PAGE10京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給及其區(qū)域格局分析案例目錄TOC\o"1-3"\h\u9355京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給及其區(qū)域格局分析案例 1192701.1京津冀生態(tài)與經(jīng)濟(jì)概況 2215051.1.1數(shù)據(jù)來(lái)源 2100461.1.2生態(tài)資源分布 2308921.1.3農(nóng)產(chǎn)品供給分布 3104021.1.4生態(tài)與經(jīng)濟(jì)空間協(xié)調(diào)性 5232831.1.5生態(tài)產(chǎn)品供給相關(guān)政策 7124381.2京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù) 841831.2.1生態(tài)產(chǎn)品供給評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重 871061.2.2生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)結(jié)果 9213521.2.3生態(tài)產(chǎn)品供給能力分區(qū) 11207211.3京津冀生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算 1352041.3.1生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算過(guò)程 13230111.3.2生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果 15202211.4京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力主要影響因素 16326511.1.1自然生態(tài)基礎(chǔ) 16232291.1.2政策規(guī)劃與行政管轄影響 17279751.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 17187461.5小結(jié) 181.1京津冀生態(tài)與經(jīng)濟(jì)概況1.1.1數(shù)據(jù)來(lái)源本文對(duì)京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體包括北京、天津、石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)和邯鄲13個(gè)城市。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后，統(tǒng)一出臺(tái)的生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和京津冀國(guó)土空間規(guī)劃等政策文件中明確了京津冀三地城市各自主體功能定位，結(jié)合前文對(duì)以行政區(qū)劃為研究單元的解釋?zhuān)鞒鞘刑厣蛢?yōu)勢(shì)不同，在此基礎(chǔ)上，以13個(gè)城市為研究單元可較好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體生態(tài)產(chǎn)品供給能力提升，深化京津冀協(xié)同發(fā)展。數(shù)據(jù)來(lái)源方面，本文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年度為2018年，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均來(lái)源于相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒、地方公報(bào)和政府網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)等權(quán)威數(shù)據(jù)。自然環(huán)境產(chǎn)品中，干凈空氣各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源于北京市、天津市和河北地級(jí)市2018年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)，價(jià)值核算數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒和各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒；人均水資源量數(shù)據(jù)來(lái)源于2019年中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒，河流湖泊監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)自各地2018年水資源公報(bào)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)為三級(jí)以上水質(zhì)。生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于各地區(qū)2019年統(tǒng)計(jì)年鑒和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒。生態(tài)空間產(chǎn)品中，土地利用類(lèi)型來(lái)源于土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)。生態(tài)文化產(chǎn)品中旅游收入數(shù)據(jù)來(lái)源于各地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒和文化旅游公報(bào)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源干凈空氣數(shù)據(jù)三地2018年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)、三地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒優(yōu)質(zhì)水源數(shù)據(jù)2019年中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒、三地2018年水資源公報(bào)生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)三地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒、2019年農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒生態(tài)文化產(chǎn)品數(shù)據(jù)三地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒、2019年文化旅游公報(bào)生態(tài)空間產(chǎn)品數(shù)據(jù)三地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒、土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算數(shù)據(jù)三地2019年統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒、2019年中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒、各地政府官方網(wǎng)站查詢(xún)數(shù)據(jù)表1.SEQ表\*ARABIC\s11統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源（注：作者自制）1.1.2生態(tài)資源分布京津冀地貌類(lèi)型豐富，區(qū)域內(nèi)部含有山地、高原、丘陵、盆地和平原等多種地形，山地和高原主要分布于西部的太行山區(qū)、北部的燕山山區(qū)和西北的張北高原，中部和東南以平原為主，丘陵多分布在西北部山脈內(nèi)側(cè)，東臨渤海，地勢(shì)由西北向東南逐漸降低。植被表現(xiàn)明顯地帶性，西北高原地區(qū)以草本植物和草原為主，盆地地區(qū)主要為森林和灌木叢，中部和東南部平原主要以人工植被和耕作植物為主。京津冀地區(qū)生態(tài)資源種類(lèi)雖然較多，但空間分布極不均勻，河北省生態(tài)資源分布由于北京天津，作為京津生態(tài)屏障的河北省是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品供給方，在生態(tài)資源和生態(tài)用地分布上，西部和北部山地林地資源和水資源豐富，西北部的張北高原則集中了大量草地資源，中部和東南部平原地區(qū)耕地資源分布較多，水域濕地則主要分布在環(huán)渤海地區(qū)城市和保定白洋淀地區(qū)。在生態(tài)用地分布上，主要包含林地、草地、園地和水域濕地，生態(tài)用地?cái)?shù)量影響著美好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，人們對(duì)生態(tài)用地等空間的需求不斷增加。2018年，京津冀三地生態(tài)用地總面積分別為101萬(wàn)公頃、27.4萬(wàn)公頃、1046萬(wàn)公頃，分別占各地總面積的61.59%、22.5%和55.4%，天津市生態(tài)用地面積最小，而在人均生態(tài)用地面積上，河北省人均生態(tài)用地面積最大，是北京市的2.94倍，是天津市的7.67倍，可以看出河北省在森林、草原和水域等生態(tài)資源存量和分布遠(yuǎn)高于北京市和天津市。在水資源分布方面，京津冀地區(qū)水資源嚴(yán)重不足，2018年三地人均水資源量分別為161.60、112.72、219.96立方米，均低于全國(guó)平均水平。在耕地資源方面，河北省為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，耕地資源數(shù)量大，北京市和天津市城鎮(zhèn)化率高，耕地資源較少。表1.SEQ表\*ARABIC\s12京津冀地區(qū)2018年生態(tài)資源分布生態(tài)用地資源（萬(wàn)公頃）人均生態(tài)用地面積（公頃）水資源量（億立方米）人均水資源量（立方米）耕地資源（萬(wàn)公頃）人均耕地（公頃）北京1010.04735.5161.621.30.01天津27.40.01817.6112.7235.40.02河北10460.138166.2219.96652.40.09（注：據(jù)京津冀2018統(tǒng)計(jì)年鑒與土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算整理）1.1.3農(nóng)產(chǎn)品供給分布京津冀地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要素分布差異較大，北京和天津城市發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主，人口量巨大而耕地資源較少，農(nóng)產(chǎn)品供給長(zhǎng)期依靠河北和外地輸入，河北省是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)省份，耕地資源位居全國(guó)前列，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于北京天津，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，一直以來(lái)都承擔(dān)著北京天津的主要農(nóng)產(chǎn)品供給任務(wù)。北京市和天津市人口數(shù)量大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足民眾消費(fèi)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求較高，需要外地輸入供給，北京各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品均需外地輸入供給，天津在糧食和蔬菜等產(chǎn)品上的生產(chǎn)供給尚能滿(mǎn)足消費(fèi)，其他農(nóng)產(chǎn)品大部分從外地供給，河北各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供給充足，除本地消費(fèi)外可輸出供給北京和天津（表1.3）。在具體農(nóng)產(chǎn)品供給分布上，根據(jù)2018年三地農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，糧油和蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品供給主要來(lái)自于唐山、石家莊、保定和邯鄲等河北城市，畜牧業(yè)產(chǎn)品供給也主要來(lái)自上述城市，林業(yè)產(chǎn)品供給主要來(lái)自于北京、張家口和保定，漁業(yè)產(chǎn)品供給主要來(lái)自于唐山、天津、秦皇島和滄州等等環(huán)渤海地區(qū)城市。京津冀地區(qū)人口量大，北京天津農(nóng)產(chǎn)品大部分依靠外阜供給，近年來(lái)，河北省不斷調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，在主體功能規(guī)劃中明確了以燕山山前平原、太行山山前平原和黑龍港低平原三大農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)生產(chǎn)小麥、玉米、畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果等農(nóng)產(chǎn)品，為三地加快農(nóng)產(chǎn)品供給合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。表1.SEQ表\*ARABIC\s13京津冀地區(qū)2018年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)量糧食肉類(lèi)蔬菜禽類(lèi)蛋類(lèi)瓜果水產(chǎn)品北京人均消費(fèi)（公斤）91.922.2106.320.471.78.9總生產(chǎn)（萬(wàn)噸）31.117.5130.611.249.93總消費(fèi)（萬(wàn)噸）19847.822943.9160.919.2天津人均消費(fèi)（公斤）131.626.45113.622.182.715.6總生產(chǎn)（萬(wàn)噸）209.733.88253.9819.4132.64—總消費(fèi)（萬(wàn)噸）209.941.3177.231.512921.3河北人均消費(fèi)（公斤）125.73518.7595.59518.59560.685.89總生產(chǎn)（萬(wàn)噸）3700.1466.75151.5378391110總消費(fèi)（萬(wàn)噸）950.1141.7722.3140.5458.541.5（注：據(jù)京津冀2019統(tǒng)計(jì)年鑒整理）1.1.4生態(tài)與經(jīng)濟(jì)空間協(xié)調(diào)性（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況與三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較強(qiáng)的空間不協(xié)調(diào)性，承擔(dān)大量生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)品供給任務(wù)的河北省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北京天津差距明顯，并且差距在逐漸拉大，增大了京津冀各地生態(tài)與經(jīng)濟(jì)空間的不協(xié)調(diào)性。京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距較大（圖1.1）。在GDP方面，2018年河北省GDP總量為3.6萬(wàn)億，經(jīng)濟(jì)總量高于北京和天津，但人均GDP明顯低于北京和天津，并且差距較為明顯，北京和天津人均GDP分別為河北省的3.23倍和2.55倍。京津冀三地人均可支配收入差距同樣明顯，2018年三地分別為6.24萬(wàn)、3.95萬(wàn)、2.34萬(wàn)，北京市人均可支配收入分別是天津和河北的1.61倍和2.67倍，天津是河北的1.67倍。從經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和人均指標(biāo)都可以顯示出，北京天津和河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，且近年來(lái)經(jīng)濟(jì)差距呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)，2013年北京GDP較河北相差約8800億，到了2018年差距已縮小到約5690億，同時(shí)天津的GDP增幅也高于河北。在河北省內(nèi)部，各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也較為明顯，2018年，河北省GDP總量最高的唐山，其GDP總量為排在最后的承德的1.58倍，人均GDP最高的唐山，其數(shù)值為最低城市邢臺(tái)的3.24倍，人均可支配收入河北省內(nèi)各城市最大差距為1.54倍。圖1.SEQ圖\*ARABIC\s11京津冀2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)比較在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來(lái)，京津冀三地結(jié)合發(fā)展需求，不斷優(yōu)化調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（表1.4），2018年，北京市三產(chǎn)占比為0.4：18.6：81.0；天津市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.9:40.5:58.6；河北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.3:41.5:46.2。北京以第三產(chǎn)業(yè)為主，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)，相比于北京，天津和河北的二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比大，尤其是河北，第二產(chǎn)業(yè)占比在京津冀三地比重最高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步加快。表1.SEQ表\*ARABIC\s14京津冀地區(qū)2014-2018年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)北京天津河北2014年0.7/21.3/78.01.3/49.4/49.311.7/51.1/37.22015年0.6/19.7/79.71.3:46.7:52.011.5/48.3/40.22016年0.5/19.3/80.21.2:41.8:51.011/47.3/41.7續(xù)表1.4京津冀地區(qū)2014-2018年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)北京天津河北2017年0.4/19.0/80.61.2/40.8/58.09.8/48.4/41.82018年0.4/18.6/81.00.9/40.5/58.69.3/41.5/46.2（注：據(jù)京津冀2014-2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理）（2）生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)空間的不協(xié)調(diào)性京津冀三地在生態(tài)保護(hù)方面的任務(wù)不同，國(guó)家主體功能區(qū)劃分涉及到北京天津和河北的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與限制開(kāi)發(fā)區(qū)不同，其中涉及到河北的區(qū)域面積為分別是北京的8倍、天津的30倍，相比于北京天津，河北在生態(tài)保護(hù)方面的任務(wù)和壓力更重。北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，天津市和河北省第二產(chǎn)業(yè)占比高，且工業(yè)主要集中在鋼鐵、化工等對(duì)環(huán)境污染較重的行業(yè)，對(duì)生態(tài)資源消耗的破壞性較強(qiáng)，面臨的生態(tài)保護(hù)任務(wù)重。河北省生態(tài)資源相對(duì)豐富，主要分布在西部山區(qū)和西北部地區(qū)，而這些生態(tài)資源豐富地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為滯后地區(qū)，一方面是這些地區(qū)發(fā)展受自然環(huán)境影響較大，部分地區(qū)如西部太行山區(qū)、北京的密云房山等地，生態(tài)較為脆弱，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)作為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響，另一方面是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平較差，如生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格限制發(fā)展，使得地區(qū)生態(tài)壓力和經(jīng)濟(jì)壓力增加，也一定程度上造成了環(huán)京貧困帶的出現(xiàn)，并且生態(tài)保護(hù)地區(qū)居民收入相對(duì)其他地區(qū)較低，這些區(qū)域因保護(hù)環(huán)境而錯(cuò)過(guò)或是放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，對(duì)地區(qū)居民就業(yè)和政府財(cái)政收入產(chǎn)生影響。1.1.5生態(tài)產(chǎn)品供給相關(guān)政策隨著民眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求不斷增加，國(guó)家越來(lái)越重視生態(tài)產(chǎn)品供給問(wèn)題，但目前還未制定發(fā)布單獨(dú)關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品供給的政策文件，有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品供給的政策多包含在如生態(tài)補(bǔ)償政策、自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)生態(tài)政策文件中，通過(guò)搜尋國(guó)家和京津冀三地相關(guān)政策文件，整理匯總了政策文件中關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品供給的內(nèi)容，如圖1.2。圖1.SEQ圖\*ARABIC\s12京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給政策梳理1.2京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)1.2.1生態(tài)產(chǎn)品供給評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重（1）指標(biāo)體系在生態(tài)產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，結(jié)合京津冀地區(qū)實(shí)際，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)更改和刪減。自然環(huán)境產(chǎn)品中，京津冀土壤有機(jī)質(zhì)含量未有公開(kāi)數(shù)據(jù)，選擇土壤價(jià)值進(jìn)行替代，生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)中刪掉生態(tài)能源指標(biāo)，當(dāng)前京津冀地區(qū)生態(tài)能源分布不均，還未成規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用生態(tài)能源產(chǎn)品，且相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以搜集，因此暫不評(píng)價(jià)生態(tài)能源產(chǎn)品；生態(tài)文化產(chǎn)品中，京津地區(qū)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，北京市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)體系化，農(nóng)業(yè)休閑相關(guān)數(shù)據(jù)較為完整，天津和河北地區(qū)依附農(nóng)業(yè)休閑觀光等發(fā)展不夠規(guī)?；形唇y(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)休閑收入等相關(guān)數(shù)據(jù)，因此刪除掉該指標(biāo)。（2）指標(biāo)權(quán)重確定調(diào)整后的京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1.5，根據(jù)（式3-1）至（3-7）計(jì)算得到生態(tài)產(chǎn)品總權(quán)重為1，四個(gè)一級(jí)分類(lèi)權(quán)重分別為自然環(huán)境產(chǎn)品0.3424、生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品0.2804、生態(tài)文化產(chǎn)品0.1125、生態(tài)空間產(chǎn)品0.2647。指標(biāo)屬性中PM2.5、PM10、SO2濃度和NO2濃度為負(fù)向，其余指標(biāo)屬性均為正向。表1.SEQ表\*ARABIC\s15京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)分類(lèi)二級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)屬性自然環(huán)境產(chǎn)品干凈空氣空氣達(dá)標(biāo)率（%）0.0414正向PM2.5（微克/m3）0.0406負(fù)向PM10（微克/m3）0.0346負(fù)向SO2濃度（微克/m3）0.0174負(fù)向NO2濃度（微克/m3）0.0256負(fù)向優(yōu)質(zhì)水源人均水資源量（立方米）0.0711正向河流監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)比例（三級(jí)以上）（%）0.0344正向安全土壤安全土壤價(jià)值（億元）0.0773正向生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品（噸）0.0255正向林業(yè)產(chǎn)品（噸）0.1012正向畜牧業(yè)產(chǎn)品（噸）0.0399正向漁業(yè)產(chǎn)品（噸）0.1139正向生態(tài)文化產(chǎn)品旅游休閑產(chǎn)品自然景區(qū)游覽收入（億元）0.0703正向景區(qū)文化娛樂(lè)收入（億元）0.0422正向生態(tài)空間產(chǎn)品農(nóng)用地空間耕地面積占比（%）0.0257正向園地面積占比（%）0.0367正向林地面積占比（%）0.0644正向草地面積占比（%）0.0643正向水域空間水域（含濕地）面積占比（%）0.0736正向（注：據(jù)公式3-1至3-7求得）1.2.2生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)結(jié)果在上文確定好各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重后，基于2018年京津冀地區(qū)城市數(shù)據(jù)資料，根據(jù)（式3-8）對(duì)京津冀13個(gè)城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算，按照自然環(huán)境產(chǎn)品、生態(tài)空間產(chǎn)品、生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)品4個(gè)一級(jí)分類(lèi)進(jìn)行計(jì)算和分析，得出京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品能力指數(shù)結(jié)果，見(jiàn)表1.6。表1.SEQ表\*ARABIC\s16京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)排名城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)自然環(huán)境產(chǎn)品指數(shù)生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品指數(shù)生態(tài)文化產(chǎn)品指數(shù)生態(tài)空間產(chǎn)品指數(shù)1承德49.8331.973.852.3811.632張家口47.3425.937.692.3911.333北京46.3615.710.869.819.994秦皇島43.0718.777.332.2411.735唐山39.288.8118.231.9610.296天津39.1410.599.869.389.317保定26.767.639.113.476.548石家莊21.265.487.663.717.419滄州20.306.467.40.126.3310邯鄲17.635.095.992.181.3711廊坊15.549.241.280.991.0312衡水11.397.442.040.011.913邢臺(tái)13.143.673.020.446.01（注：據(jù)公式3-1至3-8求得）京津冀地區(qū)各城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)平均值為30.54，地區(qū)整體生態(tài)產(chǎn)品供給能力偏低，指數(shù)最高值為承德的49.83，最低值為邢臺(tái)，其綜合指數(shù)僅為13.14，極差達(dá)36.69，各城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力差異明顯。根據(jù)指數(shù)排名，承德、張家口、北京和秦皇島排在前列，生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)于京津冀其他地區(qū)，邢臺(tái)、衡水、廊坊和邯鄲供給能力指數(shù)低于20，生態(tài)產(chǎn)品供給能力處在京津冀地區(qū)末位，供給能力較差。四個(gè)生態(tài)產(chǎn)品一級(jí)分類(lèi)指數(shù)均值分別為28.3、16.95、9.81、10.70，極差為6.91、16.14，2.86、9.35，供給能力指數(shù)最高值城市與最低值城市指數(shù)相差明顯，生態(tài)產(chǎn)品供給指數(shù)最高值承德的指數(shù)數(shù)值為最低值邢臺(tái)指數(shù)數(shù)值相差2.79倍。根據(jù)變異系數(shù)原理，計(jì)算城市生態(tài)產(chǎn)品供給指數(shù)變異系數(shù)來(lái)衡量京津冀地區(qū)城市間生態(tài)產(chǎn)品供給能力均等化程度，變異系數(shù)越小，均等化程度越高，當(dāng)變異系數(shù)大于1為強(qiáng)變異，大于0.1小于1屬于中等變異，中等變異和強(qiáng)變異說(shuō)明均等化程度小，小于0.1為弱變異，均等化程度高。通過(guò)計(jì)算得到京津冀地區(qū)各城市間生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)變異系數(shù)和各類(lèi)產(chǎn)品供給變異系數(shù)，如表1.7，各類(lèi)產(chǎn)品變異系數(shù)均較高，說(shuō)明京津冀地區(qū)13個(gè)城市之間生態(tài)產(chǎn)品供給水平差異大，各城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力不均衡，供給均等化程度低，四個(gè)一級(jí)分類(lèi)中生態(tài)空間產(chǎn)品供給變異系數(shù)最小，均等化程度相對(duì)最高，而生態(tài)文化產(chǎn)品供給均等化程度最低，其變異系數(shù)數(shù)值高達(dá)1.0058。表1.SEQ表\*ARABIC\s17京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)變異系數(shù)生態(tài)產(chǎn)品自然環(huán)境產(chǎn)品生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品生態(tài)文化產(chǎn)品生態(tài)空間產(chǎn)品極差36.6928.316.959.8110.7變異系數(shù)0.43800.69080.58981.00580.3811（注：據(jù)變異系數(shù)公式計(jì)算求得）在各類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品對(duì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力貢獻(xiàn)率方面，不同地區(qū)的不同類(lèi)型生態(tài)產(chǎn)品供給對(duì)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給能力貢獻(xiàn)率存在明顯差異，說(shuō)明每個(gè)城市內(nèi)部主要供給的生態(tài)產(chǎn)品類(lèi)型不同，承德、張家口、廊坊和衡水的自然環(huán)境產(chǎn)品貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，承德最高，達(dá)到61.16%；生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品貢獻(xiàn)率高的城市主要有唐山、滄州、保定、邯鄲和石家莊；北京和天津生態(tài)文化產(chǎn)品貢獻(xiàn)率表現(xiàn)突出，在13個(gè)城市中占比最高；生態(tài)空間產(chǎn)品貢獻(xiàn)率最高的為邢臺(tái)和秦皇島。根據(jù)上文生態(tài)產(chǎn)品供給能力指數(shù)，將各城市不同類(lèi)型產(chǎn)品指數(shù)與京津冀均值比較，若高于均值則該類(lèi)型生態(tài)產(chǎn)品供給能力在京津冀地區(qū)較強(qiáng)。自然環(huán)境產(chǎn)品供給能力較強(qiáng)的城市為承德、張家口、秦皇島和北京；生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品供給能力占優(yōu)的城市為唐山、北京、天津、保定、張家口、石家莊、滄州和秦皇島，其中北京市和天津市生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品供給能力指數(shù)較高的原因是京津冀地區(qū)林業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品供給量各城市差異較大，根據(jù)熵值法原理，數(shù)據(jù)差異越大，效用值越大，權(quán)重越高，所有林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品權(quán)重較高，北京在林業(yè)產(chǎn)品、天津在漁業(yè)產(chǎn)品供給上較為優(yōu)異，所以?xún)蓚€(gè)城市最終的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品指數(shù)高；北京、天津、石家莊和保定生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力高于京津冀其他城市；生態(tài)空間產(chǎn)品供給能力較強(qiáng)的城市有秦皇島、承德、張家口、唐山、北京和天津。1.2.3生態(tài)產(chǎn)品供給能力分區(qū)根據(jù)指數(shù)計(jì)算結(jié)果，對(duì)京津冀地區(qū)13個(gè)城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力進(jìn)行橫向比較，按照指數(shù)數(shù)值大小由高到低分別劃分為生態(tài)產(chǎn)品供給趨強(qiáng)區(qū)、供給中等區(qū)、供給薄弱區(qū)。承德、張家口、北京和秦皇島屬于供給趨強(qiáng)區(qū)，生態(tài)產(chǎn)品綜合供給能力較強(qiáng)；供給中等區(qū)包含唐山、天津、保定、石家莊和滄州，這些城市生態(tài)產(chǎn)品整體供給能力一般，但在某類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品供給上能力較強(qiáng)，唐山、保定和滄州生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品供給能力排在京津冀地區(qū)前列，天津和石家莊生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力在京津冀地區(qū)占優(yōu)；邯鄲、廊坊、衡水和邢臺(tái)屬于供給薄弱區(qū)，生態(tài)產(chǎn)品供給能力差。表1.SEQ表\*ARABIC\s18京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品供給能力分區(qū)城市供給能力分區(qū)包含城市供給趨強(qiáng)區(qū)承德、張家口、北京、秦皇島供給中等區(qū)唐山、天津、保定、石家莊、滄州供給薄弱區(qū)邯鄲、廊坊、衡水、邢臺(tái)為增加結(jié)果的空間可視性，運(yùn)用ArcGis軟件制作了京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力分區(qū)圖（圖1.3）。圖1.SEQ圖\*ARABIC\s13京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品供給能力分區(qū)可以看出，京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給能力與地區(qū)自然生態(tài)基礎(chǔ)緊密相連，京津冀地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)和資源量自西北向東南逐漸減小，生態(tài)產(chǎn)品供給能力差異也符合生態(tài)資源變化趨勢(shì)，由西北向東南和南部逐漸降低，承德、張家口、北京和秦皇島等生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)的城市主要位于京津冀北部地區(qū)，供給能力較差的城市如衡水、邢臺(tái)和邯鄲集中位于京津冀地區(qū)中南部。廊坊是重要的非首都功能承接區(qū)，其城市發(fā)展過(guò)程中建設(shè)用地需求旺盛，生態(tài)用地較少，地區(qū)生態(tài)本底較差，導(dǎo)致其生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯低于與周邊城市?？梢钥闯鼍┙蚣降貐^(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)出一定的空間相關(guān)性，地區(qū)之間生態(tài)環(huán)境狀況相互關(guān)聯(lián)、相互影響，體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性，同時(shí)也證明了生態(tài)產(chǎn)品的區(qū)域空間特性。1.3京津冀生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算1.3.1生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算過(guò)程（1）自然環(huán)境產(chǎn)品價(jià)值核算自然環(huán)境產(chǎn)品價(jià)值包含干凈空氣、優(yōu)質(zhì)水源和安全土壤價(jià)值。根據(jù)公式（3-9至3-13）計(jì)算求得京津冀地區(qū)13個(gè)城市清新空氣價(jià)值，運(yùn)用效益轉(zhuǎn)換方法計(jì)算天津市和河北11地級(jí)市VOSL=北京VOSL*（城市人均支配收入/北京人均支配收入）*e（收入彈性，一般取1）[72]，其中閆禎等[74]計(jì)算得到2015年北京市VOSL為141.18萬(wàn)元。根據(jù)北京市2015年與2018年人均可支配收入增長(zhǎng)變化情況，得出2018年北京市VOSL為185.49萬(wàn)/人。暴露-反應(yīng)系數(shù)值見(jiàn)表1.9。健康終點(diǎn)選取非意外總死亡、呼吸疾病住院率、循環(huán)系統(tǒng)疾病住院率和老慢支入院率。根據(jù)公式（3-14）核算優(yōu)質(zhì)水源價(jià)值，包含地區(qū)農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生活用水價(jià)值，其中各地不同類(lèi)別水價(jià)來(lái)源于該地區(qū)政府和發(fā)改委網(wǎng)站查詢(xún)。農(nóng)業(yè)水價(jià)目前全國(guó)各地并無(wú)明確定價(jià)，以2018年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的關(guān)于2017年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況的通報(bào)中全成本水平試點(diǎn)地區(qū)山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)0.41元/立方米（達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本）和河南省均價(jià)0.5元為計(jì)算依據(jù)，取均值0.46元/立方米。根據(jù)公式（3-18至3-20）核算安全土壤價(jià)值。表1.SEQ表\*ARABIC\s19暴露-反應(yīng)系數(shù)值健康終點(diǎn)VOSLβ（95%置信區(qū)間）非意外總死亡185.49萬(wàn)0.0067呼吸住院1.09萬(wàn)0.00109循環(huán)住院0.61萬(wàn)0.00068老慢支0.32VOSL0.01009（注：數(shù)值據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理）（2）生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值核算根據(jù)公式（3-16）核算京津冀地區(qū)各城市生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值，包含農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、牧業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值。（3）生態(tài)文化產(chǎn)品價(jià)值核算根據(jù)公式（3-17）核算生態(tài)文化產(chǎn)品價(jià)值，主要包含自然景區(qū)游覽收入和景區(qū)文化娛樂(lè)收入，2018年人民幣兌換美元平均匯率為6.6174，收入數(shù)據(jù)來(lái)源于各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中包含國(guó)內(nèi)旅游收入和國(guó)外游客收入，外匯收入按照匯率折算為人民幣。（4）生態(tài)空間產(chǎn)品價(jià)值核算根據(jù)公式（3-18至3-20）核算生態(tài)空間產(chǎn)品價(jià)值，對(duì)當(dāng)量因子表進(jìn)行調(diào)整刪減和修正，參考修正當(dāng)量因子常用的糧食產(chǎn)量修正法，用京津冀地區(qū)單位面積糧食產(chǎn)量/全國(guó)單位面積糧食產(chǎn)量求得修正系數(shù)。整理后的京津冀地區(qū)當(dāng)量因子表見(jiàn)表1.10。表1.SEQ表\*ARABIC\s110京津冀地區(qū)當(dāng)量因子表整理后京津冀當(dāng)量因子表（修正后）耕地園地林地草地水域濕地未利用地調(diào)節(jié)服務(wù)氣體調(diào)節(jié)0.851.481.811.151.270.07氣候調(diào)節(jié)0.451.235.423.032.800.05凈化環(huán)境0.131.291.591.001.350.20水文調(diào)節(jié)1.432.893.552.2260.080.11支持服務(wù)生物多樣性0.161.642.011.271.950.07總計(jì)3.0111.5311.398.6773.450.49土壤保持0.491.812.201.401.540.08（注：園地因子根據(jù)其植被覆蓋度與生物量取林地草地平均值，水域濕地未包含冰川積雪，不計(jì)算建設(shè)用地）1.3.2生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果經(jīng)核算，得到京津冀各城市2018年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，見(jiàn)表1.11。自然環(huán)境產(chǎn)品中干凈空氣價(jià)值除了張家口和承德，其他地區(qū)均為負(fù)值，這是因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家公布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2018年京津冀地區(qū)只有張家口和承德PM2.5濃度低于國(guó)家空氣健康標(biāo)準(zhǔn)35μg/m3，其他城市均高于該標(biāo)準(zhǔn)，張家口和承德空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，可視為干凈空氣，根據(jù)健康效益損失法，得到張家口和承德PM2.5濃度與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差值的潛在健康效益，其他地區(qū)PM2.5均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人體健康有害，北京市和天津市空氣環(huán)境近年來(lái)經(jīng)過(guò)治理持續(xù)改善，在京津冀地區(qū)環(huán)境狀況良好，但兩大城市城市人口基數(shù)大，根據(jù)計(jì)算，求得健康經(jīng)濟(jì)損失最高，分別為-561.87億和-319.48億。京津冀不同城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力不同，各城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量和構(gòu)成具有區(qū)域差異。除去干凈空氣價(jià)值，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量最高的三個(gè)城市是承德1452.31億、北京1203.58億和張家口1176.58億，排在后三位的城市是秦皇島610.67億、衡水458.48億和廊坊412.94億，承德生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量是廊坊的3.52倍。各類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值方面，自然環(huán)境產(chǎn)品價(jià)值量高的地區(qū)有北京、承德和張家口；生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值量高的地區(qū)有唐山、保定、石家莊和邯鄲；生態(tài)文化產(chǎn)品價(jià)值量高的地區(qū)有北京市和天津市，兩地同京津冀其他城市的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量差距明顯；承德、張家口和北京生態(tài)空間產(chǎn)品價(jià)值量高表1.SEQ表\*ARABIC\s111京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（單位：億元）自然環(huán)境產(chǎn)品生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品生態(tài)文化產(chǎn)品生態(tài)空間產(chǎn)品城市干凈空氣優(yōu)質(zhì)水源安全土壤農(nóng)產(chǎn)品林業(yè)產(chǎn)品畜牧業(yè)產(chǎn)品漁業(yè)產(chǎn)品北京-561.87121.4638.07111.7095.1072.006.10441.20311.96天津-319.4846.8912.12197.2112.7395.7671.13385.76286.50石家莊-177.3927.0721.34321.9221.13256.192.87157.21187.69承德23.435.90118.90230.8821.67121.860.63108.19841.26張家口36.945.5282.56179.9455.99131.921.42108.34608.11秦皇島-23.998.9017.03142.4910.38131.9348.69102.86145.39唐山-138.839.9618.76377.9510.63262.91102.2292.54281.91廊坊-62.596.766.05209.728.0265.603.8856.7456.18保定-141.1216.3228.24371.9928.50246.035.93148.29263.27滄州-91.508.5213.31243.799.69136.0741.0421.77178.34衡水-45.086.838.40226.619.44102.770.9420.4383.05邢臺(tái)-90.559.7315.60299.909.93111.610.7836.64136.12邯鄲-133.2016.6813.42308.8911.63215.623.38100.62111.56（注：據(jù)公式3-9至公式3-21計(jì)算求得）為了更好的顯化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值性，反映生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，將京津冀各城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（空氣價(jià)值各城市多為負(fù)值，暫不包含空氣價(jià)值）與地區(qū)GDP進(jìn)行比較，通過(guò)結(jié)果可以看出北京天津GDP總量大，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值比較結(jié)果偏低，河北省各城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值較地區(qū)GDP比重較大，尤其是承德和張家口表現(xiàn)最為明顯，比重分別高達(dá)98.03%和76.58%，各城市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與GDP比較見(jiàn)圖1.4。此外，承德和張家口存在區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值差異大和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡問(wèn)題，2018年承德和張家口生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量巨大，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較差，地區(qū)GDP排在京津冀城市末位，應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，發(fā)揮生態(tài)效益，助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖1.SEQ圖\*ARABIC\s14京津冀2018年生態(tài)產(chǎn)品（未包含干凈空氣）供給價(jià)值1.4京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力主要影響因素1.1.1自然生態(tài)基礎(chǔ)自然生態(tài)基礎(chǔ)是影響京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力的主要因素，作為生態(tài)產(chǎn)品主要生產(chǎn)資料，各城市生態(tài)資源量和自然生態(tài)稟賦直接影響生態(tài)產(chǎn)品供給能力，使得河北省中部和南部城市生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯不足。通過(guò)上文圖1.2可以看出，京津冀地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給能力差異在空間分布上與各城市所在區(qū)域自然生態(tài)基礎(chǔ)具有明顯的一致性。京津冀地貌地形分區(qū)明顯，地勢(shì)整體自西北向東南傾斜下降，西北部為太行燕山山系，綠地（林地和草地）是供給干凈空氣、安全土壤和林業(yè)畜牧業(yè)等生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料，以綠地為例，張家口、承德、北京西部和北部地區(qū)多為高原山地，林地草地占比高，其中北京為50.37%，承德79.61%，張家口58.66%，秦皇島67.51%注：綠地面積占比=（林地面積+草地面積）/行政區(qū)域總面積。注：綠地面積占比=（林地面積+草地面積）/行政區(qū)域總面積。1.1.2政策規(guī)劃與行政管轄影響國(guó)家發(fā)布的京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要對(duì)京津冀地區(qū)生態(tài)協(xié)同治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了具體規(guī)定，之后國(guó)家又陸續(xù)制定了京津冀地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土地利用規(guī)劃，相較于我國(guó)其他區(qū)域各自更大的行政和發(fā)展自主權(quán)，一系列政策規(guī)劃的出臺(tái)使得京津冀地區(qū)各自權(quán)限受到一定影響，北京、天津和河北要在統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下制定各自發(fā)展規(guī)劃。不同規(guī)劃內(nèi)容的制定會(huì)影響生態(tài)產(chǎn)品供給能力，例如根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》和上述京津冀地區(qū)相關(guān)規(guī)劃，張家口和承德屬于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，城市功能定位為首都主要的生態(tài)保護(hù)屏障區(qū)，生態(tài)空間產(chǎn)品供給類(lèi)型結(jié)構(gòu)合理，地區(qū)空氣、水資源和土壤等自然環(huán)境產(chǎn)品供給能力顯著高于其他地區(qū)，河北省是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)省份，根據(jù)規(guī)劃要求，唐山、保定和石家莊等地為農(nóng)產(chǎn)品重要供給區(qū)，基本農(nóng)田和耕地園地等地類(lèi)占比高，可以供給更多的農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品。生態(tài)系統(tǒng)的跨域性和流動(dòng)性使得每個(gè)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品在供給上并不是單獨(dú)存在，空氣、水源等生態(tài)產(chǎn)品的供給在區(qū)域上相互連通，是整體性問(wèn)題，在現(xiàn)行行政體系下，北京、天津和河北為互相平行的行政單元，分別對(duì)各自區(qū)域行使管轄權(quán)，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，三地在產(chǎn)業(yè)、交通和生態(tài)領(lǐng)域形成了整體統(tǒng)一，但在生態(tài)產(chǎn)品供給方面還存在生態(tài)治理碎片化和一定的各自為政問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)三地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供給。1.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)京津冀生態(tài)產(chǎn)品供給能力具有重要影響，主要表現(xiàn)在以下方面：第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重影響著地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力產(chǎn)生影響，工業(yè)在三種產(chǎn)業(yè)中對(duì)生態(tài)資源消耗多，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害大，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力的影響直接表現(xiàn)在干凈空氣方面，2018年，生態(tài)環(huán)境部公布的全國(guó)城市空氣質(zhì)量排名，保定、邯鄲、唐山、邢臺(tái)和石家莊排在最后10位，5個(gè)城市均屬于典型的工業(yè)型城市，目前正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)揮轉(zhuǎn)型階段，第二產(chǎn)業(yè)占比較高，唐山和邯鄲2018年第二產(chǎn)業(yè)占比為京津冀地區(qū)二產(chǎn)占比前兩名，保定和邢臺(tái)二產(chǎn)占比均超過(guò)40%，相比而言，承德、張家口、北京和秦皇島等生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)的地區(qū)，均以第一或第三產(chǎn)業(yè)為地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)發(fā)展對(duì)生態(tài)資源和自然要素依賴(lài)及對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的作用較小，直接或間接提升了生態(tài)產(chǎn)品供給能力。第二，地區(qū)發(fā)展目標(biāo)和自身定位。京津冀不同城市對(duì)自身發(fā)展目標(biāo)和定位不同，如2018年北京、天津城鎮(zhèn)人口占比分別為86.5%和83.15%，河北省僅為56.43%，北京和天津?qū)ψ陨磙r(nóng)業(yè)發(fā)展模式定位為都市休閑農(nóng)業(yè)和設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)觀光和民俗休閑等生態(tài)文化產(chǎn)品供