城市燃?xì)夤艿腊踩矙z規(guī)范城市燃?xì)夤艿雷鳛槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，承擔(dān)著輸送清潔能源、保障民生福祉的重要功能。其安全運(yùn)行直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。為確保燃?xì)夤艿老到y(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定與安全，規(guī)范巡檢行為，提升巡檢質(zhì)量，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在為城市燃?xì)夤艿赖娜粘Ｑ矙z工作提供系統(tǒng)性指導(dǎo)，明確巡檢職責(zé)、內(nèi)容、方法及要求，以期最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。一、巡檢目的與基本原則（一）巡檢目的城市燃?xì)夤艿腊踩矙z的核心目的在于通過系統(tǒng)性、周期性、主動性的檢查與監(jiān)測，早期發(fā)現(xiàn)并識別管道及其周邊環(huán)境中存在的安全隱患、潛在風(fēng)險及運(yùn)行異常，及時采取有效的預(yù)防和控制措施，保障管道的結(jié)構(gòu)完整性和運(yùn)行安全性，防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生，確保燃?xì)夤?yīng)的穩(wěn)定與可靠。（二）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：將保障人身安全和公共安全置于首位，通過科學(xué)巡檢及時消除隱患，防患于未然。2.全面覆蓋，突出重點(diǎn)：巡檢范圍應(yīng)覆蓋所有燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施，同時對高風(fēng)險區(qū)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡檢力度和頻次。3.責(zé)任到人，規(guī)范操作：明確巡檢人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保巡檢工作質(zhì)量。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)支撐：巡檢過程應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，注重數(shù)據(jù)采集與分析，為管道安全評估和維護(hù)決策提供可靠依據(jù)。5.及時上報，閉環(huán)管理：對巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，必須按規(guī)定程序及時上報，并跟蹤整改進(jìn)度，形成發(fā)現(xiàn)、報告、處理、驗(yàn)證的閉環(huán)管理。二、巡檢范圍與對象城市燃?xì)夤艿腊踩矙z的范圍應(yīng)包括所有由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理的燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施，具體對象主要涵蓋：1.燃?xì)夤艿辣倔w：包括各種材質(zhì)（如鋼管、PE管等）和不同壓力級制的埋地、架空、室內(nèi)外管道。2.管道附屬設(shè)施：*閥門（閘閥、球閥、截止閥等）及閥門井（室）；*凝水缸（排水器）及井室；*補(bǔ)償器、絕緣法蘭（接頭）、犧牲陽極等；*標(biāo)志樁、警示帶、測試樁（陰極保護(hù)、電位測試等）。3.管道沿線環(huán)境：*管道上方及兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的地面構(gòu)筑物、建筑物；*管道周邊施工活動（包括開挖、鉆探、打樁、堆載等）；*管道沿線地質(zhì)地貌變化（如沉降、滑坡、塌陷、沖刷等）；*管道周邊植被生長情況，特別是深根植物；*可能影響管道安全的其他外部因素，如水體、熱源、腐蝕性介質(zhì)等。4.調(diào)壓站（箱、柜）：包括其進(jìn)出口管道、閥門、調(diào)壓器、安全放散裝置、儀表等。5.用戶設(shè)施：根據(jù)相關(guān)規(guī)定和協(xié)議，對用戶產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的引入管、立管、計量裝置等進(jìn)行檢查。三、巡檢周期與頻次巡檢周期與頻次的確定應(yīng)綜合考慮管道的重要性、運(yùn)行年限、材質(zhì)、腐蝕情況、周邊環(huán)境風(fēng)險等級以及歷史事故情況等因素，確保風(fēng)險得到有效管控。一般應(yīng)遵循以下要求：1.常規(guī)巡檢：*對高壓、次高壓管道及人員密集區(qū)域、重要設(shè)施附近的中壓管道，巡檢周期應(yīng)適當(dāng)縮短。*對一般區(qū)域的中壓管道，應(yīng)保證每周至少巡檢一次。*對低壓管道，可根據(jù)實(shí)際情況確定巡檢周期，但每月不應(yīng)少于一次。2.特殊巡檢：*在節(jié)假日、重大活動前，應(yīng)組織專項巡檢。*遇有惡劣天氣（如暴雨、洪水、臺風(fēng)、嚴(yán)寒、酷暑等）或地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)對重點(diǎn)區(qū)域管道進(jìn)行加密巡檢或?qū)ｍ棛z查。*對管道周邊有施工活動、第三方破壞風(fēng)險較高的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和風(fēng)險評估結(jié)果，適當(dāng)增加巡檢頻次，必要時進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)。*對新投入運(yùn)行的管道，初期應(yīng)適當(dāng)提高巡檢頻次。3.定期檢測：除日常巡檢外，還應(yīng)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期進(jìn)行管道內(nèi)檢測、外檢測（如防腐層檢測、陰極保護(hù)有效性檢測等），具體周期參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。四、巡檢內(nèi)容與技術(shù)要求（一）地面巡查1.管道本體及覆蓋層：*檢查地面是否有塌陷、沉降、隆起、裂縫等異?，F(xiàn)象。*檢查管道上方及附近是否有未經(jīng)許可的開挖、取土、植樹、堆物、搭建構(gòu)筑物等行為。*檢查裸露管道是否有腐蝕、變形、破損、泄漏等跡象。*檢查管道穿越處（如公路、鐵路、河流、溝渠等）是否有異常。2.附屬設(shè)施：*閥門井（室）：井蓋是否完好、缺失、移位；井內(nèi)有無積水、雜物、燃?xì)庑孤?；閥門操作部件是否完好，有無銹蝕、損壞；閥桿密封是否良好。*凝水缸（排水器）：井蓋是否完好；有無泄漏；是否按規(guī)定進(jìn)行排水操作；裝置是否完好。*標(biāo)志樁、警示帶：是否齊全、清晰、準(zhǔn)確，有無缺失、損壞、移位；警示帶是否按規(guī)范敷設(shè)。*測試樁：是否完好，有無損壞、丟失，連接是否可靠。3.周邊環(huán)境：*檢查有無第三方施工活動，施工是否在安全距離內(nèi)，是否已辦理監(jiān)護(hù)手續(xù)，防護(hù)措施是否到位。*檢查管道附近是否有新增建筑物、構(gòu)筑物，或原有建筑物、構(gòu)筑物是否有擴(kuò)建、改建，是否符合安全距離要求。*檢查管道周邊是否有堆積易燃易爆物品、腐蝕性物質(zhì)。*檢查有無占壓管道的情況。*檢查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段的穩(wěn)定情況。4.泄漏檢查：*對閥門井、凝水缸井、管道密集區(qū)、人員活動密集區(qū)等重點(diǎn)部位，應(yīng)使用便攜式燃?xì)庑孤z測儀進(jìn)行檢測，或通過嗅覺、聽覺等輔助手段判斷是否有燃?xì)庑孤?當(dāng)聞到異味、聽到異常聲響或發(fā)現(xiàn)植物異?？菸畷r，應(yīng)重點(diǎn)排查。（二）重點(diǎn)部位與特殊地段巡檢1.穿越段：如穿越鐵路、公路、河流、隧道、涵洞等的管道，應(yīng)重點(diǎn)檢查穿越段兩端及周邊有無異常沉降、沖刷、裸露、損壞等情況。2.閥門站（室）及調(diào)壓設(shè)施：除常規(guī)檢查外，還應(yīng)檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否正常，有無異響、振動、泄漏，儀表指示是否準(zhǔn)確，安全裝置是否完好有效。3.老舊管道及腐蝕嚴(yán)重區(qū)段：應(yīng)加強(qiáng)巡檢頻次和泄漏檢測力度，關(guān)注有無腐蝕穿孔、泄漏跡象。4.人口密集區(qū)、商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施周邊：應(yīng)提高巡檢頻次和精細(xì)度，確保安全。（三）輔助檢測手段在常規(guī)地面巡檢基礎(chǔ)上，可根據(jù)需要采用以下輔助檢測手段，提升巡檢的準(zhǔn)確性和有效性：1.便攜式泄漏檢測儀：用于定性和定量檢測燃?xì)庑孤?.埋地管道定位儀：用于準(zhǔn)確查找管道位置、走向、埋深。3.防腐層檢測儀：評估埋地鋼質(zhì)管道防腐層完好情況。4.陰極保護(hù)系統(tǒng)檢測：定期檢測陰極保護(hù)電位，評估防腐效果。5.無人機(jī)巡檢：適用于地形復(fù)雜、人員難以進(jìn)入或大范圍區(qū)域的快速巡查，可搭載紅外熱成像等設(shè)備輔助檢漏。6.智能化監(jiān)測系統(tǒng)：如分布式光纖監(jiān)測、壓力監(jiān)測、流量監(jiān)測等，實(shí)現(xiàn)對管道運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時或準(zhǔn)實(shí)時監(jiān)控。五、巡檢結(jié)果處理與報告1.現(xiàn)場記錄：巡檢人員應(yīng)隨身攜帶巡檢記錄本或電子記錄設(shè)備，對巡檢路線、時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題（包括位置、性質(zhì)、程度、照片/視頻證據(jù)等）進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的記錄。記錄應(yīng)清晰可辨，不得隨意涂改。2.問題分類與分級：*對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應(yīng)根據(jù)其嚴(yán)重程度、可能導(dǎo)致的后果及緊急程度進(jìn)行分類分級。*一般分為緊急隱患（需立即處理）、重大隱患（需限期整改）、一般隱患（需計劃整改）。3.緊急處置：*發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?、管道斷裂、?yán)重占壓等緊急情況時，巡檢人員應(yīng)立即采取以下措施：*立即向本單位調(diào)度或負(fù)責(zé)人報告，說明事發(fā)地點(diǎn)、險情情況；*若有人員在危險區(qū)域，應(yīng)立即組織疏散，并設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；*嚴(yán)禁動用明火，關(guān)閉附近可能產(chǎn)生火花的電源；*在確保安全的前提下，嘗試采取初步控制措施（如關(guān)閉就近閥門），但必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員操作。4.報告提交：*巡檢結(jié)束后，巡檢人員應(yīng)及時整理巡檢記錄，填寫《燃?xì)夤艿姥矙z報告》，并按規(guī)定程序上報給相關(guān)管理部門。*報告內(nèi)容應(yīng)包括：巡檢概況、發(fā)現(xiàn)的主要問題與隱患清單（附圖片/視頻資料）、初步處理建議、整改要求等。5.跟蹤與驗(yàn)證：*管理部門接到巡檢報告后，應(yīng)及時組織評估，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任和期限。*巡檢人員應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤和復(fù)查，確保隱患得到有效消除，并將復(fù)查結(jié)果記錄存檔。六、巡檢人員資質(zhì)與職責(zé)1.資質(zhì)要求：*巡檢人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉燃?xì)夤艿阑局R、巡檢流程、安全操作規(guī)程及應(yīng)急處置措施。*應(yīng)具備識別常見燃?xì)庑孤┷E象和判斷安全隱患的能力。*熟悉所用檢測儀器設(shè)備的操作方法。*持證上崗（如特種設(shè)備作業(yè)人員證等，根據(jù)地方規(guī)定執(zhí)行）。2.職責(zé)：*嚴(yán)格按照巡檢計劃和規(guī)范要求進(jìn)行巡檢，確保巡檢質(zhì)量和覆蓋面。*認(rèn)真、準(zhǔn)確記錄巡檢情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時、如實(shí)上報。*正確使用和維護(hù)巡檢工具、設(shè)備和個人防護(hù)用品。*遵守安全操作規(guī)程，注意自身安全和他人安全。*對巡檢區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和管道安全狀況負(fù)責(zé)。*積極向沿線群眾宣傳燃?xì)獍踩R，提高公眾安全意識。七、巡檢工作的管理與監(jiān)督1.管理制度建設(shè)：燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全完善的巡檢管理制度，明確各級管理職責(zé)、巡檢流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。2.計劃制定與執(zhí)行：根據(jù)管道實(shí)際情況，科學(xué)制定年度、月度巡檢計劃，并嚴(yán)格組織執(zhí)行，確保計劃落實(shí)到位。3.人員培訓(xùn)與考核：定期對巡檢人員進(jìn)行專業(yè)技能、安全知識、法律法規(guī)及應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)和考核，不斷提升巡檢隊伍素質(zhì)。4.設(shè)備保障：為巡檢人員配備合格、適用的巡檢工具、檢測儀器、通訊設(shè)備、個人防護(hù)用品（如安全帽、反光背心、可燃?xì)怏w檢測儀等），并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保其完好有效。5.記錄與檔案管理：巡檢記錄、報告、整改情況等資料應(yīng)妥善保管，建立完整的巡檢檔案，檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。6.監(jiān)督檢查與考核：企業(yè)管理部門應(yīng)定期或不定期對巡檢工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對巡檢質(zhì)量、問題處理效率和效果進(jìn)行考核評估，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為或管理漏洞及時糾正。7.持續(xù)改進(jìn)：定期對巡檢工作進(jìn)行總結(jié)分析，評估巡檢方法的有效性，吸收新技術(shù)、新方法，不斷優(yōu)化巡檢方案，持續(xù)改進(jìn)巡檢工作質(zhì)量。八、結(jié)論與展望城市燃?xì)夤艿腊踩矙z是保障城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基石，是一項長期而艱巨的任務(wù)，容不得絲毫懈怠。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)要求，將巡檢工作做細(xì)做實(shí)。隨著科技的進(jìn)步，智能化、信息化技術(shù)在燃?xì)夤艿姥矙z領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，如無人機(jī)巡檢、智能機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)分析等