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文檔簡介
第1篇一、前言暴雨作為一種常見的自然災(zāi)害,對城市排水系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響,可能導(dǎo)致城市內(nèi)澇、道路中斷、交通擁堵等問題,甚至威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了有效應(yīng)對暴雨帶來的排水問題,提高城市排水系統(tǒng)的抗災(zāi)能力,保障城市正常運(yùn)行,特制定本暴雨排水應(yīng)急預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立暴雨排水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雨排水應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:(1)組長:市領(lǐng)導(dǎo)(2)副組長:市水務(wù)局、市住建局、市氣象局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:市排水設(shè)施管理單位、街道辦、社區(qū)、企事業(yè)單位等相關(guān)人員2.職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):①負(fù)責(zé)制定、修訂和完善暴雨排水應(yīng)急預(yù)案;②組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雨排水應(yīng)急工作;③對暴雨排水應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;④及時(shí)向上級匯報(bào)暴雨排水應(yīng)急工作情況。(2)相關(guān)部門職責(zé):①市水務(wù)局:負(fù)責(zé)制定暴雨排水應(yīng)急預(yù)案,組織排水設(shè)施檢查和維護(hù);②市住建局:負(fù)責(zé)組織城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施的檢查和維護(hù);③市氣象局:負(fù)責(zé)提供暴雨預(yù)警信息;④市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配;⑤街道辦、社區(qū):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施檢查和維護(hù),及時(shí)上報(bào)情況;⑥企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)組織本單位排水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通。三、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報(bào),發(fā)布暴雨預(yù)警信息;(2)市排水設(shè)施管理單位根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)(1)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)暴雨預(yù)警達(dá)到紅色或橙色等級時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。①市排水設(shè)施管理單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織排水設(shè)施檢查和維護(hù);②市住建局組織城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施的檢查和維護(hù);③市氣象局持續(xù)關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;④市應(yīng)急管理局組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配;⑤街道辦、社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施檢查和維護(hù),及時(shí)上報(bào)情況;⑥企事業(yè)單位組織本單位排水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通。(2)Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)暴雨預(yù)警達(dá)到黃色或藍(lán)色等級時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。①市排水設(shè)施管理單位組織排水設(shè)施檢查和維護(hù);②市住建局組織城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施的檢查和維護(hù);③市氣象局發(fā)布預(yù)警信息;④市應(yīng)急管理局做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配;⑤街道辦、社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施檢查和維護(hù),及時(shí)上報(bào)情況;⑥企事業(yè)單位組織本單位排水設(shè)施的檢查和維護(hù),確保排水暢通。四、應(yīng)急處置措施1.排水設(shè)施檢查與維護(hù)(1)市排水設(shè)施管理單位對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保排水暢通;(2)市住建局對城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù);(3)街道辦、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.交通疏導(dǎo)(1)市交警部門根據(jù)實(shí)際情況,采取交通管制措施,確保交通暢通;(2)街道辦、社區(qū)組織志愿者協(xié)助交警部門進(jìn)行交通疏導(dǎo)。3.消防救援(1)市消防救援部門做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件;(2)街道辦、社區(qū)組織志愿者協(xié)助消防救援部門進(jìn)行救援。4.疏散轉(zhuǎn)移(1)市應(yīng)急管理局根據(jù)實(shí)際情況,組織疏散轉(zhuǎn)移受困群眾;(2)街道辦、社區(qū)組織志愿者協(xié)助疏散轉(zhuǎn)移受困群眾。五、后期處置1.損失評估(1)市排水設(shè)施管理單位對受損排水設(shè)施進(jìn)行評估;(2)市住建局對受損城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施進(jìn)行評估。2.維修與重建(1)市排水設(shè)施管理單位對受損排水設(shè)施進(jìn)行維修;(2)市住建局對受損城市道路、橋梁、隧道等排水設(shè)施進(jìn)行維修;(3)街道辦、社區(qū)組織志愿者協(xié)助維修受損設(shè)施。3.總結(jié)與改進(jìn)(1)市排水設(shè)施管理單位、市住建局、市氣象局、市應(yīng)急管理局等部門對暴雨排水應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié);(2)針對存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施;2.本預(yù)案由市排水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)解釋;3.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,做好暴雨排水應(yīng)急工作。本預(yù)案旨在提高城市排水系統(tǒng)的抗災(zāi)能力,保障城市正常運(yùn)行,減少暴雨帶來的損失。各級單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保城市排水安全。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對暴雨天氣可能引發(fā)的排水問題,確保城市排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本暴雨排水應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》3.《城市排水工程運(yùn)行維護(hù)管理辦法》4.《城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨天氣引發(fā)的排水應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立暴雨排水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市暴雨排水應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各區(qū)、縣(市)成立相應(yīng)的暴雨排水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的暴雨排水應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)暴雨天氣影響范圍、強(qiáng)度和可能造成的損失,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:1.一級響應(yīng):暴雨天氣影響范圍廣、強(qiáng)度大,可能造成嚴(yán)重?fù)p失。2.二級響應(yīng):暴雨天氣影響范圍較大、強(qiáng)度較大,可能造成較大損失。3.三級響應(yīng):暴雨天氣影響范圍一般、強(qiáng)度一般,可能造成一定損失。4.四級響應(yīng):暴雨天氣影響范圍較小、強(qiáng)度較小,可能造成輕微損失。六、應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),立即向市政府報(bào)告。(2)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(3)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。(4)及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)居民,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.二級響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),向市政府報(bào)告。(2)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(3)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。(4)轉(zhuǎn)移部分低洼地區(qū)居民,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。3.三級響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),向區(qū)政府報(bào)告。(2)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(3)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。(4)做好低洼地區(qū)居民的思想工作,提醒居民注意安全。(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。4.四級響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),向街道辦報(bào)告。(2)組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(3)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。(4)做好低洼地區(qū)居民的思想工作,提醒居民注意安全。(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。七、應(yīng)急保障措施1.物資保障:建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足。2.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障:推廣應(yīng)用先進(jìn)排水技術(shù),提高排水設(shè)施抗災(zāi)能力。4.信息保障:建立健全信息報(bào)告制度,確保信息暢通。5.交通保障:保障應(yīng)急車輛、船只等交通工具的暢通。6.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急處置提供信息支持。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急物資調(diào)配等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急信息發(fā)布1.建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。2.通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息。3.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好輿論引導(dǎo)工作。十、附則1.本預(yù)案由暴雨排水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案,確保預(yù)案落到實(shí)處。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整,應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案共分為十部分,旨在為應(yīng)對暴雨天氣引發(fā)的排水問題提供全面的應(yīng)急措施。通過建立健全應(yīng)急組織體系、明確應(yīng)急響應(yīng)等級、制定應(yīng)急響應(yīng)措施、落實(shí)應(yīng)急保障措施等,確保在暴雨天氣發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地開展排水應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為應(yīng)對暴雨天氣可能引發(fā)的城區(qū)內(nèi)澇,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)城市正常秩序,提高城市排水能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國城市排水條例》3.《城市排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》4.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨天氣引發(fā)的城區(qū)內(nèi)澇事件的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立暴雨排水應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市暴雨排水應(yīng)急工作;(2)制定、調(diào)整、發(fā)布暴雨排水應(yīng)急響應(yīng)措施;(3)組織開展暴雨排水應(yīng)急演練;(4)協(xié)調(diào)解決暴雨排水應(yīng)急工作中的重大問題。(二)成立暴雨排水應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成:由市水利局、市排水設(shè)施管理處、市氣象局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé):(1)負(fù)責(zé)暴雨排水應(yīng)急工作的日常管理;(2)收集、分析、報(bào)告暴雨排水應(yīng)急信息;(3)組織制定、修訂暴雨排水應(yīng)急預(yù)案;(4)協(xié)調(diào)各部門開展暴雨排水應(yīng)急工作。(三)成立暴雨排水應(yīng)急指揮部專項(xiàng)工作組1.專項(xiàng)工作組組成:由市排水設(shè)施管理處、市住建局、市公安消防局、市交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)人組成。2.專項(xiàng)工作組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雨排水應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;(2)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施暴雨排水應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案;(3)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮排水設(shè)施搶修、恢復(fù)工作;(4)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮交通管制、疏導(dǎo)工作;(5)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。五、預(yù)警與響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警級別:根據(jù)暴雨強(qiáng)度、降雨量、城市排水能力等因素,將預(yù)警分為四個(gè)級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.預(yù)警發(fā)布:市氣象局、市排水設(shè)施管理處等部門根據(jù)降雨情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(二)響應(yīng)1.Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警響應(yīng):啟動(dòng)暴雨排水應(yīng)急指揮部,全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),各部門按照預(yù)案要求,迅速開展應(yīng)急工作。2.Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng):啟動(dòng)暴雨排水應(yīng)急指揮部辦公室,各部門按照預(yù)案要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.響應(yīng)措施:(1)加強(qiáng)排水設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)搶修;(2)組織排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員,加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行管理;(3)加強(qiáng)城市低洼地段、地下空間、地下管線等區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)積水及時(shí)排除;(4)加強(qiáng)城市交通疏導(dǎo),確保交通秩序;(5)加強(qiáng)城市供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施保障;(6)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作;(7)加強(qiáng)應(yīng)急值班,確保信息暢通。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置原則1.安全第一,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;2.快速反應(yīng),迅速處置;3.協(xié)同配合,形成合力;4.科學(xué)決策,確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。(二)應(yīng)急處置措施1.暴雨預(yù)警期間,各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值班,密切關(guān)注降雨情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.發(fā)現(xiàn)城市排水設(shè)施故障,立即組織搶修,確保排水暢通。3.加強(qiáng)城市低洼地段、地下空間、地下管線等區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)積水及時(shí)排除。4.加強(qiáng)城市交通疏導(dǎo),確保交通秩序。5.加強(qiáng)城市供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施保障。6.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作。7.加強(qiáng)應(yīng)急值班,確保信息暢通。七、后期處置(一)善后處理1.對因暴雨排水應(yīng)急工作不到位而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.對暴雨排水應(yīng)急工作中的先進(jìn)個(gè)人和集體給予表彰。(二)總結(jié)評估1.暴雨排水應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對暴雨排水應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.對暴雨排水應(yīng)急工作中的不足之處,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立暴雨排水應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備排水設(shè)施搶修、排水設(shè)備、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等物資。2.確保物資儲(chǔ)備充足,能夠滿足應(yīng)急需求。(二)資金保障1.建立
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