2025年醫(yī)院衛(wèi)生院應(yīng)急疏散預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震、爆炸、毒氣泄漏等，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、安全地疏散患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急疏散預(yù)案。（二）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在醫(yī)院衛(wèi)生院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各科室、部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各科室、部門之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和方法，科學(xué)、合理地處置突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法規(guī)范應(yīng)急處置工作。（三）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院衛(wèi)生院內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急疏散工作。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急疏散指揮部成立醫(yī)院衛(wèi)生院應(yīng)急疏散指揮部，由院長(zhǎng)任總指揮，副院長(zhǎng)任副總指揮，各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急疏散指揮部的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策，組織制定和修訂醫(yī)院衛(wèi)生院應(yīng)急疏散預(yù)案。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院衛(wèi)生院突發(fā)事件的應(yīng)急疏散工作，決定應(yīng)急疏散的啟動(dòng)和終止。3.組織協(xié)調(diào)各科室、部門之間的應(yīng)急疏散工作，調(diào)配應(yīng)急救援資源，保障應(yīng)急疏散工作的順利進(jìn)行。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的情況和應(yīng)急疏散工作的進(jìn)展情況。5.組織開展應(yīng)急疏散演練和培訓(xùn)，提高醫(yī)院衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）各工作小組及職責(zé)1.疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：[姓名]成員：各樓層護(hù)士及相關(guān)工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員按照預(yù)定的疏散路線有序疏散，確保人員安全撤離。在疏散過程中，要注意安撫患者的情緒，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：[姓名]成員：急診科醫(yī)生、護(hù)士及相關(guān)醫(yī)療人員職責(zé)：負(fù)責(zé)在疏散過程中對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。同時(shí)，要準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的醫(yī)療緊急情況。3.后勤保障組組長(zhǎng)：[姓名]成員：后勤部門工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)保障疏散通道的暢通，提供必要的照明、通風(fēng)等條件。同時(shí)，要準(zhǔn)備好應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、擔(dān)架等，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：[姓名]成員：保衛(wèi)科工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院衛(wèi)生院的秩序和安全，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疏散區(qū)域，避免發(fā)生混亂和事故。在疏散過程中，要加強(qiáng)對(duì)重要部位的保衛(wèi)，確保醫(yī)院衛(wèi)生院的財(cái)產(chǎn)安全。5.通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：[姓名]成員：辦公室工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急疏散指揮部的指令和信息，保持與各工作小組之間的通訊暢通。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告突發(fā)事件的情況和應(yīng)急疏散工作的進(jìn)展情況。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機(jī)制醫(yī)院衛(wèi)生院建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，通過多種渠道收集、分析和評(píng)估可能影響醫(yī)院衛(wèi)生院安全的各類信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的跡象時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，其中紅色為最高級(jí)別。1.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件，事件會(huì)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院造成極其嚴(yán)重的危害。2.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)事件，事件會(huì)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院造成嚴(yán)重的危害。3.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)事件，事件會(huì)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院造成較大的危害。4.藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)事件，事件會(huì)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院造成一定的危害。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)急疏散指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面開展應(yīng)急疏散工作。各工作小組按照職責(zé)分工迅速到位，組織患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員進(jìn)行緊急疏散。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并請(qǐng)求支援。2.二級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)急疏散指揮部啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，做好應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備工作。各工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備開展應(yīng)急疏散工作。同時(shí)，要密切關(guān)注事件的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。3.三級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)急疏散指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析和評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)急疏散方案。各工作小組按照方案要求，做好應(yīng)急疏散的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如檢查疏散通道、準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資等。4.四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)急疏散指揮部啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院的安全檢查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。同時(shí)，要對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育，提高大家的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急疏散程序（一）火災(zāi)應(yīng)急疏散程序1.報(bào)警當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打醫(yī)院衛(wèi)生院內(nèi)部報(bào)警電話[電話號(hào)碼]，向消防控制室報(bào)告火災(zāi)的地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。同時(shí)，要大聲呼喊，提醒周圍人員注意火災(zāi)。2.啟動(dòng)消防設(shè)施消防控制室接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水泵、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，為滅火和疏散創(chuàng)造有利條件。3.疏散人員疏散引導(dǎo)組接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)各樓層，按照預(yù)定的疏散路線引導(dǎo)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員有序疏散。在疏散過程中，要使用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入煙霧。同時(shí)，要關(guān)閉門窗，防止火勢(shì)蔓延。4.滅火救援醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組在疏散人員的同時(shí)，要組織力量進(jìn)行滅火救援。使用滅火器、消防水帶等滅火器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。對(duì)于受傷人員，要及時(shí)進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。5.安全檢查在人員全部疏散后，安全保衛(wèi)組要對(duì)各樓層進(jìn)行全面檢查，確保沒有人員遺漏。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（二）地震應(yīng)急疏散程序1.預(yù)警與避險(xiǎn)當(dāng)接到地震預(yù)警信號(hào)或感覺到地震時(shí)，醫(yī)護(hù)人員要立即停止正在進(jìn)行的醫(yī)療操作，告知患者不要驚慌，迅速躲在桌子等堅(jiān)固家具的下面，用坐墊、枕頭等柔軟物品保護(hù)好頭部。2.疏散人員在地震晃動(dòng)停止后，疏散引導(dǎo)組要迅速組織患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員按照預(yù)定的疏散路線有序疏散到空曠地帶。在疏散過程中，要注意避開建筑物、電線桿等可能倒塌的物體。3.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組要在疏散過程中對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。同時(shí)，要在空曠地帶設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行進(jìn)一步的治療和觀察。4.安全檢查在人員全部疏散到安全地帶后，要對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院的建筑物和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估地震對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院造成的破壞程度。對(duì)于存在安全隱患的建筑物和設(shè)施，要及時(shí)采取措施進(jìn)行加固或拆除。（三）爆炸、毒氣泄漏等其他突發(fā)事件應(yīng)急疏散程序1.報(bào)警與隔離當(dāng)發(fā)生爆炸、毒氣泄漏等其他突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打醫(yī)院衛(wèi)生院內(nèi)部報(bào)警電話[電話號(hào)碼]，向應(yīng)急疏散指揮部報(bào)告事件的情況。同時(shí)，要迅速關(guān)閉相關(guān)的閥門和設(shè)備，采取措施進(jìn)行隔離，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。2.疏散人員疏散引導(dǎo)組接到報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員按照預(yù)定的疏散路線有序疏散。在疏散過程中，要注意佩戴防毒面具或用濕毛巾捂住口鼻，避免吸入有毒氣體。3.應(yīng)急處置醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組要在疏散人員的同時(shí)，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置。對(duì)于受傷人員，要及時(shí)進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；對(duì)于泄漏的毒氣，要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，如通風(fēng)換氣、中和解毒等。4.安全監(jiān)測(cè)在事件得到控制后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。同時(shí)，要對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類似事件的再次發(fā)生。五、應(yīng)急物資與保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備醫(yī)院衛(wèi)生院要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、擔(dān)架、防毒面具、急救藥品等。應(yīng)急物資要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急資金保障醫(yī)院衛(wèi)生院要安排必要的應(yīng)急資金，用于應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和更新，以及應(yīng)急疏散演練和培訓(xùn)等工作。應(yīng)急資金要?？顚Ｓ茫_保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急通信保障醫(yī)院衛(wèi)生院要建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠保持通信暢通。各工作小組要配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并保持24小時(shí)開機(jī)。同時(shí)，要定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)疏散出來的患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。對(duì)于受傷人員，要繼續(xù)進(jìn)行治療和康復(fù)，確保其早日恢復(fù)健康。2.財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估組織專業(yè)人員對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)損失情況，為后續(xù)的賠償和修復(fù)工作提供依據(jù)。3.環(huán)境清理與恢復(fù)在事件得到控制后，要及時(shí)組織力量對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生院的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保醫(yī)院衛(wèi)生院能夠盡快恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件的責(zé)任，提出處理意見和改進(jìn)措施。2.應(yīng)急處置評(píng)估對(duì)應(yīng)急疏散預(yù)案的執(zhí)行情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出修訂和完善應(yīng)急疏散預(yù)案的建議，不斷提高醫(yī)院衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)定期組織全體人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，包括突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置方法、疏散逃生技能等方面的知識(shí)。通過培訓(xùn)，提高全體人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.專業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)各工作小組的成員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，如消防器材的使用、醫(yī)療急救技能、疏散引導(dǎo)技巧等。通過培訓(xùn)，提高各工作小組的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練1.演練計(jì)劃制定年度應(yīng)急疏散演練計(jì)劃，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式。演練要涵蓋火災(zāi)、地震、爆炸、毒氣泄漏等各類突發(fā)事件，確保全體人員熟悉應(yīng)急疏散預(yù)案和疏散路線。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)應(yīng)急疏散預(yù)案的可行性和有效性。在演練過程中，要模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，讓全體人員切實(shí)體驗(yàn)應(yīng)急疏散的過程，提高應(yīng)急處置能力。3.演練總結(jié)演練結(jié)束后，要對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和