城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)維護(hù)管理操作標(biāo)準(zhǔn)一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作，保障排水設(shè)施完好、排水暢通，防治城鎮(zhèn)內(nèi)澇與水污染，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)管理實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)由政府投資建設(shè)或管理的公共排水管網(wǎng)（含雨水管、污水管、合流管）及其附屬設(shè)施（包括檢查井、雨水口、泵站、閘門、截流井等）的日常維護(hù)、巡檢、清通、維修、應(yīng)急處置及檔案管理等活動(dòng)。其他權(quán)屬單位管理的排水管網(wǎng)可參照?qǐng)?zhí)行。1.3基本原則排水管網(wǎng)維護(hù)管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、及時(shí)高效、保障暢通、保護(hù)環(huán)境”的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。1.4職責(zé)分工明確各級(jí)排水管理部門、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及相關(guān)人員的職責(zé)與權(quán)限，建立健全崗位責(zé)任制和考核機(jī)制，確保各項(xiàng)維護(hù)管理工作落到實(shí)處。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。二、基礎(chǔ)資料管理與技術(shù)檔案2.1基礎(chǔ)資料收集與更新應(yīng)全面收集排水管網(wǎng)的竣工圖紙（包括平面圖、縱斷面圖、結(jié)構(gòu)圖）、設(shè)計(jì)說明、技術(shù)參數(shù)、管材材質(zhì)、接口形式、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)管網(wǎng)改造、維修情況及時(shí)更新，確保資料的準(zhǔn)確性和完整性。2.2技術(shù)檔案建立與管理建立健全排水管網(wǎng)技術(shù)檔案管理制度，對(duì)管網(wǎng)及附屬設(shè)施的位置、規(guī)格、數(shù)量、狀況、歷次維護(hù)記錄、檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行系統(tǒng)整理、歸檔和保管。鼓勵(lì)采用地理信息系統(tǒng)（GIS）等信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，提高管理效率。2.3資料查閱與保密嚴(yán)格執(zhí)行資料查閱制度，確保檔案資料的安全與保密。外單位查閱資料需履行相應(yīng)審批手續(xù)，并做好記錄。二、巡檢與監(jiān)測(cè)3.1日常巡檢3.1.1巡檢周期根據(jù)排水管網(wǎng)的重要性、流量、材質(zhì)、使用年限及周邊環(huán)境等因素，合理確定巡檢周期。主干道、商業(yè)區(qū)、人口密集區(qū)及易澇點(diǎn)的管網(wǎng)應(yīng)適當(dāng)縮短巡檢周期，一般每日或隔日巡檢；次干道及一般區(qū)域可每周巡檢；支管網(wǎng)及偏遠(yuǎn)區(qū)域可每兩周或每月巡檢一次。雨季、汛期及特殊天氣前應(yīng)增加巡檢頻次。3.1.2巡檢內(nèi)容檢查井：井蓋是否完好、缺失、移位、沉降；井壁是否有裂縫、滲漏、破損；井內(nèi)是否有積泥、雜物、水位異常；井筒是否有塌陷、變形。雨水口：雨水箅子是否完好、缺失、堵塞；周邊是否有沉降、破損；是否有樹葉、垃圾等雜物堆積。管道：地面是否有塌陷、沉降、冒水；沿線是否有違章占?jí)?、違章排放；管道接口是否有滲漏；是否有異味溢出。附屬設(shè)施：泵站、閘門、截流井等運(yùn)行是否正常；各類標(biāo)識(shí)牌是否清晰、完好。3.1.3巡檢記錄與上報(bào)巡檢人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡檢記錄表，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、位置、程度等信息，并及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)管理部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或緊急情況，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并上報(bào)。3.2定期檢測(cè)3.2.1檢測(cè)周期對(duì)排水管網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行結(jié)構(gòu)性和功能性檢測(cè)。結(jié)構(gòu)性檢測(cè)主要針對(duì)管道的破損、變形、腐蝕、接口損壞等情況，檢測(cè)周期不宜超過5年；功能性檢測(cè)主要針對(duì)管道的淤積、堵塞、排水能力等情況，檢測(cè)周期不宜超過2年。對(duì)重要路段、老舊管網(wǎng)及頻繁發(fā)生故障的管道，應(yīng)適當(dāng)縮短檢測(cè)周期。3.2.2檢測(cè)方法根據(jù)管道材質(zhì)、管徑、埋深、周邊環(huán)境及檢測(cè)目的，選擇合適的檢測(cè)方法，如管道CCTV（閉路電視）檢測(cè)、聲吶檢測(cè)、潛望鏡（QV）檢測(cè)、電磁定位、管道內(nèi)窺鏡等。檢測(cè)前應(yīng)做好管道清通、通風(fēng)等準(zhǔn)備工作。3.2.3檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)完成后，應(yīng)出具詳細(xì)的檢測(cè)報(bào)告，包括檢測(cè)位置、方法、結(jié)果、缺陷等級(jí)評(píng)估及修復(fù)建議等，并作為管網(wǎng)維護(hù)、修復(fù)和改造的依據(jù)。3.3水質(zhì)與水量監(jiān)測(cè)在條件允許的情況下，應(yīng)對(duì)排水管網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)和水量監(jiān)測(cè)，掌握污水來源、水質(zhì)變化、流量規(guī)律等情況，為管網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行、污染源控制及污水處理廠運(yùn)行管理提供依據(jù)。三、清通與養(yǎng)護(hù)4.1清通周期與要求根據(jù)管道類型、排水性質(zhì)、淤積情況及巡檢結(jié)果，制定合理的清通周期。雨水管（合流管）在雨季前必須進(jìn)行全面清通；污水管應(yīng)根據(jù)淤積情況定期清通，確保管道過水?dāng)嗝娌恍∮谠O(shè)計(jì)斷面的80%。清通作業(yè)應(yīng)徹底清除管道內(nèi)的淤積物、雜物，避免對(duì)下游設(shè)施造成堵塞。4.2清通方法人工清通：適用于管徑較大、淤積物較少或機(jī)械清通困難的管道。作業(yè)時(shí)必須遵守安全操作規(guī)程，做好通風(fēng)、照明和監(jiān)護(hù)工作。機(jī)械清通：包括竹片疏通、絞車疏通、高壓水射流清通、機(jī)械清淤車清通等。應(yīng)根據(jù)管道管徑、長度、堵塞情況選擇合適的機(jī)械清通方法。高壓水射流清通時(shí)，應(yīng)控制好水壓和水量，避免對(duì)管道造成損傷。水力清通：利用管道內(nèi)水流或臨時(shí)提升的水流進(jìn)行沖洗清通，適用于管徑較小、坡度較大的管道。4.3雨水口與檢查井清掏雨水口應(yīng)及時(shí)清掏，特別是在雨季來臨前和降雨后，防止雜物堵塞。檢查井內(nèi)的積泥、雜物應(yīng)定期清掏，清掏出的淤泥和雜物應(yīng)妥善處理，避免二次污染。4.4養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全清通養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和安全技術(shù)交底，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)備。下井作業(yè)前必須進(jìn)行通風(fēng)、氣體檢測(cè)，確認(rèn)安全后方可下井。嚴(yán)禁在未采取安全措施的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。四、維修與修復(fù)5.1維修原則排水管網(wǎng)的維修與修復(fù)應(yīng)遵循“及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)、有效”的原則，根據(jù)管道損壞程度、位置、材質(zhì)及周邊環(huán)境等因素，選擇合適的維修方法和材料。5.2維修分類與方法5.2.1日常維修對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的井蓋缺失、損壞，雨水箅子損壞、堵塞，井壁minor裂縫、滲漏等小修小補(bǔ)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)組織維修更換。5.2.2結(jié)構(gòu)性修復(fù)針對(duì)管道出現(xiàn)的破裂、坍塌、變形、嚴(yán)重腐蝕等結(jié)構(gòu)性缺陷，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性修復(fù)。常用的修復(fù)方法包括：開挖修復(fù)：適用于管道損壞嚴(yán)重、位置較淺或不具備非開挖修復(fù)條件的情況。按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行開挖、管道更換或修復(fù)、回填等工序。非開挖修復(fù)：包括內(nèi)襯法（CIPP翻轉(zhuǎn)內(nèi)襯、拉入式內(nèi)襯）、噴涂法、纏繞法、破管頂進(jìn)法等。非開挖修復(fù)具有對(duì)交通和環(huán)境影響小、施工周期短等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)先選用。5.2.3功能性修復(fù)針對(duì)管道淤積、堵塞、接口滲漏等影響排水功能的缺陷，可采用清通、注漿堵漏等方法進(jìn)行功能性修復(fù)。5.3維修質(zhì)量控制維修工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，確保修復(fù)后的管道及設(shè)施符合使用要求。五、防汛排澇6.1汛前準(zhǔn)備制定完善的防汛排澇應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施。對(duì)排水管網(wǎng)、泵站、閘門等設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其在汛期能夠正常運(yùn)行。備足防汛搶險(xiǎn)物資，如水泵、發(fā)電機(jī)組、沙袋、鐵鍬等，并確保其完好有效。組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2雨中巡查與調(diào)度加強(qiáng)雨中巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理排水不暢、積水等問題。根據(jù)雨情、水情，及時(shí)調(diào)度泵站、閘門等設(shè)施運(yùn)行，最大限度發(fā)揮排水能力。對(duì)易澇點(diǎn)安排專人值守，及時(shí)組織抽排。6.3雨后處置及時(shí)清理雨水口、檢查井內(nèi)的淤泥雜物，恢復(fù)排水設(shè)施功能。檢查排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施在暴雨中的受損情況，及時(shí)組織修復(fù)。總結(jié)防汛排澇工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和防范措施。六、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和操作技能。7.2作業(yè)安全防護(hù)作業(yè)人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防護(hù)鞋、手套、防毒面具等。有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，配備必要的通風(fēng)、照明、通訊和應(yīng)急救援設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置圍擋，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。7.3環(huán)境保護(hù)措施清通養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的淤泥、雜物應(yīng)妥善收集、運(yùn)輸和處理，不得隨意傾倒。維修施工過程中應(yīng)采取措施防止揚(yáng)塵、噪音污染和水土流失。避免在作業(yè)過程中對(duì)周邊水體造成污染，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排入河道。七、應(yīng)急處置8.1應(yīng)急預(yù)案制定排水管網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括管道破裂、大面積積水、井蓋塌陷、有毒有害氣體泄漏等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂和演練。8.2應(yīng)急響應(yīng)接到突發(fā)事件報(bào)告后，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，迅速控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。