(wù)辦理的綜合性信息系統(tǒng)。**解析思路：*強(qiáng)調(diào)其技術(shù)基礎(chǔ)（計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信），核心功能（信息收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸）以及最終服務(wù)于（決策、指揮、研判、辦理）邊防工作的目的。5.非傳統(tǒng)安全威脅：指除傳統(tǒng)軍事、政治沖突之外，對(duì)國(guó)家安全、主權(quán)、發(fā)展利益和人民安全構(gòu)成威脅的因素，如恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國(guó)犯罪、氣候變化、重大傳染病疫情等。**解析思路：*首先界定其與“傳統(tǒng)安全威脅”的區(qū)別，然后列舉幾種典型的非傳統(tǒng)安全威脅類(lèi)型，體現(xiàn)其多樣性和現(xiàn)代性。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益與陸地邊防工作之間的關(guān)系。**答案要點(diǎn)：*國(guó)家領(lǐng)土是統(tǒng)一的整體，陸地邊界是國(guó)家主權(quán)的象征，海洋權(quán)益是國(guó)家主權(quán)在海洋上的延伸。維護(hù)陸地邊防安全是維護(hù)國(guó)家整體主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)；海上邊界（領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等）的劃定和管理與陸地邊界密切相關(guān)，陸地邊防設(shè)施（如口岸、邊境管理站）也常涉及海上管控功能；共同應(yīng)對(duì)跨境走私、偷渡等威脅，維護(hù)陸地和近海區(qū)域安全，是兩者的共同任務(wù)。**解析思路：*從“整體性”角度出發(fā)，將陸地和海洋聯(lián)系起來(lái)。明確陸地是基礎(chǔ)和延伸的起點(diǎn)，海洋是陸地主權(quán)的延伸和體現(xiàn)。指出兩者在維護(hù)對(duì)象（主權(quán)、領(lǐng)土完整）、面臨威脅（跨境活動(dòng)）、管理設(shè)施（有時(shí)重疊）等方面的關(guān)聯(lián)性。2.簡(jiǎn)述邊防工作在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。**答案要點(diǎn)：*防止分裂勢(shì)力、極端思想跨境滲透，維護(hù)國(guó)家政治安全；打擊跨境違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)治安秩序；保障邊境地區(qū)群眾安全出行和生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；鞏固國(guó)家邊防，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)后盾，進(jìn)而保障國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)長(zhǎng)治久安。**解析思路：*聚焦“統(tǒng)一”和“穩(wěn)定”兩大目標(biāo)。從政治安全（防滲透）、社會(huì)治安（打擊犯罪）、民生秩序（保障出行生活）、國(guó)家主權(quán)（鞏固邊防）等多個(gè)維度闡述邊防工作的作用和貢獻(xiàn)。3.簡(jiǎn)述信息化時(shí)代對(duì)邊防管理帶來(lái)的機(jī)遇。**答案要點(diǎn)：*提升信息獲取與處理能力（如情報(bào)共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控）；提高指揮調(diào)度與協(xié)同作戰(zhàn)效率（如遠(yuǎn)程指揮、應(yīng)急響應(yīng)）；增強(qiáng)邊境管控的精準(zhǔn)性與有效性（如智能識(shí)別、數(shù)據(jù)分析）；優(yōu)化服務(wù)與管理流程（如電子口岸、便捷通關(guān)）；拓展宣傳教育與警示教育的手段（如網(wǎng)絡(luò)宣傳、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)）。**解析思路：*圍繞“信息化”的核心技術(shù)（計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等）及其應(yīng)用，從信息、指揮、管控、服務(wù)、教育等管理職能的角度，列舉帶來(lái)的具體優(yōu)勢(shì)和可能性。4.簡(jiǎn)述處理跨國(guó)犯罪問(wèn)題中，邊防管理部門(mén)需要協(xié)調(diào)的主要外部關(guān)系。**答案要點(diǎn)：*與鄰國(guó)邊防管理部門(mén)（最直接的協(xié)調(diào)對(duì)象，涉及聯(lián)合巡邏、情報(bào)交換、案件協(xié)查）；國(guó)內(nèi)公安、海關(guān)、國(guó)安、外事等相關(guān)部門(mén)（國(guó)內(nèi)跨部門(mén)協(xié)作）；國(guó)際刑警組織、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和區(qū)域性組織（國(guó)際層面的合作）；邊境地區(qū)地方政府、企事業(yè)單位和群眾（地方層面的溝通與配合）。**解析思路：*按“國(guó)內(nèi)”、“國(guó)際”、“國(guó)內(nèi)其他部門(mén)”、“地方”等邏輯層次，梳理邊防部門(mén)處理跨國(guó)犯罪時(shí)需要協(xié)調(diào)的主要外部伙伴關(guān)系。5.簡(jiǎn)述邊防管理中“預(yù)防為主”原則的具體體現(xiàn)。**答案要點(diǎn)：*加強(qiáng)邊境地區(qū)社會(huì)治理和基層組織建設(shè)，化解矛盾，鏟除犯罪土壤；強(qiáng)化宣傳教育，提高邊境地區(qū)群眾和出入境人員的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)；加強(qiáng)情報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患；優(yōu)化口岸和邊境通道管理，嚴(yán)防非法出入境；提升邊防管控能力，威懾和阻止違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。**解析思路：*將“預(yù)防為主”落實(shí)到具體行動(dòng)上。從源頭治理（社會(huì)治理）、思想教育、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、通道管理、能力建設(shè)（威懾）等多個(gè)方面闡述如何將預(yù)防理念貫穿于管理實(shí)踐。三、論述題1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)際安全形勢(shì)，論述加強(qiáng)邊防管控對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整的極端重要性。**答案要點(diǎn)：**主權(quán)是國(guó)家的生命線：國(guó)家主權(quán)完整是國(guó)家獨(dú)立自主的基礎(chǔ)，邊防管控是維護(hù)主權(quán)最直接、最前沿的防線。*當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻：地緣政治沖突加劇、大國(guó)博弈加劇、恐怖主義和極端主義威脅持續(xù)、民族分裂勢(shì)力活動(dòng)猖獗、跨國(guó)犯罪日益猖獗，對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，邊防壓力增大。*邊防管控是維護(hù)主權(quán)的具體行動(dòng)：通過(guò)有效管控，防止外部勢(shì)力干涉內(nèi)政、滲透破壞；防止非法移民、恐怖分子、犯罪分子跨境活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序；確保國(guó)家領(lǐng)土不受侵犯，維護(hù)國(guó)家在領(lǐng)土、海洋、空域等領(lǐng)域的合法權(quán)益。*極端重要性體現(xiàn)：在復(fù)雜形勢(shì)下，任何邊防管控的弱化都可能引發(fā)主權(quán)爭(zhēng)議、導(dǎo)致領(lǐng)土被蠶食、甚至引發(fā)沖突。只有強(qiáng)化邊防管控，才能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，為國(guó)家發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。**解析思路：*采用“總-分-總”結(jié)構(gòu)。首先點(diǎn)明主權(quán)的重要性及邊防管控的核心作用。然后分析當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)及其對(duì)邊防的挑戰(zhàn)。接著分點(diǎn)論述加強(qiáng)邊防管控如何具體地維護(hù)主權(quán)（防滲透、防犯罪、保領(lǐng)土）。最后總結(jié)強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)邊防管控的極端重要性和緊迫性。2.論述在邊防管理實(shí)踐中，如何平衡安全需求與便利通行的關(guān)系。**答案要點(diǎn)：**安全與便利的統(tǒng)一性：嚴(yán)密管控與高效便捷是邊防管理的雙重目標(biāo)，兩者相輔相成，旨在實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展（經(jīng)濟(jì)文化交流）的統(tǒng)一。過(guò)度強(qiáng)調(diào)一方可能損害另一方。*堅(jiān)持安全第一，保障合法通行：在確保國(guó)家安全、邊境管理目標(biāo)的前提下，保障合法出入境人員、貨物、交通工具的順暢通行，這是基本要求。*提升管理水平實(shí)現(xiàn)平衡：*科技賦能：運(yùn)用信息化、智能化手段（如大數(shù)據(jù)分析、生物識(shí)別、智能查驗(yàn)系統(tǒng)），提高查驗(yàn)效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，減少對(duì)合法通行的干擾。*優(yōu)化流程：簡(jiǎn)化辦事程序，推行“一次辦結(jié)”、“綠色通道”等便利措施，提升服務(wù)效能。*區(qū)分管理：根據(jù)人員類(lèi)別（如商務(wù)、旅游、探親）、貨物性質(zhì)（如進(jìn)出口貿(mào)易、個(gè)人物品）實(shí)施差異化管理策略。*國(guó)際合作：加強(qiáng)與其他國(guó)家邊防管理部門(mén)的情報(bào)交流、協(xié)作執(zhí)法，共同打擊跨境違法犯罪，減少因打擊犯罪對(duì)合法通行的阻礙。*風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、物品進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、常規(guī)性出入境活動(dòng)提供更便利的條件。*動(dòng)態(tài)調(diào)整與評(píng)估：根據(jù)實(shí)際情況（如國(guó)家安全形勢(shì)變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展）動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略，并持續(xù)評(píng)估安全與便利的平衡效果，及時(shí)優(yōu)化。**解析思路：*首先闡明安全與便利的關(guān)系（統(tǒng)一、相輔相成）。然后確立基本原則（安全第一，保障合法）。接著重點(diǎn)論述如何通過(guò)提升管理水平（科技、流程、區(qū)分、合作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警）來(lái)實(shí)現(xiàn)二者的平衡。最后強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整和評(píng)估的重要性。3.試析提升邊防管理效能的路徑，并就其中一項(xiàng)路徑進(jìn)行深入闡述。**答案要點(diǎn)：**提升邊防管理效能的路徑：*強(qiáng)化政治忠誠(chéng)與職業(yè)道德建設(shè)：打造一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的邊防隊(duì)伍。*完善法律法規(guī)體系：修訂完善邊防法律法規(guī)，使其更具時(shí)代性、針對(duì)性和可操作性。*推進(jìn)科技信息化建設(shè)：建設(shè)智慧邊防，提升預(yù)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)管控、高效協(xié)同能力。*深化體制機(jī)制改革：優(yōu)化組織架構(gòu)，理順管理關(guān)系，激發(fā)隊(duì)伍活力。*加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：注重專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。*創(chuàng)新管理理念與方法：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式，運(yùn)用法治思維、科技思維、大數(shù)據(jù)思維等。*加強(qiáng)國(guó)際合作：拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，形成管理合力。*深入闡述“推進(jìn)科技信息化建設(shè)”：*核心作用：科技信息化是提升邊防管理效能的關(guān)鍵支撐和核心引擎。*具體體現(xiàn)：*構(gòu)建一體化信息平臺(tái)：打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)情報(bào)、指揮、管控、服務(wù)信息的互聯(lián)互通、共享共用。*提升智能分析研判能力：利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對(duì)海量信息進(jìn)行分析挖掘，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)測(cè)預(yù)警能力。*實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效管控：應(yīng)用人臉識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別、物品檢測(cè)等智能技術(shù)，提升查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化管控。*強(qiáng)化遠(yuǎn)程指揮與協(xié)同：通過(guò)視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非接觸式指揮和跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。*拓展服務(wù)功能：利用信息化手段為出入境人員提供更便捷的服務(wù)，如在線預(yù)約、電子通行證等。*保障措施：需要加大資金投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保信息安全。**解析思路：*先系統(tǒng)梳理提升效能的多種路徑，體現(xiàn)全面性。然后選擇其中一條（如科技信息化）作為重點(diǎn)，進(jìn)行深入剖析。從其核心作用、具體應(yīng)用場(chǎng)景（平臺(tái)、分析、管控、指揮、服務(wù)）、以及必要的保障措施等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，使其內(nèi)容充實(shí)、有深度。四、案例分析題*答案要點(diǎn)：*原因分析：*邊境管理存在薄弱環(huán)節(jié)：可能存在邊境線漫長(zhǎng)、地形復(fù)雜、管控力量相對(duì)不足、部分區(qū)域設(shè)施老化或缺乏等問(wèn)題，為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。*信息化建設(shè)相對(duì)滯后：邊境監(jiān)控、情報(bào)共享、預(yù)警機(jī)制等方面可能存在短板，難以有效應(yīng)對(duì)犯罪分子的快速流動(dòng)和隱蔽作案。*社會(huì)面管控存在漏洞：跨境地區(qū)的社會(huì)治安管理、基層組織建設(shè)可能存在薄弱點(diǎn)，為犯罪團(tuán)伙的滋生和活動(dòng)提供了土壤。*跨境合作有待加強(qiáng)：與鄰國(guó)在情報(bào)交流、聯(lián)合打擊、證據(jù)移交等方面的合作機(jī)制可能不夠完善，導(dǎo)致犯罪分子難以被有效遏制。*犯罪分子手段升級(jí)：利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、支付方式匿名化、偽裝潛行等手段，增加了打擊難度。*邊防管理對(duì)策建議：*強(qiáng)化邊境物理管控與電子化防控：加密邊境管控設(shè)施，增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)和傳感器，提升視頻巡查覆蓋率和智能化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、通道的24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。