第1篇一、前言社會(huì)矛盾的排查與化解是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要工作。為有效預(yù)防和及時(shí)化解各類矛盾，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下情況：1.社會(huì)矛盾排查工作；2.矛盾糾紛的預(yù)防和化解；3.突發(fā)事件的應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組-組長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：由相關(guān)部門工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，制定排查化解矛盾的工作方案，督促檢查工作落實(shí)。2.工作小組-由相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施矛盾排查、化解和應(yīng)急處置工作。工作小組的職責(zé)包括：（1）組織開展矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)矛盾信息；（2）對(duì)排查出的矛盾進(jìn)行分類、分析，提出化解方案；（3）協(xié)助有關(guān)部門做好矛盾化解工作；（4）參與突發(fā)事件應(yīng)急處置。3.專家組-由法律、心理、社會(huì)事務(wù)等方面的專家組成；-負(fù)責(zé)對(duì)矛盾化解工作提供專業(yè)咨詢和建議。四、矛盾排查1.排查方式（1）定期排查：每年至少開展一次全面排查；（2）專項(xiàng)排查：針對(duì)特定領(lǐng)域、特定群體開展排查；（3）日常排查：通過走訪、座談、舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾。2.排查內(nèi)容（1）經(jīng)濟(jì)利益矛盾；（2）土地、山林權(quán)屬矛盾；（3）環(huán)境污染矛盾；（4）勞動(dòng)關(guān)系矛盾；（5）家庭、鄰里矛盾；（6）其他可能引發(fā)社會(huì)矛盾的苗頭性、傾向性問題。3.排查要求（1）全面、客觀、真實(shí)地掌握矛盾情況；（2）對(duì)排查出的矛盾進(jìn)行分類、分析，提出化解方案；（3）及時(shí)上報(bào)矛盾信息，確保信息暢通。五、矛盾化解1.化解原則（1）依法依規(guī)，公平公正；（2）注重調(diào)解，化解矛盾；（3）以人為本，維護(hù)群眾利益；（4）注重預(yù)防，源頭治理。2.化解方式（1）調(diào)解：通過調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員等，對(duì)矛盾進(jìn)行調(diào)解；（2）仲裁：通過仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)矛盾進(jìn)行仲裁；（3）訴訟：通過法律途徑，對(duì)矛盾進(jìn)行訴訟；（4）其他方式：如協(xié)商、和解等。3.化解要求（1）及時(shí)、有效地化解矛盾；（2）維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；（3）防止矛盾激化、升級(jí)。六、突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置原則（1）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（2）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）以人為本，確保安全；（4）依法依規(guī)，妥善處理。2.應(yīng)急處置流程（1）接報(bào)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）分析研判：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步分析研判，確定應(yīng)急處置方案；（3）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急處置方案，組織開展救援、處置工作；（4）善后處理：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行善后處理，恢復(fù)正常秩序。3.應(yīng)急處置要求（1）確保應(yīng)急處置工作迅速、有序、高效；（2）確保人員安全，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）依法依規(guī)，妥善處理突發(fā)事件。七、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立矛盾排查化解專項(xiàng)資金，用于開展矛盾排查、化解和應(yīng)急處置工作。2.人員保障加強(qiáng)矛盾排查化解隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.物資保障配備必要的物資設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.信息保障建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。八、附則1.本預(yù)案由XX市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)束語本預(yù)案的制定，旨在加強(qiáng)矛盾排查化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保社會(huì)矛盾得到及時(shí)、有效化解，為建設(shè)平安XX、和諧XX做出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、前言矛盾排查和化解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為有效預(yù)防和及時(shí)化解各類矛盾，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，建立健全矛盾排查和化解工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織在排查和化解各類矛盾過程中，遇到突發(fā)情況時(shí)采取的應(yīng)急措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、民政、司法、信訪、宣傳等部門負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度矛盾排查和化解工作。2.工作小組-由公安、民政、司法、信訪、宣傳等部門組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施矛盾排查、調(diào)解、處置等工作。3.信息報(bào)送組-由政府辦公室或相關(guān)部門負(fù)責(zé)。-職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)矛盾排查和化解工作信息。五、矛盾排查1.排查范圍-社會(huì)治安案件。-土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾。-勞動(dòng)爭議。-環(huán)境污染、生態(tài)破壞等引發(fā)的矛盾。-其他可能引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域。2.排查方式-定期排查：各部門按照職責(zé)分工，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾進(jìn)行排查。-隨機(jī)排查：針對(duì)突發(fā)性、苗頭性矛盾，隨時(shí)進(jìn)行排查。-民意調(diào)查：通過問卷調(diào)查、座談等方式，了解社情民意。3.排查要求-做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。-對(duì)排查出的矛盾進(jìn)行分類、登記、上報(bào)。六、矛盾化解1.調(diào)解原則-公正、公平、公開。-尊重當(dāng)事人意愿。-依法依規(guī)處理。2.調(diào)解方式-調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。-公正調(diào)解員調(diào)解。-專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解。3.調(diào)解流程-受理申請(qǐng)：當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)。-調(diào)查核實(shí)：調(diào)解員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。-調(diào)解協(xié)商：調(diào)解員組織當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。-調(diào)解協(xié)議：達(dá)成調(diào)解協(xié)議。-協(xié)議履行：監(jiān)督協(xié)議履行。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息-對(duì)可能引發(fā)社會(huì)矛盾的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)預(yù)警。-對(duì)已發(fā)生的矛盾，及時(shí)上報(bào)。2.應(yīng)急響應(yīng)-緊急響應(yīng)：對(duì)重大、緊急的矛盾，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-一般響應(yīng)：對(duì)一般性矛盾，按照常規(guī)程序處理。3.應(yīng)急措施-采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。-加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。-做好輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒。-協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同應(yīng)對(duì)。八、后期處置1.總結(jié)評(píng)估-對(duì)矛盾排查和化解工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。-分析原因，改進(jìn)工作。2.檔案管理-對(duì)矛盾排查和化解工作檔案進(jìn)行整理、歸檔。3.責(zé)任追究-對(duì)因工作不力導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：矛盾排查、調(diào)解、處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)工作。本預(yù)案旨在為各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織提供參考，以更好地預(yù)防和化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)具體情況，不斷完善和調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和妥善處理各類矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確排查矛盾的工作流程、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和處置措施，確保在發(fā)生矛盾時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，減少矛盾帶來的負(fù)面影響。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類矛盾排查、預(yù)防和處置工作。包括但不限于以下情況：1.社會(huì)矛盾：因土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等引起的群體性事件。2.經(jīng)濟(jì)矛盾：因勞資糾紛、合同糾紛等引起的集體上訪或抗議活動(dòng)。3.政策矛盾：因政策調(diào)整、利益調(diào)整等引起的群眾不滿和抗議。4.其他矛盾：因宗教信仰、民族矛盾、突發(fā)事件等引起的群體性事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。-成員：由公安、民政、司法、信訪、衛(wèi)生、宣傳等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作小組-指導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急工作計(jì)劃，指導(dǎo)各部門開展工作。-情報(bào)小組：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)矛盾信息，為決策提供依據(jù)。-處置小組：負(fù)責(zé)具體矛盾的排查、化解和處置工作。-宣傳小組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育-通過多種渠道，廣泛宣傳法律法規(guī)和政策，提高群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。-加強(qiáng)道德教育，倡導(dǎo)文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。2.建立健全矛盾排查機(jī)制-建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。-定期開展矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。3.完善信訪工作機(jī)制-優(yōu)化信訪接待流程，提高信訪工作效率。-加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部業(yè)務(wù)水平。4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作-加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。-加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息-情報(bào)小組發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾的苗頭性、傾向性信息后，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。-應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急工作組。2.應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急工作組立即趕赴現(xiàn)場，了解情況，制定處置方案。-采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止矛盾擴(kuò)大。3.處置措施-對(duì)矛盾進(jìn)行分類，采取不同的處置方法。-對(duì)一般性矛盾，通過調(diào)解、協(xié)商等方式解決。-對(duì)重大矛盾，采取緊急措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.后期處置-對(duì)已化解的矛盾，進(jìn)行跟蹤回訪，防止矛盾復(fù)發(fā)。-對(duì)未化解的矛盾，繼續(xù)跟蹤關(guān)注，爭取早日化解。六、保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量。2.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.經(jīng)費(fèi)保障-加大對(duì)應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急工作順利開展。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施1.信息收集與報(bào)告-各級(jí)部門要建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類矛盾信息。-發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，立即上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。2.矛盾排查-定期開展矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的矛盾進(jìn)行分類、登記、分析。-對(duì)重點(diǎn)矛盾，制定化解方案，明確責(zé)任人，落實(shí)化解措施。3.矛盾化解-采用調(diào)解、協(xié)商、仲裁等方式，化解矛盾。-對(duì)重大矛盾，成立專項(xiàng)工作組，集中力量化解。4.應(yīng)急響應(yīng)-發(fā)生重