山東省公務(wù)員2025年考試申論公文寫作專項(xiàng)試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______背景材料近年來，山東省高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎。通過政策扶持、科技賦能、模式創(chuàng)新等措施，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了大量農(nóng)民增收致富，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。然而，在快速發(fā)展的同時(shí)，山東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也面臨一些挑戰(zhàn)。部分產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，缺乏特色和品牌；產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值不高，產(chǎn)品“有品無牌”、“有牌無品”現(xiàn)象并存；農(nóng)村人才外流問題依然突出，特別是懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才匱乏，制約了產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展和升級(jí)；部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等短板較為明顯，影響了產(chǎn)品的銷售和競(jìng)爭(zhēng)力；數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合還不夠深入，農(nóng)村電商發(fā)展水平參差不齊，部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題仍未得到根本解決。為貫徹落實(shí)山東省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的決策部署，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：寫作任務(wù)假設(shè)你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，根據(jù)上述材料，參考相關(guān)文件精神，擬一份《關(guān)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，供縣政府研究使用。試卷答案《關(guān)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，取得了一定成效。但隨著形勢(shì)發(fā)展，我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)鏈短、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、數(shù)字融合不深等挑戰(zhàn)。為推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：一、堅(jiān)持特色化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)品牌。立足本地資源稟賦，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深加工方向發(fā)展。加強(qiáng)品牌建設(shè)，支持企業(yè)注冊(cè)地理標(biāo)志、集體商標(biāo)，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，滿足消費(fèi)者多樣化需求。二、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益。鼓勵(lì)企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)，打通產(chǎn)銷堵點(diǎn)，降低流通成本。積極發(fā)展農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合發(fā)展。三、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的鄉(xiāng)土人才。積極引導(dǎo)大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。完善人才激勵(lì)機(jī)制，為鄉(xiāng)村人才提供更好的發(fā)展平臺(tái)和保障。四、完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大對(duì)農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。加強(qiáng)農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)能力。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。五、強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民融資渠道。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加大招商引資力度，吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)。---解析第一題（模擬寫作任務(wù)）解析思路題目要求：假設(shè)你是某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，根據(jù)上述材料，參考相關(guān)文件精神，擬一份《關(guān)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，供縣政府研究使用。解析思路：1.角色代入：確定寫作身份為“某縣鄉(xiāng)村振興局工作人員”。這意味著語言風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)政府部門的官方性和嚴(yán)肅性，措辭需嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。2.材料分析：仔細(xì)閱讀提供的背景材料，準(zhǔn)確把握材料的核心內(nèi)容。材料分為兩部分：一是肯定了我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)；二是指出了當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)，包括產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、鏈條短、人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不足、數(shù)字融合不深等。3.任務(wù)理解：明確寫作任務(wù)是“擬一份《關(guān)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》”。這屬于“指導(dǎo)性”公文，旨在為縣政府提供決策參考，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。因此，內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)性、方向性和可操作性。4.結(jié)構(gòu)構(gòu)建：參考相關(guān)文件精神，結(jié)合材料反映的問題，構(gòu)建指導(dǎo)意見的邏輯框架。通常包括：*開頭：簡(jiǎn)要概述當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，點(diǎn)明存在問題和指導(dǎo)意見的必要性。*主體：針對(duì)材料中提到的挑戰(zhàn)，提出具體的指導(dǎo)意見。每條意見應(yīng)圍繞一個(gè)核心方面展開，提出明確的方向和措施。例如，針對(duì)“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”，提出“堅(jiān)持特色化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)品牌”；針對(duì)“產(chǎn)業(yè)鏈短”，提出“延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益”；針對(duì)“人才匱乏”，提出“加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力”；針對(duì)“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”，提出“完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”；針對(duì)“數(shù)字融合不深”，提出“強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”（此條綜合政策、市場(chǎng)、環(huán)境等多方面）。每條意見應(yīng)包含具體做法。*結(jié)尾：強(qiáng)調(diào)落實(shí)意見的重要性，提出希望或號(hào)召，確保政策的執(zhí)行和效果。5.內(nèi)容填充：在構(gòu)建好的框架基礎(chǔ)上，結(jié)合材料信息和通用政策理念，用規(guī)范的書面語填充具體內(nèi)容。確保每條意見都緊扣主題，針對(duì)性強(qiáng)，措施具體可行。6.格式規(guī)范：按照公文格式要求，撰寫標(biāo)題（《關(guān)于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》）、正文（包括發(fā)文對(duì)象隱含的“供縣政府研究使用”之意，故主送機(jī)關(guān)可省略，直接進(jìn)入正文）、結(jié)尾（