海南瓊海市2025年中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試(安全生產(chǎn)法律法規(guī))練習(xí)題及答案_第1頁
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海南瓊海市2025年中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試(安全生產(chǎn)法律法規(guī))練習(xí)題及答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.根據(jù)2021年修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,下列關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的表述中,正確的是()。A.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程B.組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施C.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患D.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練答案:A解析:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。選項B、C、D屬于安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)(依據(jù)第二十五條),因此正確答案為A。2.瓊海市某化工企業(yè)新建一條生產(chǎn)線,需進行安全設(shè)施“三同時”驗收。根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》,該企業(yè)應(yīng)在()組織對安全設(shè)施進行竣工驗收。A.建設(shè)項目投入生產(chǎn)前B.建設(shè)項目試生產(chǎn)期間C.建設(shè)項目可行性研究階段D.建設(shè)項目初步設(shè)計完成后答案:A解析:《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定,建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項目需要試運行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試運行完成后進行。因此,企業(yè)應(yīng)在投入生產(chǎn)前完成竣工驗收,正確答案為A。3.依據(jù)《中華人民共和國消防法》,瓊海市某商場因裝修需要臨時停用消防設(shè)施,其應(yīng)當(dāng)采取的正確措施是()。A.停用前24小時書面報告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)B.停用期間安排專人值班C.停用后立即向顧客公告D.停用時間不得超過72小時答案:B解析:《消防法》第二十八條規(guī)定,任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條規(guī)定,負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。本題中商場臨時停用消防設(shè)施,屬于擅自停用行為,但根據(jù)實際管理要求,若因維修等原因需停用,應(yīng)采取確保安全的措施,如安排專人值班,防止事故發(fā)生。因此正確答案為B。4.瓊海市某煙花爆竹批發(fā)企業(yè)發(fā)生爆炸事故,造成3人死亡、5人重傷。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,該事故的等級為()。A.特別重大事故B.重大事故C.較大事故D.一般事故答案:C解析:《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本題中3人死亡、5人重傷(重傷5人未達到10人),但死亡人數(shù)達到3人,屬于較大事故,因此正確答案為C。5.根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,瓊海市某造船廠組織接觸粉塵的勞動者進行職業(yè)健康檢查,其承擔(dān)費用的主體是()。A.勞動者個人B.用人單位C.當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門D.工傷保險基金答案:B解析:《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定,對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。因此正確答案為B。6.瓊海市某建筑公司與員工簽訂勞動合同時,未在合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等內(nèi)容。根據(jù)《職業(yè)病防治法》,針對該行為,下列處罰措施中不符合規(guī)定的是()。A.警告,責(zé)令限期改正B.逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款C.情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)D.對直接負責(zé)的主管人員處2萬元以下罰款答案:D解析:《職業(yè)病防治法》第七十一條規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的;(二)未實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的。因此,本題中建筑公司未在合同中寫明職業(yè)病危害相關(guān)內(nèi)容,屬于第(三)項情形,處罰措施包括警告、責(zé)令改正,逾期不改正的罰款5-10萬元,情節(jié)嚴重的可責(zé)令停止作業(yè)。選項D中對直接主管人員罰款無法律依據(jù),因此正確答案為D。7.依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,瓊海市某危險化學(xué)品運輸企業(yè)使用未依法取得危險貨物道路運輸許可的車輛運輸危險化學(xué)品,應(yīng)急管理部門應(yīng)責(zé)令改正,并處()的罰款。A.1萬元以上5萬元以下B.5萬元以上10萬元以下C.10萬元以上20萬元以下D.20萬元以上50萬元以下答案:B解析:《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;(三)運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域的;(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的。但本題中運輸企業(yè)使用未取得危險貨物道路運輸許可的車輛,屬于交通運輸主管部門的監(jiān)管范圍。根據(jù)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》第五十七條,未取得危險貨物道路運輸許可,擅自從事危險貨物道路運輸?shù)?,由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。但結(jié)合《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十六條,未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)?,由交通運輸主管部門責(zé)令停止運輸,處5萬元以上10萬元以下的罰款。因此正確答案為B。8.瓊海市某金屬冶煉企業(yè)發(fā)生一起機械傷害事故,造成1人死亡。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,應(yīng)急管理部門應(yīng)依法對該企業(yè)處以()的罰款。A.20萬元以上50萬元以下B.50萬元以上100萬元以下C.100萬元以上200萬元以下D.200萬元以上1000萬元以下答案:B解析:《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。本題中1人死亡屬于一般事故(一般事故定義為3人以下死亡),因此罰款范圍為30萬-100萬元,選項中B(50萬-100萬)符合,正確答案為B。9.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,瓊海市因臺風(fēng)引發(fā)城市內(nèi)澇,屬于()。A.自然災(zāi)害B.事故災(zāi)難C.公共衛(wèi)生事件D.社會安全事件答案:A解析:《突發(fā)事件應(yīng)對法》第三條規(guī)定,本法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。其中,自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。臺風(fēng)引發(fā)的內(nèi)澇屬于氣象災(zāi)害衍生的自然災(zāi)害,因此正確答案為A。10.瓊海市某礦山企業(yè)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,應(yīng)急管理部門應(yīng)首先采取的處罰措施是()。A.責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上20萬元以下的罰款C.對主要負責(zé)人處2萬元以下的罰款D.吊銷安全生產(chǎn)許可證答案:A解析:《安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。因此,未按規(guī)定培訓(xùn)的,首先責(zé)令限期改正并處罰款10萬以下,正確答案為A。二、多項選擇題(共10題,每題2分,每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)1.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的有()。A.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃B.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施D.組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制E.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練答案:ACD解析:《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定的主要負責(zé)人職責(zé)包括:(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃(對應(yīng)選項A);(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(對應(yīng)選項C);(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患(對應(yīng)選項D);(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。選項B、E屬于安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)(第二十五條),因此正確答案為ACD。2.瓊海市某煙花爆竹零售點存在下列行為中,違反《煙花爆竹安全管理條例》的有()。A.存放煙花爆竹數(shù)量超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的限量B.銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹C.未在銷售場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志D.向14周歲的未成年人銷售煙花爆竹E.從本市取得批發(fā)許可證的企業(yè)采購煙花爆竹答案:ABCD解析:《煙花爆竹安全管理條例》第二十條規(guī)定,從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。第二十一條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。第二十八條規(guī)定,燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。第三十七條規(guī)定,批發(fā)企業(yè)向零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。第三十八條規(guī)定,從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。此外,零售點存放數(shù)量超限量、未設(shè)置安全警示標(biāo)志、向未成年人銷售均違反規(guī)定。選項E屬于合法采購,因此正確答案為ABCD。3.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,瓊海市某化工企業(yè)制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)B.應(yīng)急救援指揮部的組成C.事故風(fēng)險分析D.應(yīng)急響應(yīng)程序E.事故危害后果影響區(qū)域答案:BCDE解析:《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、事故危害后果影響區(qū)域、應(yīng)急資源準(zhǔn)備等內(nèi)容。具體來說,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第八條,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)總則;(二)事故風(fēng)險分析;(三)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé);(四)應(yīng)急響應(yīng);(五)信息報告;(六)后期處置;(七)應(yīng)急物資與裝備保障等。選項A“應(yīng)急救援隊伍建設(shè)”屬于日常管理內(nèi)容,非預(yù)案核心內(nèi)容,因此正確答案為BCDE。三、案例分析題(共3題,每題20分,根據(jù)背景材料,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)分析作答)案例12024年8月,瓊海市某食品加工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)因夏季高溫導(dǎo)致車間電路老化,引發(fā)火災(zāi)事故。事故造成2人死亡、3人重傷,直接經(jīng)濟損失800萬元。經(jīng)調(diào)查,企業(yè)存在以下問題:(1)未定期對電氣線路進行安全檢查,未及時更換老化線路;(2)車間內(nèi)消防設(shè)施(滅火器、應(yīng)急照明)因長期未維護,部分失效;(3)事故發(fā)生后,企業(yè)負責(zé)人王某未立即向應(yīng)急管理部門報告,而是自行組織救援,延誤報告時間2小時;(4)企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,新入職的3名員工僅進行了簡單的崗位操作培訓(xùn),未學(xué)習(xí)火災(zāi)應(yīng)急處置知識。問題:1.指出該事故的等級,并說明依據(jù)。2.分析企業(yè)存在的違法行為及對應(yīng)的法律責(zé)任。3.說明事故報告的正確程序及時間要求。答案:1.事故等級為一般事故。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條,一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本題中2人死亡、3人重傷(重傷3人<10人),直接經(jīng)濟損失800萬元<1000萬元,符合一般事故定義。2.企業(yè)存在的違法行為及法律責(zé)任:(1)未定期對電氣線路進行安全檢查,未及時更換老化線路:違反《安全生產(chǎn)法》第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患”。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(2)消防設(shè)施未維護導(dǎo)致失效:違反《消防法》第十六條“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效”。依據(jù)《消防法》第六十條,單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款:(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的。(3)負責(zé)人未立即報告事故,延誤2小時:違反《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第九條“事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告”。依據(jù)該條例第三十五條,事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報或者漏報事故的。(4)未制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,新員工未接受應(yīng)急處置培訓(xùn):違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)”。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條,未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.事故報告的正確程序及時間要求:(1)事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;(2)單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地(瓊海市)縣級應(yīng)急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(如消防救援機構(gòu))報告;(3)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上應(yīng)急管理部門報告;(4)報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已采取的措施等。案例2瓊海市某建材公司(甲公司)將廠區(qū)內(nèi)的倉庫改造工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人李某。李某在施工過程中,未設(shè)置安全防護措施,導(dǎo)致一名工人從2米高的腳手架墜落,造成重傷。經(jīng)調(diào)查,甲公司與李某簽訂的合同中約定“施工安全由李某負責(zé),甲公司不承擔(dān)任何責(zé)任”。問題:1.甲公司的發(fā)包行為是否合法?說明依據(jù)。2.合同中“安全責(zé)任由李某負責(zé)”的條款是否有效?說明理由。3.分析事故中各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。答案:1.甲公司的發(fā)包行為不合法。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十九條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人”。李某作為無資質(zhì)的個人,不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件,甲公司的發(fā)包行為違反該規(guī)定。2.合同中的免責(zé)條款無效。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任”。同時,《民法典》第五百零六條規(guī)定,合同中的下列免責(zé)條款無效:(一)造成對方人身傷害的;(二)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。因此,甲公司與李某約定的“安全責(zé)任由李某負責(zé)”條款無效,不能免除甲公司的法定責(zé)任。3.事故責(zé)任分析:(1)甲公司責(zé)任:未履行發(fā)包安全管理義務(wù),將工程發(fā)包給無資質(zhì)個人,違反《安全生產(chǎn)法》第四十九條;未對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理(依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(2)李某責(zé)任:無資質(zhì)承攬工程,施工中未設(shè)置安全防護措施,違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條(未對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn))、第四十二條(未設(shè)置安全防護設(shè)施)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零七條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任,不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。同時,作為實際施工人,應(yīng)對事故承擔(dān)直接責(zé)任。(3)工人責(zé)任:若工人因未佩戴安全防護用品或違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故,需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但主要責(zé)任由甲公司和李某承擔(dān)。案例3瓊海市某造紙廠(乙公司)因生產(chǎn)需要,使用危險化學(xué)品液氯(屬于劇毒化學(xué)品)。2024年10月,液氯儲存罐發(fā)生泄漏,造成周邊50名居民出現(xiàn)頭暈、咳嗽等癥狀。經(jīng)調(diào)查,乙公司未將液氯儲存罐的位置、數(shù)量等信息報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案,且未在儲存區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。問題:1.乙公司的行為違反了哪些法律法規(guī)的具體條款?2.針對液氯泄漏事故,乙公司應(yīng)采取哪些應(yīng)急處置措施?3.應(yīng)急管理部門可對乙公司實施哪些行政處罰?答案:1.違反的法律法規(guī)及條款:(1)《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十五條“儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(現(xiàn)為應(yīng)急管理部門)和公安機關(guān)備案”。乙公司未備案儲存信息,違反此條款。(2)《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條“生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。乙公司未設(shè)置安全警示標(biāo)志,違反此條款。(3

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