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文檔簡介

ICSXXX

CCSXXX

團體標準

T/CASEIXXX—XXXX

加裝電梯檢驗檢測服務規(guī)范

ServiceSpecificationforAddingElevatorInspectionandTesting

(征求意見稿)

XXXX—XX—XX發(fā)布XXXX—XX—XX實施

中國特種設備檢驗協(xié)會發(fā)布

T/CASEIXXX—XXXX

目錄

前言.................................................................................I

1范圍....................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義....................................................................1

4加裝電梯檢驗檢測前基本要求.........................................................2

5加裝電梯檢驗檢測服務要求............................................................3

5.1基本要求......................................................................3

5.2服務要求.......................................................................3

5.3服務流程......................................................................3

6加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)服務承諾........................................................5

6.1對運行及管理的承諾............................................................5

6.2對服務對象的承諾..............................................................5

6.3對政府和社會的承諾...........................................................5

6.4行業(yè)自律的承諾................................................................6

6.5服務質(zhì)量......................................................................6

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加裝電梯檢驗檢測服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了加裝電梯檢驗檢測前的基本要求,檢驗檢測服務要求、檢驗檢測機構(gòu)服務承諾。

本文件適用于既有建筑加裝電梯的檢驗檢測服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注明日期的版本適用于本

標準。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用本文件。

JGJ/T390既有住宅建筑功能改造技術(shù)規(guī)范

GB/T7588.1-2020電梯制造與安裝安全規(guī)范第1部分:乘客電梯和載貨電梯

GBT7588.2-2020電梯制造與安裝安全規(guī)范第2部分:電梯部件的設計原則、計算和檢驗

GB/T28621-2023安裝于現(xiàn)有建筑物中的新電梯制造與安裝安全規(guī)范

GB50763無障礙設計規(guī)范

GB50118民用建筑隔聲設計規(guī)范

GB55022既有建筑維護與改造通用規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T7024界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

加裝電梯Addingelevatortoexistingbuildings

既有建筑增設電梯井道安裝的曳引與強制驅(qū)動電梯或液壓驅(qū)動電梯。

3.2

使用單位User

是指實際行使電梯使用管理權(quán)的單位。符合下列情形之一的為電梯使用單位:

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1)新安裝未移交所有權(quán)人的,項目建設單位是使用單位;

2)單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的,電梯所有權(quán)人是使用單位;

3)委托物業(yè)服務企業(yè)等市場主體管理的,受委托方是使用單位;

4)出租房屋內(nèi)安裝的電梯或者出租電梯的,出租單位是使用單位,法律另有規(guī)定或者當事人另有約

定的,從其規(guī)定或者約定;

5)屬于共有產(chǎn)權(quán)的,共有人須委托物業(yè)服務企業(yè)、維護保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場主體管理電梯,

受委托方是使用單位。

除上述情形之外無法確定使用單位的,由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定的使用單

位,或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔使用單位責任的。

3.3

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)Addingelevatorinspectionandtestingagencies

已取得合法資格可從事電梯檢驗、檢測的獨立法人單位。

3.4

服務組織Serviceorganizations

生產(chǎn)單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、鑒定單位等具有相應資質(zhì)單位的統(tǒng)稱。

4加裝電梯檢驗檢測前基本要求

4.1在加裝電梯方案設計前,應委托相關(guān)服務組織查閱既有建筑的地勘、建筑、結(jié)構(gòu)、基礎等檔

案資料,包括歷次檢測、修繕、加固、改擴建以及維護等資料,核查建筑現(xiàn)狀與原始資料是否相符狀況,

若資料缺失或已有資料不滿足設計要求時,應補充勘查,或參考相鄰工程等可靠依據(jù)。

4.2在加裝電梯方案設計前,應委托相關(guān)服務組織對既有建筑及周邊的消防管道、水、電、燃氣、

通信、有線電視等線(管)路及化糞池、排污管道等公共管井(線)的情況進行排查。

4.3結(jié)合上述4.1、4.2情況進行既有建筑加裝電梯井道土建工程(含鋼結(jié)構(gòu))的設計,設計單位應

有相應的設計資質(zhì)。

4.4加裝電梯井道土建工程(設計、施工、監(jiān)理、驗收)必須符合建筑工程相關(guān)規(guī)范,同時,加裝

電梯井道土建工程(含鋼結(jié)構(gòu))對原既有建筑物安全性不造成影響。原則上,加裝電梯井道基礎與原既

有建筑物基礎相互獨立。

4.5既有建筑加裝電梯應考慮無障礙設施相關(guān)要求,符合GB50763《無障礙設計規(guī)范》要求。

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4.6既有建筑加裝電梯應符合GB50118《民用建筑隔聲設計規(guī)范》關(guān)于隔聲減噪設計的要求。

5加裝電梯檢驗檢測服務要求

5.1基本要求

5.1.1加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)服務內(nèi)容包括但不限于電梯主要部件、安全保護裝置、安裝質(zhì)量、安

全評估、設備性能、運行穩(wěn)定性等檢驗、檢測,在進行檢驗、檢測時,需嚴格遵守相關(guān)標準和規(guī)范進行

檢驗、檢測,確保檢驗、檢測結(jié)果的準確性和可靠性。

5.1.2加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應遵守法規(guī)、標準及安全技術(shù)規(guī)范的要求,探索開發(fā)與加裝電梯檢驗、

檢測相關(guān)的新方法、新技術(shù)、新標準,提高檢驗、檢測的服務質(zhì)量。

5.1.3加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應遵循“公開、公平、誠實、守信”的原則開展活動,加強經(jīng)營管理,

不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不允許其他單位和個人掛靠承接檢驗、

檢測業(yè)務,不轉(zhuǎn)包檢驗、檢測業(yè)務。

5.1.4加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應自覺接受社會監(jiān)督,主動配合處理社會關(guān)切,維護行業(yè)形象。

5.1.5在檢驗、檢測過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的行為或嚴重事故隱患及時上報特種設備安全監(jiān)督管理

部門,并配合做好后續(xù)技術(shù)支撐。

5.2服務要求

5.2.1加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應建立質(zhì)量管理體系,該體系應至少包括服務規(guī)范、計劃、操作流程和

規(guī)章制度,并持續(xù)有效運行。設有分公司的,總公司的質(zhì)量管理體系應能覆蓋分公司所有質(zhì)量活動,并

且有效實施。

5.2.2加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應有計劃地開展檢驗、檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理的內(nèi)

部或者外部培訓,持續(xù)保持加裝電梯檢驗、檢測人員的技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平。

5.2.3加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應配備與檢測活動相適應的檢驗、檢測人員,有與其檢驗、檢測工作

相適應的儀器和設備,有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。

5.2.4加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應定期進行服務質(zhì)量自我考核評價,也可通過第三方測評機構(gòu)進行服

務質(zhì)量評價,并根據(jù)評價結(jié)果不斷改進服務。

5.3服務流程

3

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加裝電梯檢驗檢測服務流程圖(見附錄1),內(nèi)容包括資料復核,合同(協(xié)議)簽訂,安排檢驗、

檢測/計劃報送,現(xiàn)場檢驗、檢測,結(jié)果告知/嚴重事故隱患報送,整改復核(如果需要),報告出具、

發(fā)放,信息上傳,回訪等。

5.3.1資料復核

對既有建筑含既有建筑物現(xiàn)狀、地質(zhì)勘察材料、結(jié)構(gòu)安全性影響、消防通道、對現(xiàn)有設備、管線影

響和電梯救援通道等資料進行復核。

5.3.2合同(協(xié)議)簽訂

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應與委托單位簽訂加裝電梯檢驗、檢測合同(協(xié)議),其內(nèi)容應覆蓋本規(guī)范

規(guī)定的合同基本要素。

5.3.3安排檢驗、檢測/計劃報送

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應及時安排現(xiàn)場檢驗、檢測,確定檢驗、檢測日期,告知委托單位檢驗、檢

測準備工作,并在實施檢驗、檢測前向特種設備安全監(jiān)督管理部門報送檢驗、檢測工作計劃。

5.3.4現(xiàn)場檢驗、檢測

加裝電梯檢驗、檢測人員應遵守檢驗、檢測機構(gòu)規(guī)定的安全管理規(guī)定、行業(yè)行為準則,嚴格按照國

家法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)布的作業(yè)指導文件開展現(xiàn)場檢驗、檢測工作。

5.3.5結(jié)果告知/嚴重事故隱患報送

現(xiàn)場檢驗、檢測工作結(jié)束后,加裝電梯檢驗、檢測機構(gòu)應客觀、公正、及時告知委托單位檢驗、檢

測結(jié)果,對檢驗、檢測過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重事故隱患,應及時告知相關(guān)單位,并立即向負責特種設備安全

監(jiān)督管理的部門報告。

5.3.6整改復核

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應當通過查看使用單位或委托單位整改見證資料或者現(xiàn)場驗證的方式,確認

整改情況。

5.3.7報告出具、發(fā)放

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加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應按合同要求且形成檢驗結(jié)論后不超過5個工作日內(nèi)出具檢驗、檢測報告,

并及時發(fā)放。

5.3.8信息上傳

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應按要求將檢驗、檢測信息及時上傳至省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)

督管理信息系統(tǒng)。

5.3.9回訪

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應制定客戶回訪制度,傾聽和接受客戶反饋,持續(xù)改進服務質(zhì)量。

6加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)服務承諾

6.1對運行及管理的承諾

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)應確保檢驗、檢測資質(zhì)合法有效,質(zhì)量管理體系在機構(gòu)內(nèi)得到貫徹、執(zhí)行

和有效實施。

6.2對服務對象的承諾

6.2.1嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求實施加裝電梯檢驗、檢測服務。

6.2.2按照核準的范圍開展檢驗、檢測工作。

6.2.3確保檢驗、檢測服務公正、獨立,檢驗、檢測結(jié)果真實、準確,對檢驗、檢測工作質(zhì)量負責。

6.2.4填寫的檢驗、檢測原始記錄、形成的檢驗、檢測結(jié)論和出具的檢驗、檢測報告應準確無誤。

6.2.5負責檢驗、檢測結(jié)果的解釋,如有需要提供相關(guān)技術(shù)支持。

6.2.6對檢驗、檢測活動中所知悉的商業(yè)秘密,檢驗檢測機構(gòu)負有保密義務,并有相應的保密措施。

6.3對政府和社會的承諾

6.3.1遵守《中華人民共和國特種設備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)對檢驗、檢測工作的要求,嚴格依法

施檢,嚴格依據(jù)標準開展檢驗、檢測,確保檢驗、檢測工作公正、科學、準確。

6.3.2禁止偽造檢驗、檢測數(shù)據(jù),禁止出具虛假報告,保證所出具的檢驗、檢測報告真實有效、數(shù)據(jù)準

確可靠。

6.3.3接受特種設備安全監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督檢查,并對監(jiān)督檢查中提出的問題,按照要求及時完

成整改,報送整改結(jié)果。

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6.4行業(yè)自律的承諾

6.4.1保證對外獨立開展檢驗、檢測服務工作,不受來自商業(yè)、財務等方面的干預和其他內(nèi)部與外部的

行政壓力。

6.4.2貫徹執(zhí)行“科學公正、準確可靠、優(yōu)質(zhì)高效、方便顧客”以及自行規(guī)定的服務方針,對所有顧客

都能做到公平、公正對待,保證提供同等質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務。

6.4.3嚴格保守顧客的技術(shù)、資料、數(shù)據(jù)以及其他商業(yè)機密,不利用顧客的技術(shù)與資料從事技術(shù)開發(fā)和

技術(shù)服務。

6.5服務質(zhì)量

加裝電梯檢驗檢測機構(gòu)的服務質(zhì)量,依據(jù)特種設備安全監(jiān)督管理部門或者行業(yè)協(xié)會有關(guān)要求,參照

本規(guī)范開展。

6

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附錄1

(資料性)

加裝電梯檢驗檢測服務流程圖如圖A1所示

委托單位電梯檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理部門

A

資料復核

合同(協(xié)議)簽訂

安排檢驗、檢測

現(xiàn)場檢驗、檢測計劃報送

整改復核

申請

不符合項是提出檢驗意

嚴重事故隱患報送(如

整改見,開具通知

有)

報告出具/發(fā)放

信息上傳

客戶回訪

A1加裝電梯檢驗檢測服務流程圖

7

《加裝電梯檢驗檢測服務規(guī)范》編制說明

1工作簡況

1.1任務來源

隨著社會的不斷發(fā)展,電梯早已成為人們?nèi)粘3鲂械臉伺?。截?022年,我國60歲及

以上老年人口將達2.67億左右,占總?cè)丝诘?8.7%,而據(jù)住建部統(tǒng)計,全國老舊小區(qū)近17

萬個,涉及居民超過4000萬多戶。老舊小區(qū)居住的多為老人,涉及過億老年人口的出行問

題無疑是當下重要的民生問題,推進老舊小區(qū)加裝電梯無疑是便民的重要舉措。

加裝電梯基本成為老年人生活的剛需,但放眼全國,仍然困難重重,尤其是協(xié)調(diào)難道大、

加裝耗時長、加裝費用高、標準不健全、井道質(zhì)量差、涉及建筑結(jié)構(gòu)安全、地下管線多等問

題,既有住宅加裝電梯在行業(yè)政策、技術(shù)、標準、資金、商業(yè)模式等問題需深入探討和統(tǒng)籌

部署,探索一條由政府支持、市場運作、居民參與、技術(shù)機構(gòu)把關(guān)的發(fā)展路線。

2018年至2020年,老舊小區(qū)加裝電梯連續(xù)3年寫入國務院政府工作報告,從“鼓勵”

到“支持”,給老樓加裝電梯市場釋放積極信號。中央和各地政府也陸續(xù)出臺政策文件,指

明實施路徑,規(guī)范審批流程及配套監(jiān)管服務。目前全國已有約200個城市出臺加裝電梯支

持政策,100多個城市給予不同金額的財政補貼。

2020年7月,國務院辦公廳印發(fā)〔2020〕23號《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工

作的指導意見》,將老舊小區(qū)加裝電梯納入“十四五”期間老舊小區(qū)改造的工作目標,支持

居民提取住房公積金用于加裝電梯。

2023年,為落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育有關(guān)部署和為

落實2023年《政府工作要求》,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政

部、市場監(jiān)管總局等印發(fā)《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》將“積極

推動有條件的既有住宅加裝電梯”作為2023年度為群眾辦實事重點項目,重點指導各地解

決老舊小區(qū)“加裝電梯難”問題。

從“鼓勵”、“支持”到作為重點項目推進的變化,可以看出黨和政府對加裝電梯越來

越重視,對與人民群眾幸福感和獲得感越來越重視。以廣東為例,廣州、中山、汕頭都將“加

裝電梯”列入了市政府“十件民生實事”。由廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院計劃籌

建的廣東省質(zhì)量監(jiān)督加裝電梯檢驗站(梅州)2022年10月順利通過籌建與能力建設技術(shù)論

證,2022年12月獲廣東省市場監(jiān)督管理局批準籌建【粵市監(jiān)科信〔2022〕440號】,

2023年3月30日由中共梅州市委、梅州市人民政府明電【梅市明電〔2023〕51號】

批準納入國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加

快振興發(fā)展總體方案》項目【發(fā)改地區(qū)(2022)1379號】,成為國家級戰(zhàn)略平臺

項目,2024年6月通過正式驗收。作為國內(nèi)第一家針對加裝電梯的檢驗站,為了更好

地開展相關(guān)業(yè)務,服務好企事業(yè)單位,廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院聯(lián)合多家特檢

院、國內(nèi)廠家和加裝電梯服務企業(yè)開展對加裝電梯行業(yè)服務技術(shù)規(guī)范的研究,希望借助制定

《加裝電梯檢驗檢測服務規(guī)范》規(guī)范檢測業(yè)務,提高檢驗站服務質(zhì)量,從而規(guī)范加裝電梯的

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,滿足人民群眾“安全乘梯,放心乘梯”的需求,因此制定相關(guān)規(guī)范有著重要

的意義。

該標準于2023年9月初由廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院提出,2023年11月

23日至2023年11月24日在遼寧省大連市召開電梯檢驗標準化工作組會議通過立項審查,

隨后被列入中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準2024年度制修訂計劃。

1.2主要工作單位、工作組成員及其所負責的內(nèi)容

序號單位名稱工作組成員負責的內(nèi)容

蔡賢云、廖志強、李健新、楊維勇、

立項申請、標準的框架、結(jié)構(gòu)、

廣東省特種設備檢測研顏振波、謝傳振、李嘉強、張勝、徐

1形式的策劃,編制方案制定,標

究院梅州檢測院建興、陳堅柱、李導寧、范奉和、黃

準正文、編制說明撰寫。

濤、劉慧、楊瑩瑩、宮耀華

廣東省特種設備檢測研

2雷勇利、林鄧添信息收集、標準正文編制。

究院中山檢測院

日立電梯(中國)有限公

3鄧浩文信息收集、標準正文編制。

司汕頭分公司

上海三菱電梯有限公司

4歐永路、羅裕信息收集、標準正文編制。

梅州分公司

青海中特檢特種設備檢

5王逢秋信息收集、標準正文編制。

測有限公司新疆分公司

廣州特種設備檢測研究

6林創(chuàng)魯信息收集、標準正文編制。

廣東嘉奧電梯工程有限

7曾水源、張俊頌信息收集、整理

公司

杭州西奧電梯現(xiàn)代化更

8沈健康、王銳信息收集、整理。

新有限公司

廣州廣日電梯工業(yè)有限

9楊斌信息收集、整理。

公司汕頭分公司

10廣東聆訊科技有限公司林浩恩、林旭冰信息收集、整理。

廣州魯邦通物聯(lián)網(wǎng)科技

11湯松柏信息收集、整理。

股份有限公司

12梅州市特種設備協(xié)會侯學棟信息收集、協(xié)辦會議。

1.3主要工作過程

1.3.1部署準備階段(2023年09月~2024年02月)

按照中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準工作委員會的要求,為做好標準的起草工作,確保

團體標準質(zhì)量和水平,廣東省特種設備檢測研究院梅州檢測院組織相關(guān)人員,抽調(diào)精干力量

與廣東省特種設備檢測研究院中山檢測院、青海中特檢特種設備檢測有限公司新疆分公司、

廣州特種設備檢測研究院、日立電梯(中國)有限公司汕頭分公司、上海三菱電梯有限公司梅

州分公司、杭州西奧電梯現(xiàn)代化更新有限公司、廣州廣日電梯工業(yè)有限公司汕頭分公司、廣

東嘉奧電梯工程有限公司、廣東聆訊科技有限公司、廣州魯邦通物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司等

單位共同成立了標準編制小組,完成與中國特種設備檢驗協(xié)會的合作協(xié)議和任務書。并在搜

集相關(guān)資料的基礎上,完成標準編制任務分解,制定了標準編制方案。方案中明確了編制小

組成員的職責分工,制定了標準編制時間計劃表。

1.3.2標準起草階段(2024年03月~2024年5月)

根據(jù)標準編制方案,編制小組為保證該項目的順利完成,標準主研單位選派具有豐富標

準編制經(jīng)驗、熟悉電梯檢驗工作的蔡賢云同志擔任標準制定小組負責人、廖志強同志負責主

持標準具體技術(shù)工作,查閱了大量國家法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)論文和企業(yè)檢驗作業(yè)文件。

標準起草小組以搜集的國內(nèi)外相關(guān)標準和資料為基礎,對比現(xiàn)有行業(yè)標準的差異點,對標國

內(nèi)同類產(chǎn)品,分析個項目指標的合理性和可行性,按照中國特種設備檢驗協(xié)會團體標準研制

要求,進行標準草案研制。調(diào)研加裝電梯檢驗檢測服務存在的主要問題,組織專家對標準草

案進行討論,完善標準修訂初稿,形成標準討論稿。

1.3.3征求意見稿形成(2024年06月~2024年07月)

標準討論稿形成以后,2023年6月28日,《加裝電梯檢驗檢測服務規(guī)范》統(tǒng)稿會議在

廣東省梅州市順利召開,會議由標準起草單位負責人主持,標準編制組成員參會。會上,牽

頭單位主研人員逐一介紹了標準草案正文的內(nèi)容以及附件的部分內(nèi)容。標準編制組其他成員

分別對團體標準草案的內(nèi)容提出了具體的看法和思路。根據(jù)整理收集的專家意見,編制小組

進一步修改完善了標準相關(guān)內(nèi)容,形成了標準征求意見稿及標準編制說明初稿。

2標準編制原則和主要內(nèi)容

2.1編制原則

在編制過程中,本著以下原則對標準進行了起草:

——遵循“面向市場、服務產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則,

標準修訂與技術(shù)創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進、應用推廣相結(jié)合,統(tǒng)籌推進。本標準在結(jié)構(gòu)編

寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)

構(gòu)和起草規(guī)則》進行編寫;

——廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)、檢驗

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