2025年大學(xué)涉外警務(wù)專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——聯(lián)合追蹤因涉足毒品團(tuán)伙之興衰歷程考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋?zhuān)款}5分，共20分）1.聯(lián)合追蹤2.毒品團(tuán)伙生命周期3.情報(bào)主導(dǎo)偵查4.MOU（MemorandumofUnderstanding）二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述在打擊跨國(guó)毒品犯罪中，建立和運(yùn)行跨部門(mén)聯(lián)合追蹤機(jī)制面臨的主要挑戰(zhàn)。2.結(jié)合具體實(shí)例（可以是假設(shè)的或真實(shí)的），說(shuō)明情報(bào)信息在聯(lián)合追蹤毒品團(tuán)伙過(guò)程中的關(guān)鍵作用。3.毒品團(tuán)伙從興起走向衰敗通常經(jīng)歷哪些階段？每個(gè)階段可能呈現(xiàn)哪些特征？4.作為涉外警務(wù)人員，在聯(lián)合追蹤涉外毒品團(tuán)伙時(shí)，需要特別關(guān)注哪些方面的國(guó)際因素？三、論述題（20分）論述有效開(kāi)展多國(guó)聯(lián)合追蹤對(duì)于打擊跨國(guó)毒品犯罪組織的重要性，并分析當(dāng)前國(guó)際合作中存在的障礙及可能的突破方向。四、案例分析題（20分）假設(shè)“毒梟”阿坤領(lǐng)導(dǎo)的跨國(guó)販毒網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)于某東南亞國(guó)家與我國(guó)邊境地區(qū)，其組織結(jié)構(gòu)呈金字塔式，資金通過(guò)多個(gè)離岸賬戶流轉(zhuǎn)，并利用小型快艇跨境運(yùn)輸毒品。我國(guó)警方已掌握部分線索，并決定聯(lián)合海關(guān)、外事部門(mén)以及相關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)展開(kāi)聯(lián)合追蹤行動(dòng)。請(qǐng)分析在此案例中，聯(lián)合追蹤可能涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各部門(mén)的職責(zé)分工，以及可能遇到的主要困難，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略建議。試卷答案一、名詞解釋1.聯(lián)合追蹤：指為了實(shí)現(xiàn)偵查目的，兩個(gè)或兩個(gè)以上不同部門(mén)、不同層級(jí)或不同國(guó)家的執(zhí)法、安全等機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)和合作協(xié)議，共同運(yùn)用偵查手段、共享情報(bào)資源，對(duì)犯罪嫌疑人、犯罪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視、堵截、追捕或調(diào)查取證的活動(dòng)過(guò)程。**解析思路：*定義需抓住核心要素：多方參與（不同部門(mén)/層級(jí)/國(guó)家）、共同行動(dòng)（運(yùn)用手段、共享資源）、目標(biāo)導(dǎo)向（偵查目的）、合法性基礎(chǔ)（法律/協(xié)議）。2.毒品團(tuán)伙生命周期：指毒品團(tuán)伙從產(chǎn)生、發(fā)展到最終被摧毀或瓦解所經(jīng)歷的一系列階段，通常包括萌芽期、形成期、發(fā)展期（鼎盛期）、穩(wěn)定期（或稱(chēng)鞏固期）和衰退期。每個(gè)階段具有不同的組織特征、活動(dòng)規(guī)模、運(yùn)作模式和面臨的風(fēng)險(xiǎn)。**解析思路：*定義需包含生命周期概念，并列出典型階段，并簡(jiǎn)述各階段的主要特征差異。3.情報(bào)主導(dǎo)偵查：指在偵查活動(dòng)中，以情報(bào)信息為支撐和引導(dǎo)，貫穿于決策、部署、實(shí)施和評(píng)估全過(guò)程的一種偵查模式。強(qiáng)調(diào)在掌握充分、準(zhǔn)確、及時(shí)的情報(bào)信息基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃偵查行動(dòng)，提高偵查效率和成功率。**解析思路：*定義需突出情報(bào)的核心地位（支撐、引導(dǎo)），以及其在偵查流程中的覆蓋范圍（決策到評(píng)估）。4.MOU（MemorandumofUnderstanding）：即《諒解備忘錄》，是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家、政府機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織之間，為設(shè)定合作意向、明確合作領(lǐng)域、程序和原則等而簽訂的一種正式但通常不具有法律約束力的官方文件。**解析思路：*定義需說(shuō)明MOU的性質(zhì)（合作意向文件）、主體（國(guó)家/機(jī)構(gòu)間）、內(nèi)容（合作領(lǐng)域/程序/原則）以及法律效力（非約束力）。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述在打擊跨國(guó)毒品犯罪中，建立和運(yùn)行跨部門(mén)聯(lián)合追蹤機(jī)制面臨的主要挑戰(zhàn)。*答：主要挑戰(zhàn)包括：一是法律壁壘與權(quán)限沖突，不同部門(mén)、不同國(guó)家法律體系差異導(dǎo)致協(xié)作困難；二是情報(bào)共享障礙，存在信息壁壘、信任缺失或保密要求高；三是資源整合困難，各部門(mén)技術(shù)裝備、人力資源不匹配；四是指揮協(xié)調(diào)復(fù)雜，涉及多層級(jí)、多主體，易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、效率低下；五是國(guó)際合作障礙，涉及外交關(guān)系、司法協(xié)助程序繁瑣、效率不高；六是溝通協(xié)調(diào)成本高，跨文化、跨專(zhuān)業(yè)溝通存在困難。**解析思路：*從法律、情報(bào)、資源、指揮、國(guó)際、溝通等多個(gè)維度，系統(tǒng)梳理跨部門(mén)聯(lián)合追蹤的主要障礙。2.結(jié)合具體實(shí)例（可以是假設(shè)的或真實(shí)的），說(shuō)明情報(bào)信息在聯(lián)合追蹤毒品團(tuán)伙過(guò)程中的關(guān)鍵作用。*答：情報(bào)信息是聯(lián)合追蹤的“指南針”和“助推器”。例如，在追蹤某跨國(guó)冰毒制造團(tuán)伙時(shí)，準(zhǔn)確的情報(bào)能指明其制造窩點(diǎn)位置、運(yùn)輸路線（如特定航線、陸路通道）、成員身份、組織架構(gòu)、資金流向以及可能的國(guó)際聯(lián)絡(luò)人。這些情報(bào)使得聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)能精確部署警力、實(shí)施監(jiān)控、策劃抓捕和切斷供應(yīng)鏈。缺乏有效情報(bào)，追蹤將如同盲人摸象，難以鎖定目標(biāo)，易遭襲擊或讓團(tuán)伙逃脫。情報(bào)的及時(shí)更新和準(zhǔn)確共享更是聯(lián)合行動(dòng)成功的基石。**解析思路：*首先點(diǎn)明情報(bào)的核心作用，然后結(jié)合一個(gè)具體場(chǎng)景（如追蹤冰毒團(tuán)伙），列舉情報(bào)在定位、路線、人員、資金、聯(lián)絡(luò)等方面提供的信息，最后強(qiáng)調(diào)情報(bào)對(duì)行動(dòng)部署和成功的關(guān)鍵性。3.毒品團(tuán)伙從興起走向衰敗通常經(jīng)歷哪些階段？每個(gè)階段可能呈現(xiàn)哪些特征？*答：通常經(jīng)歷萌芽期、形成期、發(fā)展期（鼎盛期）、穩(wěn)定期（或稱(chēng)鞏固期）和衰退期。*萌芽期：通常由少數(shù)核心成員發(fā)起，規(guī)模小，組織松散，活動(dòng)隱蔽，毒品品種和數(shù)量少，主要在本地或小范圍活動(dòng)。*形成期：成員逐漸增多，組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成（如層級(jí)制），活動(dòng)范圍擴(kuò)大，毒品類(lèi)型和數(shù)量增加，開(kāi)始有初步的規(guī)章制度。*發(fā)展期（鼎盛期）：組織規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，層級(jí)分明，活動(dòng)范圍廣泛（可能跨國(guó)），毒品銷(xiāo)量巨大，資金雄厚，可能擁有武裝保護(hù)，影響力增強(qiáng)。*穩(wěn)定期（鞏固期）：組織進(jìn)入成熟階段，內(nèi)部矛盾可能增多，但外部壓力增大，為求生存可能更加暴力或狡猾，尋求多元化經(jīng)營(yíng)。*衰退期：因被嚴(yán)厲打擊、內(nèi)部腐化、市場(chǎng)變化、替代組織崛起等原因，組織實(shí)力衰落，成員流失，活動(dòng)萎縮，頭目被捕或死亡，最終被瓦解。**解析思路：*列出生命周期五個(gè)階段，并對(duì)每個(gè)階段從規(guī)模、組織、活動(dòng)范圍、毒品、資金、內(nèi)部狀態(tài)等方面描述其典型特征。4.作為涉外警務(wù)人員，在聯(lián)合追蹤涉外毒品團(tuán)伙時(shí)，需要特別關(guān)注哪些方面的國(guó)際因素？*答：需要特別關(guān)注：一是相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)和執(zhí)法能力，這直接影響司法協(xié)助和行動(dòng)落地；二是國(guó)際禁毒公約和條約，是開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作的法律基礎(chǔ)；三是國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制（如國(guó)際刑警組織、雙邊/多邊MOU），這些是協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要平臺(tái)；四是毒品販運(yùn)路線和過(guò)境國(guó)情況，了解其地理、政治環(huán)境對(duì)追蹤有重要意義；五是跨國(guó)洗錢(qián)網(wǎng)絡(luò)和資金流向，涉及多個(gè)金融監(jiān)管體系；六是恐怖主義與毒品犯罪勾結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，可能涉及更復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)；七是文化差異和溝通障礙，影響協(xié)作效率和信息準(zhǔn)確性。**解析思路：*從法律依據(jù)、合作機(jī)制、販運(yùn)路線、資金、安全風(fēng)險(xiǎn)、文化溝通等多個(gè)與“涉外”直接相關(guān)的國(guó)際維度進(jìn)行闡述。三、論述題論述有效開(kāi)展多國(guó)聯(lián)合追蹤對(duì)于打擊跨國(guó)毒品犯罪組織的重要性，并分析當(dāng)前國(guó)際合作中存在的障礙及可能的突破方向。答：有效開(kāi)展多國(guó)聯(lián)合追蹤是打擊跨國(guó)毒品犯罪組織的必然要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有極其重要的意義。其重要性體現(xiàn)在：首先，跨國(guó)毒品犯罪具有流動(dòng)性強(qiáng)、組織嚴(yán)密、涉及面廣的特點(diǎn)，單一國(guó)家力量難以有效應(yīng)對(duì)，必須通過(guò)多國(guó)聯(lián)合才能實(shí)現(xiàn)全局掌控。其次，聯(lián)合追蹤能夠整合各國(guó)情報(bào)資源、執(zhí)法力量和專(zhuān)業(yè)技能，形成打擊合力，提高偵破和打擊效率。再次，通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，可以相互策應(yīng)，分散風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)執(zhí)法人員安全。最后，聯(lián)合打擊有助于提升國(guó)際反毒合作的層次和深度，形成共同應(yīng)對(duì)毒品威脅的國(guó)際共識(shí)。然而，當(dāng)前多國(guó)聯(lián)合追蹤面臨諸多障礙：一是政治互信不足，各國(guó)利益訴求不同，對(duì)合作意愿和程度存在差異；二是法律制度差異巨大，偵查程序、證據(jù)規(guī)則、隱私保護(hù)等法律沖突嚴(yán)重；三是司法協(xié)助程序繁瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)，難以適應(yīng)毒品犯罪快速變化的特點(diǎn)；四是情報(bào)共享存在壁壘，因保密、信任或技術(shù)原因，關(guān)鍵情報(bào)難以順暢流動(dòng)；五是資源投入不均衡，部分國(guó)家缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)、裝備和技術(shù)能力參與有效合作；六是文化差異和語(yǔ)言障礙影響溝通協(xié)調(diào)。突破這些障礙需要多管齊下：一要加強(qiáng)高層政治溝通，增進(jìn)互信，爭(zhēng)取各國(guó)對(duì)打擊跨國(guó)毒品犯罪的共同政治意愿；二要推動(dòng)國(guó)際法改革，爭(zhēng)取在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)或雙邊、多邊協(xié)議中，進(jìn)一步明確和簡(jiǎn)化司法協(xié)助程序，推動(dòng)電子證據(jù)等新型證據(jù)的承認(rèn)；三要建立更高效、安全的跨國(guó)情報(bào)共享機(jī)制，利用技術(shù)手段打破壁壘，同時(shí)明確情報(bào)共享的規(guī)則和責(zé)任；四要加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，提升其參與國(guó)際反毒合作的能力和意愿；五要發(fā)揮國(guó)際組織（如國(guó)際刑警組織）的協(xié)調(diào)作用，制定標(biāo)準(zhǔn)化的合作規(guī)程；六要培養(yǎng)具有國(guó)際視野和跨文化溝通能力的復(fù)合型警務(wù)人才。四、案例分析題假設(shè)“毒梟”阿坤領(lǐng)導(dǎo)的跨國(guó)販毒網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)于某東南亞國(guó)家與我國(guó)邊境地區(qū)，其組織結(jié)構(gòu)呈金字塔式，資金通過(guò)多個(gè)離岸賬戶流轉(zhuǎn)，并利用小型快艇跨境運(yùn)輸毒品。我國(guó)警方已掌握部分線索，并決定聯(lián)合海關(guān)、外事部門(mén)以及相關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)展開(kāi)聯(lián)合追蹤行動(dòng)。請(qǐng)分析在此案例中，聯(lián)合追蹤可能涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、各部門(mén)的職責(zé)分工，以及可能遇到的主要困難，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略建議。答：在此案例中，針對(duì)阿坤領(lǐng)導(dǎo)的跨國(guó)販毒網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合追蹤涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部門(mén)職責(zé)及困難與對(duì)策如下：關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.情報(bào)研判與目標(biāo)鎖定：整合國(guó)內(nèi)（公安、海關(guān)、外事等部門(mén)）及可能的外國(guó)情報(bào)，對(duì)阿坤網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、人員、活動(dòng)規(guī)律、資金流向、運(yùn)輸路線等進(jìn)行深度研判，鎖定重點(diǎn)目標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.跨境部署與監(jiān)控布控：在國(guó)內(nèi)邊境地區(qū)（如港口、口岸、重點(diǎn)路段）以及可能在東南亞國(guó)家的相關(guān)區(qū)域，部署警力（公安、海關(guān)）進(jìn)行物理布控和重點(diǎn)監(jiān)控，結(jié)合技術(shù)手段（如視頻監(jiān)控、通訊監(jiān)聽(tīng)、衛(wèi)星定位追蹤小型快艇）進(jìn)行全天候監(jiān)控。3.資金流追蹤與凍結(jié)：聯(lián)合金融監(jiān)管部門(mén)（如央行反洗錢(qián)部門(mén)），利用資金情報(bào)，追蹤阿坤及其網(wǎng)絡(luò)資金流轉(zhuǎn)路徑，特別是在離岸賬戶和跨境匯款環(huán)節(jié)，及時(shí)采取凍結(jié)、查封等措施。4.國(guó)際司法協(xié)作與聯(lián)合行動(dòng)：通過(guò)外交渠道（外事部門(mén)）和國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制（如MOU、國(guó)際刑警），與相關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，請(qǐng)求提供司法協(xié)助（如調(diào)查取證、證據(jù)移送、人員引渡）或協(xié)調(diào)聯(lián)合抓捕、突擊檢查等行動(dòng)。5.證據(jù)固定與案件移送：在采取行動(dòng)時(shí)，嚴(yán)格依法收集、固定證據(jù)，確保證據(jù)鏈完整有效，為后續(xù)訴訟或引渡奠定基礎(chǔ)。聯(lián)合辦案機(jī)制下需明確證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法律適用問(wèn)題。6.信息共享與指揮協(xié)調(diào)：建立高效、安全的聯(lián)合信息共享平臺(tái)，確保各參與部門(mén)（公安、海關(guān)、外事、相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)）及時(shí)獲取關(guān)鍵信息，并設(shè)立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)部署和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。部門(mén)職責(zé)分工：*公安部門(mén)（刑偵、經(jīng)偵等）：負(fù)責(zé)主導(dǎo)偵查工作，負(fù)責(zé)情報(bào)研判、制定偵查策略、組織實(shí)施抓捕、突襲、審訊以及案件的主導(dǎo)訴訟工作。*海關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)在口岸、港口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行邊境管控，負(fù)責(zé)查緝跨境運(yùn)輸毒品（特別是小型快艇運(yùn)輸），負(fù)責(zé)對(duì)涉毒走私活動(dòng)進(jìn)行偵查和證據(jù)收集。*外事部門(mén)：負(fù)責(zé)搭建外交橋梁，推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家的司法協(xié)作，處理國(guó)際引渡、遣返等外交事務(wù)，提供必要的國(guó)際關(guān)系協(xié)調(diào)支持。*金融監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)提供資金流情報(bào)，協(xié)助追蹤、凍結(jié)涉毒資金，打擊洗錢(qián)犯罪。*相關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)：根據(jù)合作協(xié)議，配合進(jìn)行本國(guó)境內(nèi)的調(diào)查取證、人員抓捕、證據(jù)返還或移交等工作。可能遇到的主要困難：1.阿坤網(wǎng)絡(luò)組織嚴(yán)密，成員反偵察意識(shí)強(qiáng)，行動(dòng)隱蔽，難以獲取有效線索。2.小型快艇運(yùn)輸靈活快速，跨境路線復(fù)雜，給邊境監(jiān)控和攔截帶來(lái)難度。3.資金通過(guò)離岸賬戶和復(fù)雜交易進(jìn)行清洗，追蹤和凍結(jié)難度大。4.相關(guān)國(guó)家法律體系、執(zhí)法能力、政治意愿存在差異，影響司法協(xié)作效率和效果。5.司法協(xié)助請(qǐng)求可能遭遇法律障礙或政治阻力，程序漫長(zhǎng)。6.語(yǔ)言、文化差異及信任問(wèn)題，可能影響聯(lián)合行動(dòng)的順暢執(zhí)行。7.人員安全風(fēng)險(xiǎn)高，尤其是在跨國(guó)追捕和突襲行動(dòng)中。應(yīng)對(duì)策略建議：1.強(qiáng)化情報(bào)主導(dǎo)：加大情報(bào)搜集力度，特別是利用技術(shù)手段獲取關(guān)鍵情報(bào)，進(jìn)行精準(zhǔn)研判，鎖定最薄弱環(huán)節(jié)。2.創(chuàng)新監(jiān)控手段：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，提升對(duì)小型快艇運(yùn)輸路線的預(yù)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)賬戶的監(jiān)控。3.深化金融