金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材采購項目（重新招標）招標文件PAGE第1頁共1頁公開招標文件項目：金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材采購項目（重新招標）招標文件目錄第一章招標公告 4第二章前附表 8第三章項目技術(shù)規(guī)范和要求 12第四章投標人須知 20第五章評標辦法 33第六章合同范本 40第七章投標文件格式 45第一章招標公告項目概況一、項目基本情況項目編號：YG2025-HW7981-ZFCG384-2政府采購計劃編號：臨[2025]1309號項目名稱：金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材采購項目（重新招標）預算金額：537萬元最高限價：折扣100%采購需求：序號項目名稱采購內(nèi)容數(shù)量單位1金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材采購項目（重新招標）包含金東區(qū)所屬初中教輔材料、地方教材，具體清單詳見招標文件1批合同履行期限：1年，根據(jù)采購人的需求按批次供貨。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；（三）本項目的特定資格要求：具有《出版物經(jīng)營許可證》，具有教輔材料、地方教材等發(fā)行授權(quán)。三、獲取招標文件四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2025年11月10日14點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2025年11月10日14點30分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）（金華市雙龍南街858號財富大廈4樓開標室）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。（二）本項目通過浙江政府采購網(wǎng)政府采購云平臺在線開標，供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結(jié)束。（三）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)〔2013〕24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力?？梢越邮芷洫毩⒓硬少徎顒?，由單位負責人簽署相關(guān)文件材料。（四）供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。（五）《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。（一）采購人信息名稱：第二章前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求1.報價口徑為折扣（%）報價（按四舍五入計算最多保留到小數(shù)點后2位），即投標人在招標文件規(guī)定的基準價基礎(chǔ)上，結(jié)合自身企業(yè)經(jīng)營情況填報的讓利幅度。折扣以百分比（%）進行表述，百分比數(shù)值越小，則報價越低（如：70%折扣即為在基準價基礎(chǔ)上打七折，70%折扣的報價低于80%折扣。以原價100元商品為例，按折扣70%計算后，結(jié)算金額為70元）。2.有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。3.最高限價詳見公告。2中標服務費投標人取得中標資格后，須支付按項目預算金額×1.5%計收的中標服務費（100萬元以內(nèi)按1.5%計取，100-500萬元按1.1%計取，超出部分按0.8%計?。?，中標人在領(lǐng)取中標通知書前須支付至招標代理公司。轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：戶名：浙江金華陽光招標代理有限公司開戶銀行：金華銀行文創(chuàng)支行賬號：001683履約保證金不需要繳納4項目屬性與核心產(chǎn)品本項目不設(shè)置核心產(chǎn)品5是否允許采購進口產(chǎn)品?本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?本項目允許采購進口產(chǎn)品。如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。6采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)屬于工信部【2011】300號文件規(guī)定的其他未列明行業(yè)（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務服務業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）7節(jié)能產(chǎn)品?強制采購節(jié)能產(chǎn)品?優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品?不適用8環(huán)境標志產(chǎn)品?優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品?不適用9轉(zhuǎn)包?不同意轉(zhuǎn)包。10分包?同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?不同意分包。11開標前答疑會或現(xiàn)場考察?不組織。?組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。12樣品提供不要求提供。13方案講解演示?不組織。?組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準。（2）方案講解方式：釘釘會議遠程講解。各投標人需在投標文件提交截止時間前添加代理公司工作人員釘釘號（），添加時請注明“**公司***項目”；開啟文件后，由代理公司工作人員分別組建釘釘會議，逐一進行遠程講解。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。14政府采購優(yōu)惠政策（1）根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕19號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，在技術(shù)資信評分時給予相應分值。（2）根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕19號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，在技術(shù)資信評分時給予相應分值。（3）根據(jù)財庫[2020]46號文件《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財庫[2022]19號文件《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對小型和微型企業(yè)的價格給予10%扣除，用扣除后的價格參與評審（需主動提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評審優(yōu)惠幅度為6%。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定執(zhí)行。（備注：專門面向中小企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策）（4）支持創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實對首臺套產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購制度。優(yōu)先推薦專精特新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品、制造精品等創(chuàng)新產(chǎn)品，自納入有關(guān)目錄起三年內(nèi)參加政府采購活動時業(yè)績分為滿分。15信用查詢截至投標截止時間前1個工作日17:00（北京時間），投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)()和“中國政府采購網(wǎng)”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。（由招標代理機構(gòu)將查詢網(wǎng)頁打印保存；聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。16電子招投標的說明1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），不接受紙質(zhì)投標文件。2.電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。3.投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，可自行選擇是否遞交備份電子投標文件?！半娮觽浞萃稑宋募睘榉菑娭菩砸螅缬鐾稑巳宋窗磿r解密成功且未提供“電子備份投標文件”的，作投標無效處理，后果由投標人自負。備份投標文件發(fā)送截止時間：與投標文件遞交截止時間一致備份投標文件遞交方式：電子文件加密后郵件發(fā)送至代理公司郵箱（jhygzb@）。不符合上述制作、遞交時間及遞交方式的備份投標文件將被視為無效的備份投標文件。4.若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭驌艽蛘稍品諢峋€95763獲取熱線服務幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。17中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，浙江省財政廳出臺浙財采監(jiān)〔2020〕3號文件，企業(yè)若有購買保險/保函或者融資意向，可登錄政采云平臺融資服務（/），查看相應融資政策文件及各相關(guān)服務方案，咨詢熱線400-903-9583。為擴大政府采購金融服務面，除政采云網(wǎng)上金融服務合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行包括但不限于兩家，具體信息如下：金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：姜峰聯(lián)系電話：浙商銀行金華分行聯(lián)系人：朱晨祥聯(lián)系電話：18特別說明當招標文件中的內(nèi)容與前附表規(guī)定不一致時，以前附表規(guī)定為準。第三章項目技術(shù)規(guī)范和要求一、項目概述本項目采購內(nèi)容為金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材、配套學具的采購、運輸及相關(guān)維護等，投標報價應包括教輔材料、地方教材、配套學具的各種費用（包括但不限于人工費、材料費、運輸費、必要的保險費用、必須的輔助材料費、稅金等所有費用）、采購需求中未提到但在實際采購和分發(fā)過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費用等須由投標人支付的所有費用。（一）本項目采購范圍涵蓋金東區(qū)2025學年初中所需教輔材料、地方教材、配套學具的采購、運輸服務，以及相關(guān)后續(xù)維護工作。（二）投標人的投標報價須包含完成本項目所需的所有費用，至少包含以下內(nèi)容：1.核心物料相關(guān)費用：包括但不限于教輔材料、地方教材、配套學具的生產(chǎn)制作費（含人工費、原材料費）、倉儲管理費。2.全流程服務費用：涵蓋從物料出庫到交付至采購人指定地點的全程運輸費，為保障物料安全所需的必要保險費，以及采購、分發(fā)過程中產(chǎn)生的輔助材料費（如包裝材料、標簽耗材等）。3.法定及合規(guī)費用：按國家規(guī)定應繳納的全部稅金。4.隱性及必要成本：招標文件中未明確提及，但在實際采購執(zhí)行、物料分發(fā)環(huán)節(jié)中必須配置的設(shè)備（如臨時倉儲貨架、分揀工具等）、補充材料，以及其他確保項目順利完成所產(chǎn)生的全部費用。二、采購模式（一）項目屬性：本項目屬于帶量集中采購項目，通過集中采購方式整合需求、規(guī)范流程，保障采購效率與質(zhì)量。?（二）組織實施主體：采購全流程工作由金華市金東區(qū)教育體育局作為牽頭單位統(tǒng)一組織實施，包括采購需求制定、招標流程推進、履約監(jiān)管等。?（三）合同簽訂機制：在合同簽訂環(huán)節(jié)，由金東區(qū)各初中作為項目參與單位，分別與中標人簽訂項目采購合同，各參與單位簽訂的合同條款須與招標文件要求、中標人投標承諾保持一致，確保采購標準統(tǒng)一。三、采購清單及基準價：（一）基準價的確定：本項目的基準價以省發(fā)改委核準的書本定價為準。（二）采購清單：采購人有權(quán)對相應品種做適當調(diào)整，調(diào)整不大于5個系列品種。采購清單詳見下表：類別序號版別主編書名使用學期地方專題教育材料1浙江教育編者:周紅星|責編:張小飛錦繡金華(7年級)秋季2浙江教育編者:周紅星錦繡金華(8年級)秋季3浙江教育編者:周紅星錦繡金華(9年級)秋季4浙江人民編者:邵金生|責編:王燕品讀呂祖謙(8年級)/浙江優(yōu)秀先賢教育叢書秋季5北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:祝蕾//徐?心理健康(7上)秋季6北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:祝蕾//徐?心理健康(7下)春季7北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:祝蕾//徐?心理健康(8上)秋季8北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:徐?//祝蕾心理健康(8下)春季9北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:高丹陽//徐?心理健康(9上)秋季10北京師范大學出版社編者:俞國良|責編:高丹陽//徐?心理健康(9下)春季11浙江教育編者:樓旭平|責編:滕超萍|總主編:董惠銘生存教育(7上)秋季12浙江教育編者:樓旭平|責編:滕超萍|總主編:董惠銘生存教育(7下)春季13浙江教育編者:樓旭平|責編:滕超萍|總主編:董惠銘生存教育(8上)秋季14浙江教育編者:樓旭平|責編:滕超萍|總主編:董惠銘生存教育(8下)春季15浙江教育編者:董惠銘|責編:滕超萍生存教育(9年級)秋季地方管理的國家課程教材16浙江教育出版社編者:錢旭鴦|責編:王薈捷綜合實踐活動(初中上)秋季17浙江教育出版社編者:錢旭鴦|責編:陳薇綜合實踐活動(初中下)教輔材料18浙江少兒編者:勞新華//童菊萍//張成生//劉俊//鮑閔寒假學與練(7年級)春季19浙江少兒編者:勞新華//呂曉戀//張成生//方愷//鮑閔寒假學與練(8年級)春季20浙江少兒編者:陳波|責編:金曉光寒假學與練(9年級)春季21浙江少兒編者:陳波|責編:劉洋語文數(shù)學英語科學歷史與社會道德與法治(7年級)/快樂學習吧暑假學與練秋季22浙江少兒編者:陳波|責編:劉洋語文數(shù)學英語科學歷史與社會道德與法治(8年級)/快樂學習吧暑假學與練秋季23浙江工商大學編者:畢慧萍|責編:厲勇語文(7上)/名師面對面學科素養(yǎng)評價秋季24浙江工商大學編者:名師面對面編委會|責編:厲勇語文(7下)/名師面對面學科素養(yǎng)評價春季25浙江工商大學編者:畢慧萍|責編:厲勇語文(8上)/名師面對面學科素養(yǎng)評價秋季26浙江工商大學編者:蔣金海|責編:厲勇語文(8下共2冊)/名師面對面學科素養(yǎng)評價春季27浙江工商大學編者:畢慧萍|責編:厲勇語文(9年級全1冊)/名師面對面學科素養(yǎng)評價秋季28浙江教育編者:徐賽兒|責編:石雨佳初中語文素養(yǎng)閱讀(7上)(網(wǎng)絡下載版)/樂支點秋季29浙江教育編者:徐賽兒|責編:蔡耘初中語文素養(yǎng)閱讀(7下)(網(wǎng)絡下載版)/樂支點春季30浙江教育編者:徐賽兒|責編:石雨佳初中語文素養(yǎng)閱讀(8上)(網(wǎng)絡下載版)/樂支點秋季31浙江教育編者:徐賽兒|責編:石雨佳初中語文素養(yǎng)閱讀(8下)/樂支點春季32浙江教育編者:徐賽兒|責編:石雨佳初中語文素養(yǎng)閱讀(9上)/樂支點秋季33浙江教育編者:徐賽兒|責編:石雨佳初中語文素養(yǎng)閱讀(9下)/樂支點春季34浙江教育編者:許芬英|責編:沈子清數(shù)學(7上共2冊)/學能評價秋季35浙江教育編者:許芬英|責編:沈子清數(shù)學(7下共2冊)/學能評價春季36浙江教育編者:許芬英|責編:華瓊數(shù)學(8上共2冊)/學能評價秋季37浙江教育編者:許芬英|責編:華瓊數(shù)學(8下共2冊)/學能評價春季38浙江教育編者:許芬英|責編:華瓊數(shù)學(9上共2冊)/學能評價秋季39浙江教育編者:許芬英|責編:華瓊數(shù)學(9下共2冊)/學能評價春季40浙江教育編者:葛新福|責編:張靜雅科學(7上共2冊)/學能評價秋季41浙江教育編者:葛新福|責編:張靜雅科學(7下共2冊)/學能評價春季42浙江教育編者:鄭青岳|責編:張靜雅科學(8上共2冊)/學能評價秋季43浙江教育編者:鄭青岳|責編:張靜雅科學(8下共2冊)/學能評價春季44浙江工商大學出版社有限公司編者:劉萬強|責編:劉煥科學(9年級全1冊共2冊)/精彩練習就練這一本秋季45浙江工商大學出版社有限公司編者:丁雪萍|責編:柳河英語(7上W共2冊)/精彩練習就練這一本秋季46浙江工商大學出版社有限公司編者:精彩練習編寫組|責編:柳河英語(7下W共2冊)/精彩練習就練這一本春季47浙江工商大學出版社有限公司編者:丁雪萍|責編:柳河英語(8上W共2冊)/精彩練習就練這一本秋季48浙江工商大學出版社有限公司編者:精彩練習編寫組|責編:柳河英語(8下W共2冊)/精彩練習就練這一本春季49浙江工商大學出版社有限公司編者:丁雪萍|責編:柳河英語(9年級全1冊W共2冊)/精彩練習就練這一本秋季50浙江教育出版社集團有限公司編者:陳素紅|責編:彭寧//卞章冰歷史與社會(中國歷史7上)/學能評價秋季51浙江教育出版社集團有限公司編者:趙俊飛|責編:彭寧歷史與社會(中國歷史7下)/學能評價春季52浙江教育出版社集團有限公司編者:徐麗麗|責編:彭寧//卞章冰歷史與社會(中國歷史8上)/學能評價秋季53浙江教育出版社集團有限公司編者:李小龍|責編:楊澤斐歷史與社會(中國歷史8下)/學能評價春季54浙江教育出版社集團有限公司編者:應永新|責編:彭寧//卞章冰歷史與社會(世界歷史9上)/學能評價秋季55浙江教育出版社集團有限公司編者:陳素紅|責編:彭寧歷史與社會(世界歷史9下)/學能評價春季56浙江教育出版社集團有限公司編者:李小龍|責編:楊澤斐//郎思純道德與法治(7上)/學能評價秋季57浙江教育出版社集團有限公司編者:李小龍|責編:楊澤斐//郎思純道德與法治(7下)/學能評價春季58浙江教育出版社集團有限公司編者:張志良|責編:楊澤斐//郎思純道德與法治(8上)/學能評價秋季59浙江教育出版社集團有限公司編者:張海華|責編:楊澤斐道德與法治(8下)/學能評價春季60浙江教育出版社集團有限公司編者:應娟|責編:楊澤斐//郎思純道德與法治(9上)/學能評價秋季61浙江教育出版社集團有限公司編者:張?|責編:楊澤斐道德與法治(9下)/學能評價春季62浙江青云在線教育科技有限公司

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浙江教育出版社集團有限公司編者:丁革建|責編:梁友芳信息科技學習手冊(8下)(網(wǎng)絡下載版)春季66浙江教育出版社集團有限公司編者:李小龍|責編:楊艷地理(歷史與社會7上)/學能評價秋季67浙江教育出版社集團有限公司編者:應永新|責編:楊艷歷史與社會(地理7下)/學能評價春季68浙江教育出版社集團有限公司學能評價歷史與社會(地理8上)秋季69浙江教育出版社集團有限公司學能評價歷史與社會(地理8下)春季70浙江工商大學名師面對面浙江新中考語文春季71光明日報編者:張曉//王能生|責編:曹楊數(shù)學/步步高中考復習春季72浙江科技編者:金萍麗|責編:蘇亞娟|總主編:諸才章科學/中考復習指導春季73光明日報編者:張曉//藍迪|責編:曹楊英語/步步高中考復習春季74浙江科學技術(shù)出版社有限公司中考復習指導歷史與社會道德與法治春季三、項目實施要求★（一）中標人須確保所供教材質(zhì)量合規(guī)，教輔材料、地方教材均為合法渠道采購的正版產(chǎn)品，且無任何損傷；配套學具須為正規(guī)廠家生產(chǎn)，質(zhì)量完全符合國家規(guī)定的驗收標準。?★（二）中標人須嚴格按照采購人提供的采購清單，精準匹配地方教材、教輔材料、配套學具的名稱、出版社（生產(chǎn)廠家）、主編、書號（型號）等信息供貨，不得擅自更改任何參數(shù)。若所供教材、教輔存在質(zhì)量低劣問題，如出現(xiàn)污染、圖文模糊、斷頁、缺頁、破損、印裝錯誤等情況，中標人須無條件及時更換，由此產(chǎn)生的全部損失及費用均由中標人承擔。?（三）所有地方教材、教輔材料、配套學具須由中標人統(tǒng)一配送到采購人指定區(qū)域內(nèi)各初中，確保實現(xiàn)“人手一冊”的交付標準。?（四）中標人在交貨前，須對所有產(chǎn)品進行全面質(zhì)量檢查，并整理完善驗收文件，同時出具詳細貨品清單，該清單將作為采購人收貨驗收及后續(xù)使用的技術(shù)依據(jù)。采購人將依據(jù)招標文件中的技術(shù)規(guī)格要求及國家相關(guān)質(zhì)量標準，對中標人提交的貨物進行現(xiàn)場驗收。?（五）中標人接到用戶反饋的貨物質(zhì)量問題后，須立即響應，且須在當天到達現(xiàn)場處理并解決問題。?（六）在質(zhì)保期內(nèi)，若貨物因自身質(zhì)量問題出現(xiàn)故障，中標人須負責免費更換，保障貨物正常使用。?（七）投標人須提供采購清單中所列地方教材、教輔材料對應的出版單位，以及配套學具對應的生產(chǎn)廠家，針對本項目所列產(chǎn)品出具的合法授權(quán)證明文件。?四、售后服務保證（一）質(zhì)保期要求：本項目質(zhì)保期至少為12個月，如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，中標人在接到采購人通知后，須于2小時內(nèi)到達采購人指定現(xiàn)場處理。（二）配送要求：學生所用教材、教輔材料及配套學具，須嚴格按照采購人制定的配送計劃及時間要求，精準送達各指定學校。（三）調(diào)劑工作：中標人須積極配合各學校完成開學后的教材、教輔及學具余缺調(diào)劑工作，接到學校調(diào)劑需求后，響應時間不得超過2小時，并確保調(diào)劑物資及時到位。（四）學籍人數(shù)確認配合要求：中標人須配合采購人開展學籍人數(shù)確認工作，按要求提供紙質(zhì)版學籍人數(shù)確認單。若確認單中人數(shù)與實際需求存在較大差額，中標人須協(xié)助學校注明差額原因，并及時向采購人匯報情況、溝通解決方案。（五）包裝要求：貨物發(fā)運前，中標人須對其進行專業(yè)包裝，包裝方案需滿足貨物運輸距離、防潮、防震、防銹及防裝卸破損等要求，確保貨物在運輸過程中不受損壞，安全運達采購人指定地點。五、供貨要求合同履行期間，中標人須嚴格按照采購人根據(jù)教學進度需求制定的具體供貨時間節(jié)點，完成所有教輔材料、地方教材、配套學具的采購、生產(chǎn)及配送工作，確保不影響學校正常教學秩序。六、結(jié)算方式（一）本項目采用據(jù)實結(jié)算模式，即根據(jù)各類貨物實際供貨數(shù)量，分別計算對應費用后匯總，得出最終結(jié)算金額。（二）總結(jié)算價=Σ（單類貨物實際供貨數(shù)量×該類貨物對應基準價×中標折扣）。七、付款方式（一）合同生效以及具備實施條件后七個工作日內(nèi)，由參與單位（各初中）向中標人支付40%的合同預付款（采購人根據(jù)項目特點、投標人誠信等因素，可要求投標人提供預付款保函。簽訂合同時，中標人是大型企業(yè)的或中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，可不適用此條款）。（二）項目實際發(fā)生總金額若少于預付款金額的，中標人應退還差額部分。（三）本項目按供貨批次進行結(jié)算，具體流程如下：?1.結(jié)算前提：由參與單位（各初中）對當批次教學用書（教輔材料）驗收合格，且中標人已完成該批次圖書的補訂、退貨及調(diào)換等后續(xù)完善工作。?2.結(jié)算依據(jù)：以各學校驗收合格后匯總的實際供貨數(shù)據(jù)為結(jié)算基礎(chǔ)。在所有貨物交貨完畢，經(jīng)驗收合格后，參與單位（各初中）一次性支付該批次100%的合同價款。?3.發(fā)票要求：中標人在辦理結(jié)算時，須向參與單位（各初中）開具符合國家財稅規(guī)定的合格銷售發(fā)票。?4.支付方式：上述所有結(jié)算款項均通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。八、驗收要求（一）驗收時間：中標人按批次將教輔材料、地方教材、配套學具送達各指定學校，完成“人手一冊”分發(fā)，并處理完該批次貨物補訂、調(diào)換事宜后，需書面通知參與單位（各初中）申請驗收。?（二）驗收方式：?1.現(xiàn)場初步驗收：由參與單位（各初中）對中標人提交的當批次貨物，依據(jù)招標文件技術(shù)規(guī)格要求、國家相關(guān)質(zhì)量標準（如教材印刷質(zhì)量標準、學具安全標準等）開展現(xiàn)場初步驗收。重點核查貨物外觀（無破損、污染）、標識信息（名稱、出版社/廠家、書號/型號等與采購要求一致）、配套文件（產(chǎn)品合格證明等），全部符合要求的予以簽收；初步驗收不合格的，不予簽收并書面告知中標人整改要求。?2.履約綜合驗收：初步驗收完成后，參與單位（各初中）組織驗收小組對中標人履約情況開展綜合驗收。若項目涉及學具品類多、采購規(guī)模大，可邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收。驗收小組成員需在驗收書上簽字確認，對驗收結(jié)果承擔相應法律責任。若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等與采購合同要求不符，中標人須承擔由此產(chǎn)生的全部損失和整改費用，并接受參與單位（各初中）依據(jù)合同約定的相應處理。?3.第三方參與驗收：參與單位（各初中）可邀請本項目其他投標人或第三方專業(yè)機構(gòu)參與驗收，參與方出具的意見作為驗收書的參考資料，與驗收相關(guān)文件一并存檔備查。?4.合同對標驗收：嚴格按照采購合同約定開展履約驗收。參與單位（各初中）組建驗收小組，對照合同條款，對每一項貨物的質(zhì)量標準、交付數(shù)量、配送服務、售后響應等履約情況逐一確認。驗收結(jié)束后，出具正式驗收書，列明各項標準的驗收結(jié)果及項目總體評價，由驗收小組與中標人共同簽署。驗收結(jié)果直接與采購資金支付條件掛鉤，履約驗收的全部資料（驗收書、簽收記錄等）需存檔備查。?5.驗收結(jié)果處理：驗收合格的項目，參與單位（各初中）按采購合同約定及時向中標人支付對應批次結(jié)算資金；驗收不合格的項目，參與單位（各初中）暫停付款，書面通知中標人限期整改，整改后仍不合格的，依法追究中標人違約責任。采購合同的履行、違約責任認定及爭議解決，適用《中華人民共和國民法典》；中標人在履約過程中存在違反政府采購法律法規(guī)行為的，參與單位（各初中）須及時報告本級財政部門。?6.驗收現(xiàn)場要求：驗收過程中，中標人須安排專人到場配合，解答驗收疑問、協(xié)助處理問題；驗收過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用（如有）由參與單位（各初中）負責。?7.驗收結(jié)果公告：參與單位（各初中）原則上應當在履約驗收之日起2個工作日內(nèi)，將履約驗收結(jié)果在浙江政府采購網(wǎng)上公告。第四章投標人須知一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指金華市金東區(qū)教育體育局。2.“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。3.“代理機構(gòu)”系指組織招標活動的浙江金華陽光招標代理有限公司。4.“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。5.“貨物”系指招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料，詳見數(shù)量及技術(shù)需求明細清單。6.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的運輸、送貨、培訓、質(zhì)保以及其他與本項目有關(guān)的輔助服務。7.“電子簽章”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。投標人在投標文件中的公章均為CA“電子簽章”。本招標文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標單位沒有法定代表人電子簽章，涉及法定代表或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。8.“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。9.“★”系指實質(zhì)性要求條款，“▲”系指重要條款，“?”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。（三）采購項目需要落實的政府采購政策1.本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。2.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.支持中小企業(yè)發(fā)展3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.4符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.5可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取成交、成交的，依法承擔法律責任。3.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.7根據(jù)財庫[2020]46號文件《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財庫[2022]19號文件《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對小型和微型企業(yè)的價格給予10%扣除，用扣除后的價格參與評審（需主動提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件的規(guī)定執(zhí)行。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1貫徹落實對首臺套產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購制度。優(yōu)先推薦專精特新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品、制造精品等創(chuàng)新產(chǎn)品，自納入有關(guān)目錄起三年內(nèi)參加政府采購活動時業(yè)績分為滿分。（四）投標費用無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用，投標人取得中標資格后，須向招標代理機構(gòu)支付成交服務費（詳見前附表）。因中標人原因放棄中標資格的，須正常向代理機構(gòu)支付服務費，并由代理機構(gòu)上報財政，作相應處理。招標代理機構(gòu)和中標人之間發(fā)生的任何爭議，雙方均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以向招標代理機構(gòu)所在地人民法院起訴。（五）特別說明：1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件的實質(zhì)性要求做出完全響應，否則其投標將被拒絕。3.投標人應按照招標文件要求及有關(guān)資料編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性，所有文件資料必須是針對本次招標。（六）現(xiàn)場踏勘1.不組織集中踏勘，由各投標人自行安排。投標人在踏勘過程中發(fā)生的各類事件和所發(fā)生的各項費用，均由投標人自行承擔，采購人和代理機構(gòu)概不負責。2.采購人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負責任。（七）質(zhì)疑與投訴1.質(zhì)疑1.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。1.2供應商認為招標文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（1）對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。1.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。1.4采購人或者采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1.5供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。未按上述要求提供的質(zhì)疑函，采購代理機構(gòu)不予受理。2.投訴2.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。2.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。2.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動：（1）捏造事實；（2）提供虛假材料；（3）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標文件構(gòu)成、澄清、修改（一）招標文件的構(gòu)成：1.招標公告2.前附表3.項目技術(shù)規(guī)范和要求4.投標人須知5.評標辦法6.合同范本7.投標文件格式8.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（二）招標文件的澄清與修改1.已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。2.采購代理機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標（一）投標保證金本項目無需繳納投標保證金。（二）投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。（三）計量單位除在招標文件中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。（四）投標文件的組成1.資格文件（未提供齊全將導致資格審查不通過，投標文件無效）1.1投標人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會團體法人登記證書（提供復印件上傳）1.2符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（格式詳見第七章）；1.3“本項目的特定資格要求”中規(guī)定的相關(guān)證書復印件：詳見公告2.技術(shù)資信文件2.1投標函。2.2法定代表人（負責人）授權(quán)委托書（法定代表人或負責人親自參加的僅需提供身份證復印件）。2.3投標貨物技術(shù)參數(shù)明細表。2.4采購清單響應承諾。2.5服務條款偏離表/響應表（投標人擬提供的服務要求與招標文件中的要求不一致時，則必須在《服務條款偏離表/響應表》中予以明確，否則將視為投標人完全響應招標文件的要求，并以招標文件作為合同條件。）。2.6項目實施人員一覽表。2.7服務計劃書（例：質(zhì)量保證措施及承諾，服務措施及承諾，售后服務措施及承諾，其他服務措施及承諾）。2.8投標人情況：（1）單位簡介；（2）投標人的信譽、榮譽證書（如有）；（3）投標人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書（如有）；（4）同類業(yè)績證明（如有，需提供合同復印件）。2.9評標標準相應的技術(shù)資信資料。3.報價文件3.1開標一覽表。3.2報價說明（如有）。3.3《中小微企業(yè)聲明函》、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有）。資格文件和技術(shù)資信文件不得出現(xiàn)報價，否則作無效標處理?！铮ㄎ澹┩稑藞髢r1.有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。2.報價口徑詳見前附表。3.投標人根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理水平，結(jié)合市場綜合分析后自主確定。投標人報價時需考慮以下因素：3.1因國家政策性調(diào)整或市場供求關(guān)系引起的各種材料、貨物的價格調(diào)整。3.2其它各種風險和費用。4.本次招標項目設(shè)有最高限價，超過最高限價的投標作無效標處理。5.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價作無效標處理。（六）投標文件的編制1.投標文件分為資格文件、技術(shù)資信文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請參照招標文件第七章的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。2.投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。3.使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。（七）投標文件的簽署、蓋章1.投標文件按照招標文件第七章格式要求進行簽署、蓋章。★投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。3.招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章。（八）投標文件的提交、補充、修改、撤回1.供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。2.電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。3.采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。（九）備份投標文件1.投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，可自行選擇是否遞交備份電子投標文件，遞交事項詳見前附表?！半娮觽浞萃稑宋募睘榉菑娭菩砸?，但如遇投標人未按時解密成功且未提供“電子備份投標文件”的，作投標無效處理，后果由投標人自負。2.投標人僅提交電子備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。（十）投標有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。2.投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。3.在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。（十一）投標無效的情形1.投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；2.投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的；3.投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.投標文件不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的；5.允許偏離的技術(shù)、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離與招標文件的要求存在差異并嚴重影響項目實施的，經(jīng)評標委員會集體（少數(shù)服從多數(shù)原則）認定確屬的；6.投標方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；7.投標人提供虛假材料投標的；（包括中標后發(fā)現(xiàn)的）8.投標文件有采購人不能接受的附加條件的；9.資格文件或技術(shù)資信文件中包含有本次投標報價內(nèi)容的；10.投標報價未按照招標文件標明報價口徑進行報價的；11.投標報價超出最高限價和單價限價（如有），或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；12.投標報價具有選擇性，投標人在一套投標文件中對同一項目有二個或多個報價，且未聲明哪個有效的；13.投標報價出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，投標人拒絕修正的；14.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的；15.不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求的；16.除政府采購法律法規(guī)規(guī)定的惡意串通、視同串通投標情形外，在不影響公平競爭的前提下，參與同一個標段(包)的供應商存在下列情形之一的，其投標(響應)文件無效：（1）不同投標人的電子投標(響應)文件從同一IP地址上傳的；（2）不同供應商制作電子投標(響應)文件的計算機網(wǎng)卡MAC地址相同的；（3）不同供應商制作電子投標(響應)文件的計算機硬盤序列號相同的；（4）不同供應商的投標(響應)文件的內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致，且無法合理解釋的；（5）上傳的電子投標（響應）文件若出現(xiàn)使用本項目其他投標（響應）供應商的數(shù)字證書加密的，或者加蓋本項目其他投標（響應）供應商的電子印章的；（6）不同供應商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的。（十二）廢標1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；1.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構(gòu)應當將廢標理由通知所有投標人。2.除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：2.1招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標；2.2招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。（十三）修改招標文件，重新組織采購活動評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構(gòu)確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。（十四）重新開展采購有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：1.未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。2.已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結(jié)果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。3.政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。4.政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。5.政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結(jié)果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照1-4規(guī)定處理。四、開標1.采購代理機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。2.開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。3.投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。五、評標評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第五章評標辦法。六、定標1.確定中標人1.1評標委員會將根據(jù)綜合得分由高到低排序推薦中標候選人。1.2采購人自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。2.中標通知書與中標結(jié)果公告2.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)在省級及以上財政部門指定媒體上發(fā)布采購結(jié)果公告。同時，采購代理機構(gòu)也以書面形式發(fā)出中標通知書。2.2公告期限為1個工作日。2.3《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力，采購人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。七、合同授予1.合同的簽訂1.1除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。1.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。1.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。1.4中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。1.5政府采購貨物和服務項目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務，采用招標方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.6招標文件、投標文件、投標人作出的承諾及其澄清文件、中標通知書等，均為合同的組成部分。2.履約保證金：無需繳納3.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于年度計劃支付資金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于30%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關(guān)規(guī)定。4.資金支付采購單位應當及時組織項目驗收，不得以政府部門審計作為支付供應商款項的條件。采購單位對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶。采購單位不得以機構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項的，供應商可要求采購單位支付逾期利息。八、電子交易活動的中止1.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：1.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；1.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；1.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；1.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。

第五章評標辦法一、評標1.評標辦法本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。先進行資格審查和技術(shù)資信評審，評定計算技術(shù)資信分后再進行價格評審。2.評標組織采購人和代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人或以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家統(tǒng)一在省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。3.評標方式3.1本項目采用電子評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。投標人在投標截止以后提供的資料不得作為評標依據(jù)，但應評標委員會要求提供的證明、說明不在此列。3.2評標是招標過程中的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評標委員會成員內(nèi)獨立進行。評標委員會將遵照評標原則，公正、公平、客觀地對待所有投標人。3.3采購人、代理機構(gòu)及評標委員會不向落標方解釋落標原因。3.4本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。二、評標辦法1.技術(shù)資信評審（滿分70分）：由評標委員會采用記名方式獨立進行評審，此項評分計算方法為：技術(shù)資信得分=（評標委員會所有成員評分之和）÷（評標委員會組成人數(shù)）。技術(shù)資信評分明細表序號評標標準分值主觀分：項目的組織實施方案設(shè)計和描述。根據(jù)投標人提供的項目的實際狀況,設(shè)計和制定項目組織實施方案，包括①總體框架②工作流程③建議方案(每項2分，最高6分），有欠缺或缺漏或不合理的每處扣1分，扣完為止。6主觀分：保證教輔材料、地方教材供貨時間的組織方案。根據(jù)投標人提供的①保證教輔材料、地方教材供貨質(zhì)量的技術(shù)力量②技術(shù)措施的總體情況專家打分；(每項3分，最高6分），有欠缺或缺漏或不合理的每處扣1分，扣完為止。6客觀分：1.人力資源安排的總體情況：人員數(shù)量配置10人的得3分，在此基礎(chǔ)上每增加1人得0.5分，最高得8分。2.項目成員具有出版物發(fā)行員專業(yè)證書，具有中級/四級、高級/三級、技師/二級的每提供1人得0.5分，共6分。投標文件中提供以上人員在投標人單位的近3個月內(nèi)任意1個月的社保繳納證明復印件，未提供不得分。14客觀分：設(shè)備投入情況。投標人自有或租賃配送車輛的，每有1輛得2分；本項最多得6分；投標文件中自有車輛提供行駛證復印件；租賃車輛提供租賃合同復印件及租賃正式發(fā)票，未提供不得分。6主觀分：倉儲物流場地及備貨能力。根據(jù)投標人的倉儲物流場地及備貨能力方案情況綜合評分：最高得3分；有欠缺的，根據(jù)存在的問題或不足及其對項目實施的影響程度，每處扣1分，扣完本項分數(shù)為止。3主觀分：進度方案。根據(jù)投標人提供的①項目進度安排②各階段詳細工作計劃專家打分(每項4分，最高8分）（1）對內(nèi)容進行了闡述且合理可行的，各得4分；（2）對內(nèi)容進行了闡述且相對合理可行的，各得2分；（3）對內(nèi)容未進行闡述的，得0分。8客觀分：配合做好教輔材料、地方教材征訂。投標人承諾按采購人征訂教材的要求，從征訂教材開始安排專人與采購人進行聯(lián)系，及時回告征訂信息、到貨時間、無條件退換教材（人為損壞除外）的得5分。投標文件中提供承諾書，不承諾不得分。格式自擬5主觀分：上門服務快速響應能力。售后服務承諾和保障（0，0.5，1，1.5，2分）、上門服務響應能力（包括響應時間）（0，0.5，1，1.5，2分）投標文件中提供承諾書，不承諾不得分。格式自擬4客觀分：免費提供教輔材料、地方教材征訂咨詢。投標人承諾免費提供出版信息、發(fā)行資料、征訂目錄等的得5分。投標文件中提供承諾書，不承諾不得分。格式自擬5客觀分：榮譽。投標人獲得的由行政機關(guān)（政府部門）頒發(fā)的榮譽，每個0.5分，共2分。投標文件中提供復印件或照片，未提供不得分。2主觀分：優(yōu)惠承諾。根據(jù)投標人提供的其他優(yōu)惠承諾專家打分。（1）對內(nèi)容進行了闡述且合理適用的，得6分；（2）對內(nèi)容進行了闡述較合理適用的，得4分；（3）對內(nèi)容進行了闡述但不夠合理的，得2分；（4）對內(nèi)容未進行闡述的，得0分。6客觀分：類似項目實施業(yè)績。投標人2022年1月1日以來（以合同簽訂日期為準）承擔的同類業(yè)績情況，每項業(yè)績得1分，最多得3分。備注：1.投標人未按要求提供合同復印件、或提供的合同復印件字跡模糊無法辨識的，該筆業(yè)績均不予計分。有效業(yè)績以評標委員會集體判定為準。2.貫徹落實對首臺套產(chǎn)品、符合條件的制造精品的政府首購制度。優(yōu)先推薦專精特新企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購活動。對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品、制造精品等創(chuàng)新產(chǎn)品，自納入有關(guān)目錄起三年內(nèi)參加政府采購活動時業(yè)績分為滿分。（提供相關(guān)證明材料）31.投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕19號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，每項證書得0.5分，最高得1分。2.投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕18號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，每項證書得0.5分，最高得1分。備注：“國家確定的認證機構(gòu)”以市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2019年第16號）為準。投標人須同時提供品目清單、認證證書和認證機構(gòu)名錄文件復印件，否則不得分。2注1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購秩序促進公平競爭的通知》(浙財采監(jiān)(2025)2號)的要求，在評審結(jié)束后、合同簽訂前，中標人須將投標(響應)文件中涉及客觀分評審內(nèi)容的檢測報告、認證證書等資料原件遞交至采購代理機構(gòu)進行復核，復核情況詳細記錄，并納入采購檔案。發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料的，將及時書面報告同級財政部門。2.復核方式：（1）網(wǎng)站、二維碼查詢復核，打印網(wǎng)頁截圖(包含打印時間、網(wǎng)址鏈接)；（2）無網(wǎng)站、二維碼查詢途徑的，應核對原件；未提供原件或發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料的，將及時書面報告同級財政部門。2.價格評審（滿分30分）：有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分，各報價內(nèi)容的權(quán)重分值相加即為該投標人的價格得分。計算公式為：序號類別權(quán)重分值計算公式1地方專題教育材料（含地方管理的國家課程教材）15分（基準報價÷各投標人的合格有效報價）×權(quán)重分值2教學輔助材料15分（基準報價÷各投標人的合格有效報價）×權(quán)重分值價格得分30分1+2=價格得分注：根據(jù)相關(guān)扶持政策的規(guī)定，對符合相關(guān)要求的有效投標人，給予小型和微型企業(yè)10%的價格扣除，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。小型和微型企業(yè)評標價格＝符合小微企業(yè)的報價×(1-10%)3.總分計算（滿分為100分）投標人的最終得分=技術(shù)資信得分+價格得分三、評標程序1.資格性審查。采購人或者代理機構(gòu)對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。合格供應商不足3家的，不再評審，項目作流標處理。2.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行技術(shù)資信評估，綜合比較與評價。4.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽章的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清說明。投標人的澄清說明應當在政采云端口進行，內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.匯總技術(shù)資信得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的技術(shù)資信文件進行評價，并匯總技術(shù)資信得分情況。6.錯誤修正報價文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：6.1電子交易平臺中“開標一覽表”與投標人上傳報價文件中“開標一覽表”不一致的，以投標人上傳報價文件的“開標一覽表”為準。6.2投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；6.3大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；6.4單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價一覽表的總價為準，并修改單價；6.5總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正，修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。7.排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。如出現(xiàn)得分相同的，則按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，由評標委員會采取抽簽方式確定排序。8.編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評審紀律和要求1.評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責。2.評審專家在評審開始前，應關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。4.評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。5.評審時，評審專家須按招標文件規(guī)定的程序、條件和標準，對投標人投標文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對投標人的主要技術(shù)參數(shù)、商務報價和其他評審要素等，評審專家應逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，應對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標文件的，可詢問投標人，并允許投標人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機構(gòu)不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。7.采購代理機構(gòu)應當為評審專家提供必要的評審條件和相應的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進行復核或書面說明理由。8.評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應自主發(fā)表見解，對評審意見承擔個人責任。9.評審結(jié)束后，評審委員會應向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù)，評審委員會應當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術(shù)、服務和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的投標人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。10.評審專家應當獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。12.招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評審委員會應當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。13.評審專家應當配合采購代理機構(gòu)答復投標人提出的質(zhì)疑。14.評審專家應當配合財政部門的投訴處理工作。15.評審專家有如下行為之一的，責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應當回避而未主動回避的；②在得知自己為評審專家身份后至評審結(jié)束前時段內(nèi)私下接觸投標人的；③在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；④在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；⑤未按招標文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的。⑥上述①至⑤行為影響中標結(jié)果的，中標結(jié)果無效。16.政府采購評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與投標人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、投標人賄賂或者獲取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任。第六章合同范本本合同為樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定，但不允許偏離招投標文件。中標人須將合同電子版交由采購代理機構(gòu)審核（郵件發(fā)送至jhygzbht@），審核后的合同經(jīng)甲乙雙方蓋章簽字后送至采購代理機構(gòu)蓋章備案。XXX項目合同項目名稱：金東區(qū)2025學年初中教輔材料、地方教材采購項目（重新招標）項目編號：YG2025-HW7981-ZFCG384-2甲方（采購人）：金華市金東區(qū)教育體育局乙方（中標人）：甲方以的方式確定乙方為項目的中標人，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。一、貨物內(nèi)容（可附清單）1.貨物名稱：2.型號規(guī)格：3.數(shù)量：二、合同金額（可附清單）本合同結(jié)算折扣為：（結(jié)算基準價詳見附件）。在合同履行期間內(nèi)，根據(jù)實際完成的工作量據(jù)實結(jié)算，但結(jié)算總價上限不得超過預算金額或者雙方確定的金額￥元（大寫：人民幣元整）。三、技