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文檔簡介
2025年衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為了有效應(yīng)對衛(wèi)生院可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障衛(wèi)生院的正常醫(yī)療秩序和職工、患者的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。一、總則(一)編制目的建立健全衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急救援行為,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力,迅速、有效地實(shí)施應(yīng)急救援行動,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,確保衛(wèi)生院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的政策文件,結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本衛(wèi)生院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、觸電、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、醫(yī)療設(shè)備故障、房屋坍塌、自然災(zāi)害等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障職工和患者的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和健康危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在衛(wèi)生院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各科室按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立快速反應(yīng)機(jī)制,各科室密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急救援合力。4.預(yù)防為主,綜合治理:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全隱患排查治理,從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心成立衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心,由院長任總指揮,副院長任副總指揮,各科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在院長辦公室,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂衛(wèi)生院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。3.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況,請求支援。4.組織開展事故調(diào)查和處理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(三)各科室職責(zé)1.醫(yī)療科室:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治,配合其他科室做好應(yīng)急救援工作。2.后勤科室:負(fù)責(zé)保障水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。3.保衛(wèi)科室:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和秩序維護(hù),協(xié)助疏散人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.藥劑科室:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的藥品和醫(yī)療器械。5.其他科室:按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一安排,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。三、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告1.任何科室和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、簡要經(jīng)過、傷亡情況、可能造成的影響等。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為三級:1.一級響應(yīng):發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.二級響應(yīng):發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.三級響應(yīng):發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.三級響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,立即啟動本預(yù)案,通知各科室負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場。(2)各科室按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。醫(yī)療科室對受傷人員進(jìn)行緊急救治;后勤科室保障水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行;保衛(wèi)科室做好現(xiàn)場警戒和秩序維護(hù)。(3)應(yīng)急指揮中心密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故處置情況。2.二級響應(yīng)(1)在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)急指揮中心請求上級主管部門支援,協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源,共同開展應(yīng)急救援工作。(2)組織專家對事故進(jìn)行評估和分析,制定科學(xué)合理的救援方案。(3)加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的管理和控制,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。3.一級響應(yīng)(1)在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動衛(wèi)生院應(yīng)急救援體系,全力開展應(yīng)急救援工作。(2)配合上級政府和相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。(3)做好傷亡人員的善后處理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。(四)應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故(1)立即撥打火警電話“119”報(bào)警,同時(shí)組織職工和患者疏散。(2)利用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,控制火勢蔓延。(3)疏散時(shí),引導(dǎo)人員用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,按照疏散指示標(biāo)志的方向迅速撤離現(xiàn)場。(4)對于行動不便的患者,應(yīng)采取抬、背等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。2.觸電事故(1)立即切斷電源,或用干燥的木棒、竹竿等絕緣物將觸電者與電源分開。(2)將觸電者移至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行現(xiàn)場急救,如人工呼吸、胸外心臟按壓等。(3)及時(shí)撥打急救電話“120”,將觸電者送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故(1)立即疏散泄漏現(xiàn)場及周邊的人員,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。(2)佩戴好防護(hù)用具,采取措施防止泄漏擴(kuò)大,如關(guān)閉閥門、堵漏等。(3)根據(jù)泄漏化學(xué)品的性質(zhì),選擇合適的中和、稀釋、吸附等方法進(jìn)行處理。(4)對受污染的區(qū)域進(jìn)行清洗和消毒,防止環(huán)境污染。4.醫(yī)療設(shè)備故障事故(1)立即停止使用故障設(shè)備,通知設(shè)備維修人員進(jìn)行檢修。(2)對因設(shè)備故障導(dǎo)致的患者傷害,及時(shí)進(jìn)行救治和處理。(3)啟用備用設(shè)備,確保醫(yī)療工作的正常開展。5.房屋坍塌事故(1)立即組織救援人員對被困人員進(jìn)行搜救,同時(shí)撥打消防、急救等部門的電話請求支援。(2)在救援過程中,要注意防止二次坍塌,確保救援人員的安全。(3)對救出的受傷人員進(jìn)行緊急救治,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。6.自然災(zāi)害事故(1)在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,組織職工和患者做好防范措施。(2)對于洪水、暴雨等災(zāi)害,要及時(shí)關(guān)閉門窗,切斷電源,將重要物資和設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。(3)對于地震等災(zāi)害,要組織人員迅速疏散到空曠地帶,避免在建筑物內(nèi)停留。(4)災(zāi)害過后,要對衛(wèi)生院的房屋、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和評估,及時(shí)修復(fù)受損部位,確保衛(wèi)生院的正常運(yùn)行。(五)應(yīng)急救援終止當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,現(xiàn)場隱患消除后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急救援終止。四、后期處置(一)善后處理1.做好傷亡人員的善后處理工作,包括喪葬、撫恤、賠償?shù)取?.對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和康復(fù)治療,幫助其盡快恢復(fù)健康。3.對受災(zāi)職工和患者給予必要的生活救助和關(guān)懷。(二)事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組,對事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查和分析。2.撰寫事故調(diào)查報(bào)告,提出處理意見和改進(jìn)措施。3.對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。(三)恢復(fù)重建1.對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)衛(wèi)生院的正常醫(yī)療秩序。2.補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援能力得到提升。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲備衛(wèi)生院應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消火栓、急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用具等。物資儲備應(yīng)定期檢查和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。(二)應(yīng)急裝備配備衛(wèi)生院應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、發(fā)電機(jī)、擔(dān)架等。裝備應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。(三)物資調(diào)配與管理應(yīng)急物資和裝備由后勤科室統(tǒng)一管理和調(diào)配。在應(yīng)急救援過程中,根據(jù)需要及時(shí)提供給相關(guān)科室和人員使用。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急知識培訓(xùn),提高職工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全操作規(guī)程等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、觸電、危險(xiǎn)化學(xué)品
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