義務(wù)教育營養(yǎng)改善措施方案一、序言：營養(yǎng)改善的基石作用義務(wù)教育階段是青少年兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，充足、均衡的營養(yǎng)是保障其健康成長、提升學習能力、塑造健全人格的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，我國在義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善方面取得了顯著進展，但區(qū)域間、城鄉(xiāng)間仍存在不平衡，部分學生的營養(yǎng)狀況依然面臨挑戰(zhàn)。本方案旨在系統(tǒng)梳理當前工作重點，提出一套科學、全面、可持續(xù)的營養(yǎng)改善措施，以期為每一位義務(wù)教育階段的學生提供堅實的營養(yǎng)保障，助力他們茁壯成長。二、指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想：以國家相關(guān)政策法規(guī)為指引，堅持以學生為本，將促進學生健康成長作為出發(fā)點和落腳點。遵循營養(yǎng)科學規(guī)律，結(jié)合教育教學實際，通過政府主導(dǎo)、多方參與、綜合施策的方式，全面提升義務(wù)教育階段學生的營養(yǎng)水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定健康基石?；驹瓌t：1.以人為本，健康優(yōu)先：始終將學生的健康放在首位，確保營養(yǎng)改善措施真正惠及每一位學生，促進其全面發(fā)展。2.科學配餐，均衡營養(yǎng)：依據(jù)不同年齡段學生的生理特點和營養(yǎng)需求，制定科學合理的膳食指南和食譜，保證營養(yǎng)攝入的多樣性和均衡性。3.安全第一，全程管控：建立從農(nóng)田到餐桌的食品安全全程追溯體系，嚴把食材采購、儲存、加工、配送等各個環(huán)節(jié)，確保學生飲食安全。4.因地制宜，分類指導(dǎo)：充分考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、飲食習慣和資源稟賦，制定差異化的實施方案和支持政策，不搞“一刀切”。5.多方協(xié)同，共建共享：明確政府、學校、家庭、社會的責任，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局，營造全社會關(guān)心支持學生營養(yǎng)改善的良好氛圍。6.長效機制，持續(xù)發(fā)展：立足長遠，完善政策體系、投入機制和管理模式，確保營養(yǎng)改善工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。三、主要目標通過實施本方案，力爭在若干年內(nèi)：1.學生營養(yǎng)知識知曉率和健康行為形成率顯著提高，科學的飲食習慣普遍養(yǎng)成。2.學生營養(yǎng)不良、肥胖等問題得到有效遏制，身體素質(zhì)和健康水平穩(wěn)步提升。3.學校食堂（伙房）標準化建設(shè)和規(guī)范化管理水平全面提升，供餐能力和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。4.覆蓋義務(wù)教育階段學生的營養(yǎng)健康監(jiān)測與評估體系基本建立并有效運行。5.形成一套符合國情、行之有效、可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)教育營養(yǎng)改善工作模式和保障機制。四、主要措施（一）優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，提升供餐質(zhì)量1.制定科學食譜：組織營養(yǎng)專業(yè)人員，結(jié)合當?shù)厥巢馁Y源和學生飲食習慣，依據(jù)國家發(fā)布的學生餐營養(yǎng)指南，為不同學段學生制定每周帶量食譜，并根據(jù)季節(jié)變化和學生反饋及時調(diào)整。食譜應(yīng)保證谷薯類、蔬菜水果類、魚禽肉蛋類、奶豆類等各類食物的合理搭配。2.推廣“營養(yǎng)廚房”建設(shè)：支持學校食堂（伙房）標準化改造，配備必要的烹飪設(shè)備、冷藏保鮮設(shè)施和餐具消毒設(shè)備，改善供餐條件。鼓勵有條件的地區(qū)和學校采用集約化、規(guī)?；闹醒霃N房供餐模式，提高供餐效率和質(zhì)量穩(wěn)定性。3.加強食材采購與管理：建立健全食材采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)、新鮮、本地的食材，減少加工食品和高鹽、高糖、高脂食材的使用。鼓勵通過“農(nóng)校對接”等方式，降低采購成本，保障食材安全。4.創(chuàng)新供餐模式：在保障基本供餐的基礎(chǔ)上，鼓勵學校根據(jù)實際情況，探索提供課間加餐、營養(yǎng)早餐等多樣化供餐形式，滿足學生不同時段的營養(yǎng)需求。（二）強化食品安全監(jiān)管，筑牢安全防線1.落實食品安全主體責任：明確學校校長為食品安全第一責任人，建立健全學校食品安全管理制度和崗位責任制，配備專職或兼職食品安全管理人員。2.加強全過程監(jiān)管：市場監(jiān)管、教育行政等部門應(yīng)加強對學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營場所的日常監(jiān)督檢查和飛行檢查，重點檢查食材來源、加工制作過程、餐具消毒、從業(yè)人員健康管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.建立食品安全應(yīng)急處置機制：制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保一旦發(fā)生食品安全問題，能夠迅速響應(yīng)、妥善處置，最大限度減少危害。4.推行“明廚亮灶”：鼓勵學校食堂采用“明廚亮灶”等信息化手段，實現(xiàn)食品加工過程的公開透明，接受師生和家長監(jiān)督。（三）深化營養(yǎng)健康教育，培養(yǎng)健康素養(yǎng)1.納入課程體系：將營養(yǎng)健康教育納入義務(wù)教育課程，確保每學期有固定的課時安排。通過課堂教學、主題班會、宣傳欄、校園廣播等多種形式，向?qū)W生普及平衡膳食、科學飲水、合理作息、適量運動等營養(yǎng)健康知識。2.開展主題教育活動：定期組織開展“營養(yǎng)健康周”、“食品安全日”等主題活動，通過知識競賽、手抄報、烹飪體驗等形式，增強學生的參與感和認知度，引導(dǎo)學生養(yǎng)成健康的飲食習慣。3.加強師資與家長培訓：對學校教師特別是健康教育教師、食堂管理人員和從業(yè)人員進行營養(yǎng)健康知識和技能培訓。同時，通過家長會、告家長書、線上講座等方式，向家長普及營養(yǎng)知識，引導(dǎo)家長科學安排家庭膳食，形成家校共育的合力。4.營造健康校園環(huán)境：學校食堂應(yīng)提供健康的餐飲選擇，校園內(nèi)禁止銷售高鹽、高糖、高脂的零食和飲料。鼓勵學校開辟“勞動實踐基地”或“校園小菜園”，讓學生在實踐中了解食物的來源和營養(yǎng)價值。（四）健全監(jiān)測評估機制，保障工作實效1.建立學生營養(yǎng)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：定期對學生身高、體重、視力等生長發(fā)育指標進行監(jiān)測，建立學生營養(yǎng)健康檔案，動態(tài)掌握學生營養(yǎng)狀況變化趨勢。2.開展膳食營養(yǎng)監(jiān)測與評估：定期對學校供餐的營養(yǎng)成分、膳食結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)學校進行調(diào)整和改進。3.引入第三方評估：鼓勵有條件的地區(qū)引入第三方專業(yè)機構(gòu)，對營養(yǎng)改善計劃的實施效果、資金使用效益等進行獨立評估，確保評估結(jié)果的客觀公正。4.強化結(jié)果運用：將營養(yǎng)改善工作成效納入學?？冃Э己撕偷胤秸逃ぷ髟u價體系，對工作突出的單位和個人給予表彰獎勵，對問題較多的進行通報批評和督促整改。（五）完善保障體系，確保長效運行1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)：建立健全由教育、衛(wèi)生健康、財政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確各部門職責分工，形成工作合力。2.加大經(jīng)費投入：各級政府應(yīng)將義務(wù)教育營養(yǎng)改善所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并建立穩(wěn)定的增長機制。同時，鼓勵社會力量通過合法渠道參與和支持學生營養(yǎng)改善工作。3.加強隊伍建設(shè)：支持學校配備或聘請專業(yè)的營養(yǎng)師或膳食指導(dǎo)人員。加強對食堂從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能和食品安全知識培訓，提升其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。4.推廣先進經(jīng)驗：及時總結(jié)各地在營養(yǎng)改善工作中的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，通過現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式進行推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。五、營造良好氛圍，共促學生健康成長義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同關(guān)注和積極參與。各級政府要加強宣傳引導(dǎo)，及時準確發(fā)布政策信息和工作進展，回應(yīng)社會關(guān)切。新聞媒體要發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)作用，普及營養(yǎng)健康知識，宣傳先進典型，營造全社會關(guān)心、支持、參與學生營養(yǎng)