2025年河北省中央遴選練習(xí)題及參考答案(b類)案例分析題（50分）2024年以來，河北省L縣立足本地資源稟賦，將食用菌產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，出臺(tái)《L縣食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》，計(jì)劃到2026年實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模1億棒、綜合產(chǎn)值50億元目標(biāo)。然而，2025年一季度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重瓶頸：-生產(chǎn)端：全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以平菇、香菇為主打品種，同質(zhì)化率超80%；部分合作社仍采用傳統(tǒng)地栽模式，自動(dòng)化菌棒生產(chǎn)線覆蓋率僅35%，單棒生產(chǎn)成本比周邊先進(jìn)縣區(qū)高0.8元；受春季低溫影響，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)菌棒感染率上升問題，損失超200萬元，但農(nóng)戶僅能通過自行購(gòu)買的小額保險(xiǎn)獲賠30%損失。-加工端：全縣僅有2家初加工企業(yè)，以鹽漬菇、干菇為主，缺乏即食菇、菇粉等深加工產(chǎn)品；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)松散，企業(yè)收購(gòu)價(jià)隨行就市，波動(dòng)幅度達(dá)20%-30%，農(nóng)戶收益不穩(wěn)定。-銷售端：80%的鮮菇通過本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或中間商銷往周邊地市，未接入全國(guó)性冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；雖注冊(cè)“太行菇香”區(qū)域公用品牌，但品牌推廣僅依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市促銷，線上銷售額占比不足5%。-人才端：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局食用菌專業(yè)技術(shù)人員僅3名，且均為50歲以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站無專職技術(shù)員，農(nóng)戶遇到技術(shù)問題主要通過微信群咨詢，解答時(shí)效性差；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中，掌握電商運(yùn)營(yíng)、冷鏈管理技能的不足10%。問題：請(qǐng)結(jié)合材料，分析L縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并提出針對(duì)性解決措施。（要求：?jiǎn)栴}分析準(zhǔn)確，措施具體可行，不超過800字）對(duì)策寫作題（50分）2025年3月，河北省H市被列為全國(guó)“完整社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)城市。H市A區(qū)作為老城區(qū)，現(xiàn)有建成于2000年前的小區(qū)127個(gè)，涉及居民15.6萬戶，普遍存在“三缺三亂”問題：缺公共服務(wù)設(shè)施（30%小區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)站，45%無托育點(diǎn)，60%無健身場(chǎng)地）、缺管理機(jī)制（70%小區(qū)無業(yè)委會(huì)，物業(yè)覆蓋率僅42%）、缺資金保障（公共區(qū)域維修需居民自籌，2024年因分?jǐn)傎M(fèi)用矛盾引發(fā)的投訴占比達(dá)38%）；環(huán)境亂（飛線充電、私搭亂建現(xiàn)象突出）、秩序亂（機(jī)動(dòng)車占綠停車、非機(jī)動(dòng)車隨意堆放）、服務(wù)亂（快遞、家政等便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置無序）。為推動(dòng)A區(qū)“完整社區(qū)”建設(shè)，H市要求各區(qū)制定《“完整社區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案（2025-2027）》。假設(shè)你是A區(qū)住建局工作人員，請(qǐng)結(jié)合A區(qū)實(shí)際，撰寫該方案的“主要任務(wù)”部分。（要求：任務(wù)明確、措施具體、邏輯清晰，符合基層實(shí)際，不超過1200字）案例分析題參考答案主要問題分析：1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。品種同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏差異化競(jìng)爭(zhēng)；生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，自動(dòng)化水平低，成本優(yōu)勢(shì)弱；抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全。2.產(chǎn)業(yè)鏈條短淺。加工環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)品附加值低；利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，農(nóng)戶收益波動(dòng)大。3.市場(chǎng)拓展乏力。銷售渠道單一，冷鏈物流未打通；品牌建設(shè)滯后，線上營(yíng)銷能力不足。4.人才支撐薄弱。專業(yè)技術(shù)力量匱乏，基層服務(wù)缺位；復(fù)合型人才短缺，制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)。針對(duì)性解決措施：1.優(yōu)化生產(chǎn)布局與技術(shù)升級(jí)。一是制定《食用菌品種發(fā)展指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展（如北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重羊肚菌、南部發(fā)展雙孢菇），建立品種補(bǔ)貼機(jī)制；二是推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，對(duì)采用自動(dòng)化生產(chǎn)線的主體給予設(shè)備購(gòu)置30%補(bǔ)貼，2025年底前將自動(dòng)化覆蓋率提升至60%；三是建立食用菌災(zāi)害預(yù)警體系，聯(lián)合保險(xiǎn)公司開發(fā)“菌棒種植綜合險(xiǎn)”，政府補(bǔ)貼50%保費(fèi)，提高賠付比例至80%。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持2家初加工企業(yè)與高校合作研發(fā)即食菇、菇醬等產(chǎn)品，對(duì)新獲SC認(rèn)證的深加工項(xiàng)目給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”收購(gòu)協(xié)議，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案監(jiān)督，穩(wěn)定農(nóng)戶收益。3.強(qiáng)化品牌與市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)接京東、拼多多等平臺(tái)開設(shè)“太行菇香”官方旗艦店，縣財(cái)政每年安排100萬元用于線上推廣；協(xié)調(diào)省交投集團(tuán)開通“食用菌冷鏈專線”，在重點(diǎn)銷地設(shè)立前置倉(cāng)，降低物流成本20%；舉辦“太行菌菇文化節(jié)”，聯(lián)合文旅部門開發(fā)“菌菇采摘+科普研學(xué)”線路，提升品牌知名度。4.加強(qiáng)人才培育。從省農(nóng)科院引進(jìn)2名食用菌專家，組建縣級(jí)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；實(shí)施“鄉(xiāng)聘村用”計(jì)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘1名專職技術(shù)員，由縣財(cái)政保障待遇；開展“返鄉(xiāng)青年技能培訓(xùn)”，重點(diǎn)培訓(xùn)電商運(yùn)營(yíng)、冷鏈管理等內(nèi)容，2025年完成300人次培訓(xùn)。對(duì)策寫作題參考答案（“主要任務(wù)”部分）一、補(bǔ)短板：完善公共服務(wù)設(shè)施體系1.分類建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。按照“15分鐘生活圈”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)300戶以上小區(qū)單獨(dú)配建養(yǎng)老服務(wù)站（每百戶不低于20㎡）、托育點(diǎn)（提供6-12個(gè)普惠托位）；對(duì)100-300戶的小區(qū)，采取“相鄰小區(qū)共建”模式，由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)場(chǎng)地共享；對(duì)100戶以下的零散小區(qū)，通過租賃周邊商鋪、改造社區(qū)閑置用房等方式，確保健身場(chǎng)地（人均不低于0.3㎡）全覆蓋。2025年完成50個(gè)小區(qū)設(shè)施補(bǔ)建，2026年基本覆蓋所有小區(qū)。2.建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。依托現(xiàn)有社區(qū)辦公用房，整合政務(wù)服務(wù)、文化活動(dòng)、醫(yī)療便民等功能，設(shè)置“一站式”服務(wù)窗口，提供社保、物業(yè)維修等12項(xiàng)高頻事項(xiàng)代辦服務(wù)；在人口密集區(qū)域試點(diǎn)“社區(qū)服務(wù)驛站”，配置智能快遞柜、共享工具箱等便民設(shè)備，2027年前實(shí)現(xiàn)每2000戶1個(gè)驛站。二、促規(guī)范：健全社區(qū)治理機(jī)制1.推動(dòng)自治組織全覆蓋。開展“業(yè)委會(huì)組建攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)無業(yè)委會(huì)小區(qū)，由街道指導(dǎo)成立“居民議事會(huì)”，吸納黨員、樓棟長(zhǎng)、熱心居民參與，負(fù)責(zé)公共事務(wù)協(xié)商；對(duì)物業(yè)覆蓋率低的小區(qū)，推行“社區(qū)托管+居民自管”模式，由社區(qū)居委會(huì)牽頭，組織居民選舉樓管小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)。2025年底前，業(yè)委會(huì)（議事會(huì)）覆蓋率提升至80%，2027年實(shí)現(xiàn)100%。2.規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理。制定《A區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確保潔、安保等6項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)參考價(jià)；建立“紅黑榜”制度，每季度對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分，連續(xù)兩次“黑榜”的企業(yè)限制參與本區(qū)項(xiàng)目；推行“物業(yè)+養(yǎng)老”“物業(yè)+托育”等延伸服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過增值服務(wù)彌補(bǔ)基礎(chǔ)服務(wù)虧損。三、強(qiáng)保障：多元籌措建設(shè)資金1.爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。積極申報(bào)中央財(cái)政城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造補(bǔ)助、省級(jí)“完整社區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)，2025年至少爭(zhēng)取5000萬元用于設(shè)施建設(shè)。2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與。對(duì)養(yǎng)老、托育等設(shè)施，采取“公建民營(yíng)”模式，通過減免租金、補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)等方式吸引企業(yè)投資；對(duì)快遞、家政等便民服務(wù)點(diǎn)，由社區(qū)與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，企業(yè)按收益的5%繳納“社區(qū)服務(wù)基金”，專項(xiàng)用于公共設(shè)施維護(hù)。3.激發(fā)居民參與熱情。推行“以捐代籌”機(jī)制，鼓勵(lì)居民捐贈(zèng)閑置家具、綠植用于公共空間改造；對(duì)主動(dòng)拆除私搭亂建、支持公共設(shè)施建設(shè)的居民，給予“社區(qū)積分”獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換保潔服務(wù)、文體活動(dòng)門票等）。四、治亂象：開展環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治1.集中整治“飛線充電”。2025年6月底前，在所有小區(qū)公共區(qū)域設(shè)置電動(dòng)車集中充電棚（每50戶1個(gè)），安裝智能充電設(shè)備（具備過載保護(hù)功能）；對(duì)拒不拆除飛線的居民，由社區(qū)聯(lián)合消防部門上門勸導(dǎo)，情節(jié)嚴(yán)重的納入信用記錄。2.規(guī)范停車與堆放管理。施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位，明確“占綠停車”處罰標(biāo)準(zhǔn)（首次警告、二次罰款50元）；在單元