ICS03.100.01

CCSA10

35

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB35/T1971—2021

公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)通用要求

Generalrequirementsofintegratedmanagementsystem

forofficialvehiclesinformation

2021-04-01發(fā)布2021-07-01實(shí)施

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB35/T1971—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5系統(tǒng)架構(gòu)...........................................................................2

6建設(shè)要求...........................................................................3

7車載終端要求.......................................................................6

8信息安全要求.......................................................................6

9系統(tǒng)管理要求.......................................................................6

附錄A（資料性）福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)單位所屬地區(qū)序列號(hào)表...................8

I

DB35/T1971—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、福建省樞建通信技術(shù)有限公司。

本文件主要起草人：王利兵、繆向真、許志剛、周瑾榕、陳旭、沈敏勇、葛楚源、陳加自、陳浩、

宋如祥、肖錦民。

II

DB35/T1971—2021

公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)通用要求

1范圍

本文件規(guī)定了公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)的總體要求、系統(tǒng)架構(gòu)、建設(shè)要求、車載終端要求、信息

安全要求、系統(tǒng)管理要求。

本文件適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車信息化管理系

統(tǒng)的管理和使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

JT/T794—2019道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求

JT/T808—2019道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

公務(wù)用車officialvehicles

黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛以及事業(yè)單位配備的特種專業(yè)技術(shù)用車和業(yè)務(wù)

用車，國有企業(yè)單位配備的經(jīng)營和業(yè)務(wù)用車。

注：黨政機(jī)關(guān)車輛包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車：

a)機(jī)要通信用車是指?jìng)鬟f、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng)車輛；

b)應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛；

c)執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛；

d)特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作的機(jī)動(dòng)車輛。

3.2

公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)integratedmanagementsystemofofficialvehiclesinformation

省級(jí)公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，各級(jí)公務(wù)用車主管部門進(jìn)行管理和使用的公務(wù)用車綜合業(yè)務(wù)信

息化管理系統(tǒng)。

4總體要求

4.1建設(shè)原則

應(yīng)按統(tǒng)一部署、分級(jí)授權(quán)、分級(jí)管理、資源共享的原則。

1

DB35/T1971—2021

4.2部署方式

應(yīng)部署于福建省省級(jí)電子政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)。

5系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示，分為：

a)物理層：構(gòu)成系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境，包含應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、存儲(chǔ)資源；

b)數(shù)據(jù)層：為系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)資源的存儲(chǔ)和共享，包括車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、角色管理數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理

信息數(shù)據(jù)；

c)應(yīng)用支撐層：為應(yīng)用層提供所需的公共支撐平臺(tái)，主要包括通用功能組件、管理功能組件、

系統(tǒng)管理組件、日志管理、消息提醒、待辦任務(wù)；

d)應(yīng)用層：包括基礎(chǔ)信息管理、車輛調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控、配備更新管理、兩定一統(tǒng)管理、移動(dòng)應(yīng)

用管理等應(yīng)用管理系統(tǒng)；

e)展示層：包含PC端和移動(dòng)端。

圖1系統(tǒng)架構(gòu)示意圖

2

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6建設(shè)要求

6.1業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

6.1.1功能模塊

應(yīng)包括基礎(chǔ)信息管理、車輛調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控、配備更新、兩定一統(tǒng)、系統(tǒng)管理、移動(dòng)應(yīng)用。

6.1.2基礎(chǔ)信息管理

主要功能應(yīng)包括：信息的新增、刪除、修改、查看、導(dǎo)入、導(dǎo)出。

6.1.3車輛調(diào)度

主要功能應(yīng)包括：用車申請(qǐng)、審批，車輛調(diào)度、費(fèi)用結(jié)算、車輛進(jìn)出場(chǎng)審核以及用車評(píng)價(jià)、用車和

調(diào)度情況查詢匯總導(dǎo)出。

6.1.4實(shí)時(shí)監(jiān)控

主要功能應(yīng)包括：

a)快速定位跟蹤：顯示電子地圖，跟蹤查看車輛實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)、實(shí)時(shí)位置，電子地圖刷新頻率

應(yīng)不小于30秒/次；

b)應(yīng)急調(diào)度：跨部門就近調(diào)度車輛；

c)軌跡查詢：查詢車輛全部運(yùn)行軌跡；

d)信息發(fā)送：將調(diào)度指令下發(fā)至車載終端，通訊協(xié)議應(yīng)符合JT/T808—2019要求。

6.1.5配備更新

主要功能應(yīng)包括：

a)編制管理：按照公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)單位級(jí)別、人員編制和工作需要等自動(dòng)統(tǒng)計(jì)車輛核

定編制數(shù)；

b)經(jīng)費(fèi)管理：根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)單位購車經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分配、調(diào)整；

c)新車購置：車輛配備更新申請(qǐng)、審批等流程操作；

d)舊車處置：舊車上交、入庫、鑒定、調(diào)配、報(bào)廢等流程操作。

6.1.6兩定一統(tǒng)

主要功能應(yīng)包括：

a)定點(diǎn)維修：車輛維修保養(yǎng)的申請(qǐng)、審核、送修、驗(yàn)收以及維修機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)、承修、結(jié)算等流

程操作，應(yīng)能查詢、匯總維修保養(yǎng)費(fèi)用明細(xì)，并可導(dǎo)出；

b)定點(diǎn)加油：油卡和車輛關(guān)聯(lián)流程操作，加油費(fèi)用明細(xì)查詢、匯總和導(dǎo)出，應(yīng)能與定點(diǎn)加油機(jī)

構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接；

c)統(tǒng)一保險(xiǎn)：車輛投保申請(qǐng)、審批，承保公司報(bào)價(jià)、投保等流程操作，保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)查詢、匯

總和導(dǎo)出。

6.1.7系統(tǒng)管理

主要功能應(yīng)包括：字典管理、人員管理和流程配置等的新增、刪除、修改、查詢、導(dǎo)入。

3

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6.1.8移動(dòng)應(yīng)用

在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)車輛調(diào)度、基礎(chǔ)信息管理等功能。

6.2數(shù)據(jù)庫

6.2.1設(shè)計(jì)要求

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，將軌跡數(shù)據(jù)與告警數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)，其它數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)。

注1：軌跡數(shù)據(jù)指接入公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)的公務(wù)車輛產(chǎn)生的軌跡信息。

注2：告警數(shù)據(jù)指接入公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)的公務(wù)車輛產(chǎn)生的告警信息，例如超速告警、疲勞駕駛告警等。

注3：其他數(shù)據(jù)指除軌跡數(shù)據(jù)、告警數(shù)據(jù)外的其他數(shù)據(jù)。

上級(jí)數(shù)據(jù)庫與下級(jí)數(shù)據(jù)庫之間采用雙鏈路通信方式，應(yīng)滿足：

a)采用TCP協(xié)議長連接方式；

b)上級(jí)數(shù)據(jù)庫應(yīng)提供主、備鏈路的IP地址、端口號(hào)等；

c)數(shù)據(jù)經(jīng)主鏈路傳輸，當(dāng)主鏈路中斷時(shí)，數(shù)據(jù)應(yīng)可通過備鏈路繼續(xù)傳輸；當(dāng)主鏈路中斷恢復(fù)后，

數(shù)據(jù)應(yīng)可繼續(xù)經(jīng)主鏈路傳輸；鏈路連接狀態(tài)應(yīng)自動(dòng)檢測(cè)，不小于2次/周。

數(shù)據(jù)同步通過數(shù)據(jù)總線方式同步至上級(jí)數(shù)據(jù)庫，應(yīng)同步的數(shù)據(jù)包括：軌跡數(shù)據(jù)、告警數(shù)據(jù)、

其他數(shù)據(jù)等。

車載終端與系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換應(yīng)符合JT/T808—2019要求。

6.2.2命名規(guī)則

數(shù)據(jù)庫名全部為英文字母小寫，當(dāng)名稱中含有兩個(gè)以上的英文單詞時(shí)，中間使用下劃線連接。

數(shù)據(jù)庫表名全部為英文字母小寫，當(dāng)表名中含有兩個(gè)以上的英文單詞時(shí)，中間使用下劃線

連接。

數(shù)據(jù)庫表中的字段名首字母小寫，字段名中含有兩個(gè)以上的英文單詞時(shí)，中間使用下劃線

連接。

6.2.3數(shù)據(jù)庫內(nèi)容

數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、角色管理數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)庫等，具

體內(nèi)容見表1。

表1數(shù)據(jù)庫字段表

序號(hào)名稱內(nèi)容

單位編碼、單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、機(jī)構(gòu)類型、單位級(jí)別、所屬地區(qū)、主管

1單位基本信息

部門、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等

車牌號(hào)、所屬單位名稱、車輛類型、廠牌、型號(hào)、排量、車牌顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車

2車輛基本信息

架號(hào)、登記日期、車輛用途、車輛現(xiàn)狀等

3車輛廠牌信息車輛類型、廠牌名稱、制造國、生產(chǎn)廠、生產(chǎn)現(xiàn)狀等

車輛型號(hào)、排量、生產(chǎn)現(xiàn)狀、市場(chǎng)價(jià)、采購價(jià)、座位、噸位、油料、技術(shù)參數(shù)、基

4車輛型號(hào)信息

本配置等

姓名、職務(wù)、所屬部門、分管部門、聯(lián)系電話、登錄賬號(hào)、角色、入職時(shí)間，以及

5人員基本信息

駕駛員的駕駛證號(hào)碼、類型、有效期和勞動(dòng)關(guān)系等

車牌號(hào)、所屬單位名稱、車架號(hào)、終端號(hào)、定位時(shí)間、當(dāng)前車速、當(dāng)前位置、車輛

6實(shí)時(shí)監(jiān)控信息

狀態(tài)、停車時(shí)間、停車地點(diǎn)、行駛里程等

4

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表1數(shù)據(jù)庫字段表（續(xù)）

序號(hào)名稱內(nèi)容

車牌號(hào)、用車單位、乘車人、乘車人聯(lián)系電話、出發(fā)地、出發(fā)時(shí)間、目的地、到達(dá)

7車輛調(diào)度信息

時(shí)間、行駛里程、用車事由、駕駛員、駕駛員聯(lián)系電話、用車費(fèi)用、服務(wù)評(píng)價(jià)等

8維修定點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息維修機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話，配件價(jià)格和工時(shí)費(fèi)測(cè)算調(diào)整系數(shù)等

車牌號(hào)、車輛類型、廠牌型號(hào)、注冊(cè)日期、報(bào)修項(xiàng)目、故障描述、送修里程數(shù)、送

修人員及聯(lián)系電話、送修和完工時(shí)間、材料費(fèi)詳情（含配件名稱、型號(hào)、類型、供

9維修單信息

應(yīng)商、結(jié)算費(fèi)用）、工時(shí)費(fèi)詳情（含維修項(xiàng)目、工時(shí)單價(jià)、工時(shí)定額、結(jié)算費(fèi)用）

等

10保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話，保費(fèi)測(cè)算調(diào)整系數(shù)等

車牌號(hào)、車輛類型、廠牌型號(hào)、車架號(hào)、注冊(cè)日期、投保險(xiǎn)種、保費(fèi)、承保公司、

11保單信息

保單期限等

12油品定點(diǎn)機(jī)構(gòu)信息加油機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話，油品價(jià)格等

13車輛加油信息車牌號(hào)、車輛類型、廠牌型號(hào)、注冊(cè)日期、油卡號(hào)以及加油時(shí)間、金額、地點(diǎn)等

數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)應(yīng)滿足對(duì)各數(shù)據(jù)實(shí)體增加、刪除、修改和查詢等基本操作。

6.3數(shù)據(jù)傳輸

6.3.1數(shù)據(jù)接口應(yīng)采用http協(xié)議，接入數(shù)據(jù)格式應(yīng)采用JSON，使用UTF-8編碼。

6.3.2傳輸字段應(yīng)符合6.2.3內(nèi)容，具備實(shí)時(shí)性。

6.4數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

6.4.1車輛軌跡數(shù)據(jù)保存時(shí)間應(yīng)不小于3年，其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)永久保存。

6.4.2全量備份頻率應(yīng)不小于2次/月，增量備份頻率應(yīng)不小于1次/天。

6.5單位編碼

單位編碼一共8位數(shù)，按照所屬地區(qū)序列號(hào)+主管部門序列號(hào)+二級(jí)單位序列號(hào)+三級(jí)以下單位序列號(hào)

進(jìn)行編排，如圖2所示：

圖2單位編碼

編碼規(guī)則如下：

a)所屬地區(qū)序列號(hào)：首位為本地區(qū)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的序列號(hào)（省直為P）；第二位為縣區(qū)的序列號(hào)，

按A、B、C……X、Y順序排列（市直為Z），具體內(nèi)容見附錄A中的表A.1；

5

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b)主管部門序列號(hào)：由各級(jí)公務(wù)用車主管部門按各部門的序列從01、02、03……98、99排列，

若該單位為主管部門，則該單位編碼第五至第八位為0，例如：福州某市直主管部門為

AZ060000、福州市閩清縣某縣直主管部門為AJ080000；

c)二級(jí)單位序號(hào)：二級(jí)單位的編碼，第三、四位與主管部門編碼相同，第五、六位按其在所屬

主管部門中的序列從01、02、03……98、99排列，第七、八位為0，例如：福州市直某主管

部門下屬單位AZ560600；

d)三級(jí)以下單位序號(hào)：三級(jí)以下單位的編碼，第三到六位與其上級(jí)單位編碼相同，第七、八位

按其在所上級(jí)單位中的序列從01、02、03……98、99排列，例如：福州市直某主管部門的三

級(jí)單位AZ560606。

7車載終端要求

7.1安裝范圍

除涉及國家安全等有特殊保密要求的特殊工作用車外，其他公務(wù)用車應(yīng)安裝北斗衛(wèi)星定位車載終

端。

7.2終端選型

終端應(yīng)通過JT/T794—2019認(rèn)證。

7.3終端上報(bào)頻率

應(yīng)不小于6秒/次。

7.4安裝規(guī)范

7.4.1應(yīng)在車內(nèi)隱蔽安裝。

7.4.2正、負(fù)極線應(yīng)分別接于車輛電瓶正、負(fù)極，點(diǎn)火檢測(cè)線應(yīng)接于車輛點(diǎn)火開關(guān)電源。

7.4.3定位天線和通訊天線接收盤的弧面應(yīng)指向天空，且上方無金屬遮擋或屏蔽。

7.4.4通訊天線不應(yīng)與其他控制線交纏在一起。

7.4.5安裝SIM卡前應(yīng)切斷外部電源，內(nèi)置鋰電池開關(guān)應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。

8信息安全要求

8.1公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)等級(jí)第三級(jí)要求。

8.2用戶權(quán)限應(yīng)采取分級(jí)管理，各角色職責(zé)與權(quán)限應(yīng)清晰，用戶權(quán)限可根據(jù)管理需要配置。

8.3系統(tǒng)敏感數(shù)據(jù)（如公務(wù)人員、車輛基本信息、重要出行、簽批信息等）、密鑰或賬號(hào)口令應(yīng)加密

存儲(chǔ)、加密傳輸，車載終端數(shù)據(jù)應(yīng)加密傳輸，并通過系統(tǒng)認(rèn)證接入。

9系統(tǒng)管理要求

9.1系統(tǒng)性能要求

9.1.1應(yīng)用性能

系統(tǒng)可支撐用戶數(shù)應(yīng)不小于150000，并發(fā)用戶數(shù)應(yīng)不小于1000，并發(fā)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于5s。

普通運(yùn)行時(shí)單個(gè)操作響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于2s，高峰期運(yùn)行時(shí)單個(gè)操作響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于3s。

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DB35/T1971—2021

地圖頁面瀏覽刷新延遲應(yīng)小于5s。

短信發(fā)送條數(shù)應(yīng)不小于50條/秒，送達(dá)率應(yīng)不小于99%，延遲應(yīng)不大于60s。

9.1.2系統(tǒng)可靠性

應(yīng)具備負(fù)載均衡能力。

系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)7×24h的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間應(yīng)不大于5天，平均故障修復(fù)時(shí)間應(yīng)不大

于24h。

9.2運(yùn)維要求

9.2.1應(yīng)建立完善的運(yùn)維體系，保障系統(tǒng)穩(wěn)定性。

9.2.2系統(tǒng)運(yùn)維響應(yīng)應(yīng)滿足以下要求：

a)運(yùn)維時(shí)間應(yīng)實(shí)現(xiàn)7×24h；

b)系統(tǒng)故障響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于1h，故障修復(fù)時(shí)間應(yīng)不大于12h；

c)終端故障響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于2h，故障修復(fù)時(shí)間應(yīng)不大于24h。

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附錄A

（資料性）

福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)單位所屬地區(qū)序列號(hào)表

福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)單位所屬地區(qū)序列號(hào)表見表A.1。

表A.1福建省公務(wù)用車信息綜合管理系統(tǒng)單位所屬地區(qū)序列號(hào)表

所屬地區(qū)名稱序列號(hào)所屬地區(qū)名稱序列號(hào)

福建省省直PA-PZ三明市永安市GC

福州市市直AZ三明市清流縣GD

福州市鼓樓區(qū)AB三明市寧化縣GE

福州市臺(tái)江區(qū)AC三明市建寧縣GF

福州市倉山區(qū)AD三明市泰寧縣GG

福州市晉安區(qū)AE三明市將樂縣GH

福州市長樂區(qū)AF三明市明溪縣GI

福州市福清市AG三明市尤溪縣GJ

福州市閩侯縣AH三明市大田縣GK

福州市連江縣AI莆田市市直BZ

福州市閩清縣AJ莆田市仙游縣BA

福州市永泰縣AK福莆田市荔城區(qū)BB

廈門市市直DZ莆田市城廂區(qū)BC

廈門市思明區(qū)DA莆田市涵江區(qū)BD

廈門市湖里區(qū)DB莆田市秀嶼區(qū)BE

廈門市集美區(qū)DC南平市市直HZ

廈門市海滄區(qū)DD南平市延平區(qū)HA

廈門市同安區(qū)DE南平市建陽區(qū)HB

廈門市翔安區(qū)DF南平市邵武市HC

漳州市市直EZ南平市武夷山市HD

漳州市薌城區(qū)EA南平市建甌市HE

漳州市龍文區(qū)EB南平市順昌縣HF

漳州市龍海區(qū)EC南平市浦城縣HG

漳州市長泰區(qū)ED南平市光澤縣HH

漳州市漳浦縣EE南平市松溪縣HI

漳州市云宵縣EF南平市政和縣HJ

漳州市詔安縣EG龍巖市市直FZ

漳州市東山縣EH龍巖市新羅區(qū)FA

漳州市平和縣EI龍巖市永定區(qū)FB

漳州市南靖縣EJ龍巖市上杭縣FC

漳州市華安縣EK龍巖市武平縣FD

泉州市市直CZ龍巖市長汀縣FE

泉州市鯉城區(qū)CA龍巖市連城縣FF

泉州市豐澤區(qū)CB