[北京某高校]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某高校]突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案旨在明確[北京某高校]突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作原則、組織體系、職責(zé)分工、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置流程、保障措施及后期處置等內(nèi)容，確保學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定和社會(huì)公共利益。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、恢復(fù)重建等機(jī)制；

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同與資源整合，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；

（三）最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)[師生]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序的影響，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。

第四條本預(yù)案的保障對(duì)象包括：

（一）[師生]的生命安全和身體健康；

（二）學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全，包括校舍、設(shè)施、設(shè)備、資料等；

（三）正常的教學(xué)、科研、管理秩序；

（四）校園和社會(huì)的穩(wěn)定。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、決策指揮、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，確保信息暢通、響應(yīng)及時(shí)、處置高效，形成快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作格局。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確學(xué)校、學(xué)院（部門(mén)）及各級(jí)組織的職責(zé)分工。學(xué)校是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，各學(xué)院（部門(mén)）和單位在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，落實(shí)本單位的應(yīng)急處置工作，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高[師生]的衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)日常排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療，及時(shí)控制疫情蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間、學(xué)校與上級(jí)主管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)及其他相關(guān)單位之間的信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。動(dòng)員和依靠[師生]力量，開(kāi)展群防群控，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校落實(shí)、[師生]參與的社會(huì)共治工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法依規(guī)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。切實(shí)維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，保障[師生]的生命安全和身體健康。所有應(yīng)急處置措施必須符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開(kāi)透明，確保應(yīng)急處置工作依法、有序進(jìn)行。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[北京某高校]突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害甚至死亡，或是學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序受到嚴(yán)重影響，聲譽(yù)受到損害的事件。此類(lèi)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各類(lèi)邪教的非法傳教活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件，針對(duì)[師生]的各類(lèi)恐怖襲擊事件，以及破壞社會(huì)秩序的嚴(yán)重刑事案件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如新冠肺炎、流感大流行等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校[師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、干旱、高溫、嚴(yán)寒等氣象災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的山體滑坡、泥石流、地面塌陷等次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、新媒體等發(fā)布虛假信息、煽動(dòng)性言論，擾亂校園秩序、損害學(xué)校聲譽(yù)的事件；針對(duì)學(xué)校信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、重要數(shù)據(jù)竊取或破壞等事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在國(guó)家和學(xué)校組織的各類(lèi)考試中，出現(xiàn)的試題、答案泄露事件，考生作弊行為失控導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行的事件，考場(chǎng)發(fā)生重大安全事故（如火災(zāi)、群體性疾病爆發(fā)）等事件。

8.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序的校外大型活動(dòng)沖擊校園事件，學(xué)校關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施（如供水、供電、供網(wǎng)）中斷事件，以及其他難以歸入上述類(lèi)別的但確實(shí)對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定造成重大威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、校黨委常委、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)生工作處、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、各學(xué)院（部）負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

（二）研究決定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題；

（三）定期檢查突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

（四）根據(jù)事件級(jí)別，決定是否向上級(jí)主管部門(mén)和屬地政府報(bào)告、請(qǐng)求支援；

（五）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校黨委辦公室（或校辦公室），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情報(bào)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，草擬、審核應(yīng)急處置工作方案，提出具體的應(yīng)急處置措施建議；

（三）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、屬地政府、衛(wèi)生健康部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，傳遞信息；

（四）協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的工作，督促各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)；

（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、歸檔和資料整理，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；

（六）組織開(kāi)展應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會(huì)治安秩序，預(yù)防和處置因突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的群體性事件；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散等工作；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展事件調(diào)查，掌握事件真相，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人；

（四）及時(shí)收集、上報(bào)社會(huì)穩(wěn)定情況信息。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園封閉管理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員；

（二）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)交通，確保校園安全；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；

（四）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)事件相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展校園安全事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于燃?xì)庑孤㈦娐饭收?、校舍安全隱患等；

（二）負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援，疏散人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)；

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救治，保障受傷人員的及時(shí)救治；

（四）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)事件相關(guān)信息，及時(shí)采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、各學(xué)院（部）、校醫(yī)院

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警工作；

（二）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施校園疫情防控方案，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查；

（三）負(fù)責(zé)組織隔離觀察、醫(yī)療救治、物資保障等工作；

（四）負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教育宣傳，提高師生自我防護(hù)意識(shí)；

（五）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：校黨委辦公室（或校辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作；

（二）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（三）負(fù)責(zé)組織師生疏散轉(zhuǎn)移，保障人員安全；

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，保障災(zāi)后重建；

（五）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)災(zāi)情信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：黨委宣傳部部長(zhǎng)、現(xiàn)代教育中心主任

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防護(hù)工作；

（二）負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、信息泄露等；

（三）負(fù)責(zé)采取技術(shù)手段，恢復(fù)受損系統(tǒng)，清除病毒，保障校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；

（四）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，及時(shí)采取措施防止事件擴(kuò)散。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施考試安全應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和處置考試期間發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

（二）負(fù)責(zé)組織考試期間的疫情防控工作，包括體溫檢測(cè)、消毒通風(fēng)、隔離觀察等；

（三）負(fù)責(zé)處理考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，確?？荚図樌M(jìn)行；

（四）負(fù)責(zé)收集、上報(bào)考試安全相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校黨委辦公室（或校辦公室）主任

成員單位：校黨委辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（部）

辦公室地點(diǎn)：校黨委辦公室（或校辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（二）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施信息發(fā)布方案，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息；

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；

（四）負(fù)責(zé)收集、匯總各部門(mén)的工作進(jìn)展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，必須第一時(shí)間向?qū)W校指定部門(mén)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛構(gòu)或隱瞞；

（四）完整性：信息報(bào)送應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息完整；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和最新評(píng)估結(jié)果，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

（一）[校內(nèi)]信息報(bào)送流程：

1.事件發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的部門(mén)（如校醫(yī)院、后勤管理處、各學(xué)院等）應(yīng)立即將事件信息報(bào)告至校黨委辦公室（或校辦公室，以下簡(jiǎn)稱(chēng)校辦）；

2.校辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并報(bào)告至突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）組長(zhǎng)；

3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送的后續(xù)步驟，并組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，校辦負(fù)責(zé)將事件信息報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)（如教育部、北京市教育委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等）。

（二）[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程：

1.根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求和事件性質(zhì)，校辦負(fù)責(zé)將事件信息報(bào)送至北京市教育委員會(huì)、北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)；

2.對(duì)于特別重大或重大事件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，校辦負(fù)責(zé)將事件信息報(bào)送至市委、市政府等上級(jí)部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于特別重大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，校辦應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）立即以書(shū)面形式（如緊急文件、信息專(zhuān)報(bào)等）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件基本情況；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，通過(guò)機(jī)要、加密郵件等方式將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（三）重大事件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，由校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)信息專(zhuān)報(bào)，報(bào)送至市委、市政府等上級(jí)部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括小時(shí)、分鐘；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，包括具體地址、樓層、房間號(hào)等；

（三）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等；

（四）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括確診人數(shù)、疑似人數(shù)、治愈人數(shù)、死亡人數(shù)等；

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步評(píng)估，如疑似傳染病疫情、食物中毒等；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施，包括隔離、消毒、醫(yī)療救治等；

（八）進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況，包括疫情發(fā)展趨勢(shì)、人員流動(dòng)情況等；

（九）訴求：是否需要上級(jí)部門(mén)或社會(huì)力量支援，以及具體的支援需求；

（十）其他：其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書(shū)面報(bào)送信息，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)項(xiàng)工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，包括但不限于：

（一）完善信息收集、分析、報(bào)告和處置流程；

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通、聯(lián)絡(luò)順暢；

（三）定期檢查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)；

（四）加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及相關(guān)部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況變化和上級(jí)要求，定期對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，主要包括：

（一）定期組織預(yù)案評(píng)估，識(shí)別預(yù)案中的不足和需要改進(jìn)的地方；

（二）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎?/p>

（三）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容并掌握應(yīng)急處置流程。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，具體包括：

（一）建立專(zhuān)兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成；

（二）開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，建立考核機(jī)制，確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作組及相關(guān)部門(mén)，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提升[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，具體包括：

（一）組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)普及和健康教育，提高[師生]的衛(wèi)生防病意識(shí)和自我防護(hù)能力；

（二）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

（三）根據(jù)演練情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織后勤管理處、校醫(yī)院等部門(mén)，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，確保應(yīng)急物資充足、及時(shí)供應(yīng)，具體包括：

（一）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量和存放地點(diǎn)；

（二）建立應(yīng)急物資管理制度，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求；

（三）定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資處于可用狀態(tài)；

（四）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)送達(dá)需要的地方。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡，或者危及30人以上生命安全，或者危及健康，或?qū)е耓師生]死亡，或需動(dòng)用[學(xué)校]應(yīng)急處置力量，嚴(yán)重影響校園正常秩序，或需要上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)指揮的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上生命安全，或危及健康，或?qū)е耓師生]死亡，或需動(dòng)用[學(xué)校]較大規(guī)模應(yīng)急處置力量，對(duì)校園正常秩序造成嚴(yán)重影響的的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]死亡，或危及[師生]生命安全，或危及健康，或需動(dòng)用[學(xué)校]應(yīng)急處置力量，對(duì)校園正常秩序造成較大影響的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]輕傷，或需動(dòng)用[學(xué)校]有限應(yīng)急處置力量，對(duì)校園正常秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生I級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或出現(xiàn)可能升級(jí)為I級(jí)的事件。

2.響應(yīng)流程：

（1）事件發(fā)生后，事發(fā)地[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校黨委辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校辦）報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及本預(yù)案；

（二）校辦在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求指示；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：組織人員救治、現(xiàn)場(chǎng)管控、信息核實(shí)與發(fā)布、輿論引導(dǎo)、善后處置等；

（五）校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，及時(shí)向[師生]通報(bào)事件信息和處置情況，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生II級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或出現(xiàn)可能升級(jí)為II級(jí)的事件。

2.響應(yīng)流程：

（一）事件發(fā)生后，事發(fā)地[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及本預(yù)案；

（二）校辦在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求指示；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：組織人員救治、現(xiàn)場(chǎng)管控、信息核實(shí)與發(fā)布、輿論引導(dǎo)、善后處置等；

（五）校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，及時(shí)向[師生]通報(bào)事件信息和處置情況，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生III級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或出現(xiàn)可能升級(jí)為III級(jí)的事件。

2.響應(yīng)流程：

（一）事件發(fā)生后，事發(fā)地[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及本預(yù)案；

（二）校辦在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求指示；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，并可根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作；

（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮部（若成立）應(yīng)迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：組織人員救治、現(xiàn)場(chǎng)管控、信息核實(shí)與發(fā)布、輿論引導(dǎo)、善后處置等；

（五）校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，及時(shí)向[師生]通報(bào)事件信息和處置情況，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或出現(xiàn)可能升級(jí)為IV級(jí)的事件。

2.響應(yīng)流程：

（一）事件發(fā)生后，事發(fā)地[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]應(yīng)在20分鐘內(nèi)向校辦報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制及本預(yù)案；

（二）校辦在接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求指示；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，并根據(jù)事件情況決定應(yīng)急處置工作方案，明確各部門(mén)職責(zé)分工；

（四）相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)院（部）應(yīng)按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，包括但不限于：信息核實(shí)與發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散、健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、物資保障等；

（五）校辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求，及時(shí)向[師生]通報(bào)事件信息和處置情況，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其核心任務(wù)包括：

1.控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

2.掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和評(píng)估事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，為決策提供依據(jù)；

3.及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；

4.適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)校園穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息暢通機(jī)制：建立健全覆蓋全校的突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息收集渠道暢通，信息處理及時(shí)準(zhǔn)確。

2.傳輸渠道完善：構(gòu)建多元化信息傳輸渠道，包括有線電話、無(wú)線通訊、校園網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)等，確保信息傳輸?shù)亩鄻有浴⒖煽啃院桶踩浴?/p>

3.設(shè)備完好暢通：定期檢查和維護(hù)通訊與信息相關(guān)設(shè)備設(shè)施，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障通訊線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急電源等穩(wěn)定可靠。

4.信息安全管理：加強(qiáng)信息安全管理，制定信息保密制度，防止信息泄露、篡改，確保信息安全和信息安全。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急工作的資金需求。制定應(yīng)急預(yù)備費(fèi)管理辦法，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

2.物資儲(chǔ)備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于醫(yī)療藥品、防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施、照明設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、生活必需品等，明確各類(lèi)物資的儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。

3.物資管理：明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、調(diào)配和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資管理規(guī)范有序、安全高效。

4.資金支持：應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)和運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌安排，確保應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)需求。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建：組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。常備隊(duì)由學(xué)校醫(yī)務(wù)人員、安保人員、后勤人員等組成，承擔(dān)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、秩序維護(hù)等任務(wù)；預(yù)備隊(duì)由學(xué)校師生、志愿者等組成，根據(jù)需要參與應(yīng)急處置工作。

2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

3.技術(shù)支持：加強(qiáng)應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持和保障，包括應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)急處置流程、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

2.演練活動(dòng)：定期組織開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

3.演練評(píng)估與改進(jìn)：建立健全演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)