保安安全保衛(wèi)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等國家法律法規(guī)，參照行業(yè)安全保衛(wèi)管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險管理的規(guī)定，結(jié)合公司實際運營需求與防控專項風(fēng)險的管理要求制定。旨在規(guī)范公司內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，明確各層級、各部門職責(zé)，構(gòu)建全面覆蓋、權(quán)責(zé)清晰、反應(yīng)迅速的安全保衛(wèi)管理體系，防范化解各類安全風(fēng)險，保障公司資產(chǎn)、人員及運營安全，維護(hù)正常經(jīng)營秩序。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、倉儲物流、項目現(xiàn)場、信息系統(tǒng)等所有業(yè)務(wù)覆蓋場景，以及與之相關(guān)的第三方合作單位（如承包商、供應(yīng)商、訪客等）的安全保衛(wèi)管理。任何組織或個人均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，落實安全保衛(wèi)責(zé)任。第三條本制度中下列術(shù)語的含義：（一）“XX專項管理”是指公司為防范化解安全保衛(wèi)風(fēng)險而建立的全流程、系統(tǒng)性管理機(jī)制，包括風(fēng)險識別、隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)，涵蓋物理安全、信息安全、消防安全、人員安全等管理領(lǐng)域。（二）“XX風(fēng)險”是指可能對公司人員安全、財產(chǎn)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性造成威脅的不確定性因素，如盜竊、火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、突發(fā)事件等。（三）“XX合規(guī)”是指公司安全保衛(wèi)工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及內(nèi)部管理制度的要求，確保各項管理行為合法、合規(guī)、有效。第四條XX專項管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：安全保衛(wèi)工作覆蓋公司所有業(yè)務(wù)場景、所有層級、所有人員，實現(xiàn)無死角、無盲區(qū)管理。（二）責(zé)任到人原則：明確各級管理人員及崗位的安全保衛(wèi)職責(zé)，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。（三）風(fēng)險導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)風(fēng)險分級管控。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估安全保衛(wèi)工作有效性，及時優(yōu)化制度流程，引入先進(jìn)技術(shù)手段，不斷提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，對安全保衛(wèi)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實具體工作，并對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。第六條公司設(shè)立安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為XX專項管理的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，成員由公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括：（一）審議公司安全保衛(wèi)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大制度及年度工作計劃；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨單位的安全保衛(wèi)工作，解決重大問題；（三）對重大安全風(fēng)險事件進(jìn)行決策審批，監(jiān)督應(yīng)急處置措施落實；（四）定期聽取安全保衛(wèi)工作報告，評估管理成效，提出改進(jìn)要求。第七條設(shè)立XX專項管理辦公室（由XX部門牽頭），作為日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)：（一）組織制定、修訂XX專項管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行；（二）開展安全風(fēng)險識別、評估與預(yù)警，編制風(fēng)險清單；（三）組織安全檢查、隱患排查，跟蹤整改落實；（四）協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，開展安全培訓(xùn)與宣傳教育；（五）收集、分析安全保衛(wèi)工作數(shù)據(jù)，提出優(yōu)化建議。第八條各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人為本單位安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）組織傳達(dá)落實公司XX專項管理制度，制定本單位實施細(xì)則；（二）組織開展安全風(fēng)險排查，建立隱患臺賬，確保整改到位；（三）加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提升全員安全意識與技能；（四）配合公司開展安全檢查與應(yīng)急演練，及時上報重大安全信息。第九條XX部門作為XX專項管理的專責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）審核各部門、下屬單位安全保衛(wèi)方案及流程的合規(guī)性；（二）參與重大安全事件的調(diào)查，提出管理改進(jìn)建議；（三）跟蹤新技術(shù)、新工藝在安全保衛(wèi)工作中的應(yīng)用；（四）編制安全保衛(wèi)工作指南，推廣優(yōu)秀實踐案例。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位應(yīng)落實以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)；（二）加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)，確保安全防護(hù)裝置有效；（三）落實訪客管理、物資出入管控等具體安全措施；（四）發(fā)生安全事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定上報。第十一條基層執(zhí)行崗位人員應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位安全承諾書，熟知本崗位安全風(fēng)險及防控措施；（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況，及時上報并采取措施控制風(fēng)險；（三）拒絕執(zhí)行違章指揮，對不安全行為提出異議；（四）參與應(yīng)急演練，掌握基本應(yīng)急處置技能。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條辦公區(qū)域安全保衛(wèi)：（一）實行門禁管理，限制非工作時間人員進(jìn)入核心區(qū)域；（二）重要文件、貴重物品需妥善保管，定期清點核對；（三）下班前關(guān)閉門窗、電源，確認(rèn)無遺留火種方可離場；（四）禁止在辦公區(qū)域吸煙或使用明火，確需動火需辦理審批手續(xù)。第十三條生產(chǎn)場所安全保衛(wèi)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，定期開展安全檢查與維護(hù)；（二）高處作業(yè)、臨時用電等高風(fēng)險活動需編制專項方案并監(jiān)督執(zhí)行；（三）危險品需專庫存放，明確標(biāo)識，嚴(yán)禁與普通物資混放；（四）發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或異常，立即停機(jī)并上報維修。第十四條倉儲物流安全保衛(wèi)：（一）貨物入庫需核對數(shù)量、型號，檢查包裝完好性；（二）裝卸作業(yè)需規(guī)范操作，防止貨物損壞或墜落；（三）倉庫防火通道應(yīng)保持暢通，嚴(yán)禁堆放雜物；（四）貴重物資需實施雙人雙鎖管理，實時監(jiān)控。第十五條項目現(xiàn)場安全保衛(wèi)：（一）臨時搭建需符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性；（二）交叉作業(yè)區(qū)域需設(shè)置隔離設(shè)施，明確安全警示標(biāo)識；（三）施工人員需佩戴安全防護(hù)用品，特種作業(yè)人員持證上崗；（四）夜間施工需配備充足照明，加強(qiáng)巡邏頻次。第十六條信息安全保衛(wèi)：（一）涉密信息系統(tǒng)需物理隔離，訪問權(quán)限嚴(yán)格管控；（二）員工離職時需交還所有終端設(shè)備，清除敏感數(shù)據(jù)；（三）定期開展病毒查殺與漏洞修復(fù)，禁止違規(guī)外聯(lián)；（四）發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時，立即切斷相關(guān)系統(tǒng)，評估影響范圍。第十七條消防安全保衛(wèi)：（一）消防設(shè)施需定期檢測，確保完好有效，通道嚴(yán)禁占用；（二）組織員工學(xué)習(xí)滅火器使用方法，每年開展至少兩次消防演練；（三）嚴(yán)禁在消防設(shè)施附近堆放易燃物，保持疏散指示清晰；（四）發(fā)現(xiàn)火情時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打火警電話并疏散人員。第十八條防盜安全保衛(wèi)：（一）重要區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，覆蓋出入口及關(guān)鍵節(jié)點；（二）夜間加強(qiáng)巡邏頻次，重點區(qū)域可設(shè)置防盜報警裝置；（三）現(xiàn)金、票據(jù)等貴重物資需存入保險柜，做到賬實相符；（四）發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況，立即記錄信息并上報。第十九條突發(fā)事件應(yīng)對：（一）自然災(zāi)害（如地震、暴雨）時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)移人員至安全地帶；（二）公共衛(wèi)生事件（如傳染?。r，加強(qiáng)場所消毒，限制非必要人員聚集；（三）暴力事件（如持械襲擊）時，優(yōu)先確保人員安全，及時報警并疏散；（四）事件處置過程中，各部門需協(xié)同配合，信息及時共享。第四章專項管理運行機(jī)制第二十條制度動態(tài)更新機(jī)制：（一）XX專項管理辦公室每年組織評估制度有效性，結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整提出修訂建議；（二）公司法律合規(guī)部門審核修訂內(nèi)容，確保符合最新要求；（三）重大制度修訂需經(jīng)安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并發(fā)布更新通知。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）每年第一季度編制年度風(fēng)險清單，明確風(fēng)險等級及管控措施；（二）各部門每季度開展風(fēng)險自查，將新識別風(fēng)險報XX專項管理辦公室匯總；（三）對高風(fēng)險項實施重點監(jiān)控，每月發(fā)布預(yù)警通知，明確應(yīng)對要求。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制：（一）采購、招標(biāo)、外包等業(yè)務(wù)需同步審查安全風(fēng)險，未經(jīng)審查不得實施；（二）XX部門對重大合同中的安全條款進(jìn)行審核，確保符合要求；（三）發(fā)現(xiàn)不合規(guī)行為時，責(zé)令整改并記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重需追究責(zé)任。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險由責(zé)任部門自行處置，重大風(fēng)險需啟動應(yīng)急預(yù)案，由安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌；（二）突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間上報公司主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門，形成處置合力；（三）事件處置完畢后，組織復(fù)盤評估，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案及防范措施。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對未履行安全保衛(wèi)職責(zé)的，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評或績效扣減；（二）發(fā)生安全事件時，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；（三）建立責(zé)任倒查機(jī)制，對管理漏洞導(dǎo)致的事件，追查上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十五條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年第四季度開展XX專項管理有效性評估，涵蓋制度執(zhí)行、風(fēng)險管控、應(yīng)急能力等維度；（二）評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù)，并用于優(yōu)化管理流程；（三）引入第三方機(jī)構(gòu)開展獨立審計，確保評估客觀公正。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取XX專項管理工作報告，研究解決重大問題；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開安全會議，協(xié)調(diào)跨部門工作推進(jìn)；（三）各部門應(yīng)設(shè)立專（兼）職安全員，落實具體管理任務(wù)。第二十七條考核激勵機(jī)制：（一）將XX專項管理納入部門年度考核，權(quán)重不低于10%；（二）對表現(xiàn)突出的部門、個人授予“XX安全標(biāo)兵”稱號，并給予獎勵；（三）連續(xù)兩年考核不合格的部門，取消評優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人述職。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工入職時必須接受安全保衛(wèi)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）每年組織全員安全知識競賽，提升安全意識；（三）發(fā)布《XX安全簡報》，宣傳典型案例及防范知識。第二十九條信息化支撐：（一）開發(fā)XX專項管理平臺，實現(xiàn)風(fēng)險隱患線上管理、自動預(yù)警；（二）重要區(qū)域安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)行為識別與異常報警；（三）通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測潛在安全風(fēng)險，提前干預(yù)。第三十條文化建設(shè)：（一）編制《XX安全手冊》，明確行為規(guī)范及應(yīng)急處置流程；（二）組織員工簽訂安全承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識；（三）設(shè)立安全建議箱，鼓勵員工提出改進(jìn)建議。第三十一條報告制度：（一）發(fā)生一