[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大限度減少事件造成的危害，保障[師生/居民/員工]身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生活秩序，確保[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[重慶某餐廳]實(shí)際情況，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[重慶某餐廳]設(shè)立食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保食品安全與衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、評(píng)估、預(yù)警、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。遵循食品安全與衛(wèi)生事件分級(jí)分類管理原則，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，明確各級(jí)管理職責(zé)。餐廳負(fù)責(zé)人是食品安全與衛(wèi)生第一責(zé)任人，對(duì)食品安全與衛(wèi)生負(fù)總責(zé)；各崗位員工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)食品安全與衛(wèi)生管理責(zé)任。事件發(fā)生地相關(guān)部門依法依規(guī)開展現(xiàn)場(chǎng)處置和監(jiān)管工作。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化信息收集、分析和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)估、早處置。落實(shí)食品安全與衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)過程管控，將事件危害控制在最小范圍，防止事件蔓延擴(kuò)散。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立健全與[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門、周邊單位及行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同處置的工作格局。鼓勵(lì)員工、顧客及社會(huì)公眾積極參與食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督，構(gòu)建群防群控體系，提升整體防范能力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。根據(jù)食品安全與衛(wèi)生事件的具體情況，依法依規(guī)采取相應(yīng)的處置措施，保障[師生/居民/員工]的合法權(quán)益。注重調(diào)查取證，查明事件原因，依法處理相關(guān)責(zé)任人。處置過程中堅(jiān)持公開、公平、公正原則，做到合情合理、合法合規(guī)，維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、[師生/居民/員工]死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[重慶某餐廳]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：餐廳內(nèi)外涉及[師生/居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、罷工等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響[重慶某餐廳]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，食品安全事故（如食材污染、交叉污染），大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件（如食源性疾病暴發(fā)）、疫病傳染等事件。包括：在餐廳內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；餐廳外發(fā)生的、可能對(duì)[師生/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用媒體等發(fā)布的有損[重慶某餐廳]名譽(yù)、影響[重慶某餐廳]穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取商業(yè)機(jī)密，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞餐廳網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用，如適用請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況修改）

8.影響[重慶某餐廳]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[重慶某餐廳]成立食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（本類別如適用請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況修改）；

8.信息工作組。

第五條食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[重慶某餐廳]分管食品安全與衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人

成員：[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各相關(guān)部門（如廚房、前廳、采購、倉儲(chǔ)、安保、財(cái)務(wù)等）負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定重大事件的應(yīng)急處置方案；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置指令；督導(dǎo)檢查各部門應(yīng)急處置工作落實(shí)情況；及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告重大事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[重慶某餐廳]辦公室（或指定專門場(chǎng)所），負(fù)責(zé)食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)食品安全與衛(wèi)生信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和應(yīng)急處置工作方案；組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配；組織開展事件調(diào)查和評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；指導(dǎo)開展食品安全與衛(wèi)生宣傳教育；督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)食品安全與衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急預(yù)案的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]辦公室、安保部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門（如前廳、廚房）負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[重慶某餐廳]現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；配合相關(guān)部門開展人員疏散、隔離等工作；收集相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]安保部門、辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]安保部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安維護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；疏導(dǎo)交通，維護(hù)周邊秩序；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]分管相關(guān)事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]事發(fā)部門、安保部門、后勤部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]事發(fā)部門或辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員疏散、救援和自救；控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；組織開展現(xiàn)場(chǎng)清理和消毒工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]分管食品安全與衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]廚房、前廳、采購、倉儲(chǔ)、衛(wèi)生管理部門、安保部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)開展事件調(diào)查，分析事件原因；對(duì)受影響食品進(jìn)行控制和處理；組織開展人員健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治；加強(qiáng)場(chǎng)所清潔消毒，防止疫情擴(kuò)散；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]分管后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]后勤部門、安保部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員疏散、救援和自救；維護(hù)場(chǎng)所設(shè)施安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]信息管理部門、安保部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]信息管理部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和應(yīng)急恢復(fù)；控制信息泄露，維護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別如適用請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況修改）

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]分管相關(guān)事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]事發(fā)部門、安保部門、后勤部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]事發(fā)部門或辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)控制，維護(hù)考試秩序；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由[重慶某餐廳]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[重慶某餐廳]辦公室、宣傳部門、安保部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[重慶某餐廳]辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)和上報(bào)事件信息；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)；維護(hù)信息渠道暢通；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信息處置工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和上報(bào)事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)：各相關(guān)部門必須增強(qiáng)首報(bào)意識(shí)，事件發(fā)生后第一時(shí)間向指定部門報(bào)告初始信息。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處置情況和最新評(píng)估。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

(1)初級(jí)報(bào)告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門（或指定部門）報(bào)告。

(2)部門核實(shí)與上報(bào)：[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門核實(shí)信息后，立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，立即向[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及上報(bào)上級(jí)主管部門。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定時(shí)限，[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后，按照以下緊急書面信息報(bào)送流程執(zhí)行：

(1)立即報(bào)告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即以電話形式向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門（或指定部門）報(bào)告。

(2)書面報(bào)告準(zhǔn)備：[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門在接到電話報(bào)告后，立即著手準(zhǔn)備書面報(bào)告，并通知相關(guān)部門補(bǔ)充信息。

(3)初步報(bào)告：[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生管理部門在掌握初步信息后，立即形成簡(jiǎn)要書面報(bào)告，報(bào)送[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(4)正式報(bào)告：[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，形成正式書面報(bào)告，并按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

(6)評(píng)估：事件性質(zhì)、危害程度和影響的初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)主管部門]（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）報(bào)告，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送[上級(jí)主管部門]：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生事件；

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉及[師生/居民/員工]的群體性食品安全與衛(wèi)生事件；

(5)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的食品安全與衛(wèi)生事件；

(6)其他需要立即報(bào)告的重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在[企業(yè)內(nèi)]持續(xù)開展以下常態(tài)化行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括但不限于：完善信息報(bào)送渠道，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)[重慶某餐廳]實(shí)際情況、法律法規(guī)變化和突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，定期對(duì)各類食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，包括：明確各組員職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，確保應(yīng)急隊(duì)伍具備必要的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，定期開展食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括：開展知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、綜合演練等，提高[企業(yè)內(nèi)]員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，包括：制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備數(shù)量和種類，建立物資管理制度，定期檢查和維護(hù)物資，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生造成或可能造成[師生/居民/員工]10人以上死亡，或30人以上嚴(yán)重中毒，或重大社會(huì)影響，或?qū)е耓重慶某餐廳]停業(yè)整頓的重大食品安全與衛(wèi)生事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生造成或可能造成[師生/居民/員工]10人以下死亡，或30人以上一般中毒，或較大社會(huì)影響，或?qū)е耓重慶某餐廳]部分區(qū)域停業(yè)整頓的食品安全與衛(wèi)生事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生造成或可能造成[師生/居民/員工]3人以下死亡，或10人以上一般中毒，或一定社會(huì)影響，或?qū)е耓重慶某餐廳]需要采取較重級(jí)別應(yīng)對(duì)措施的食品安全與衛(wèi)生事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生造成或可能造成[師生/居民/員工]中毒事件，但危害程度較輕，或僅有少量影響，或?qū)е耓重慶某餐廳]需要采取一般級(jí)別應(yīng)對(duì)措施的食品安全與衛(wèi)生事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，[重慶某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在接到報(bào)告后，立即向[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）匯報(bào)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時(shí)內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件情況及初步處置措施上報(bào)至上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救治、信息收集與報(bào)告等工作，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置。

(2)II級(jí)事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，[重慶某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在接到報(bào)告后，立即向[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）匯報(bào)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時(shí)內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件情況及初步處置措施上報(bào)至上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集與報(bào)告等工作，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置。

(3)III級(jí)事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，[重慶某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在接到報(bào)告后，立即向[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）匯報(bào)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時(shí)內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件情況及初步處置措施上報(bào)至上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集與報(bào)告等工作，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置。

(4)IV級(jí)事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，[重慶某餐廳]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序：

20分鐘內(nèi)：事件發(fā)生部門立即向[重慶某餐廳]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在接到報(bào)告后，立即向[重慶某餐廳]主要負(fù)責(zé)人（或其授權(quán)人）匯報(bào)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

1小時(shí)內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件情況及初步處置措施上報(bào)至上級(jí)主管部門（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地政府等）。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集與報(bào)告等工作，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、核實(shí)事件信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響，掌握事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[重慶某餐廳]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[重慶某餐廳]應(yīng)建立健全覆蓋食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報(bào)告、處置的全鏈條工作機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。具體要求包括：

(1)完善信息收集網(wǎng)絡(luò)：建立包括日常監(jiān)測(cè)、員工報(bào)告、顧客反饋、媒體監(jiān)測(cè)等多渠道信息收集機(jī)制，明確各渠道信息收集責(zé)任部門及流程。

(2)優(yōu)化信息傳遞渠道：利用有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用郵箱等多元化通訊手段，確保信息在不同層級(jí)、不同部門間高效傳遞。

(3)建立健全信息報(bào)送體系：制定規(guī)范的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確各類信息的報(bào)送時(shí)限、方式、內(nèi)容和審批程序，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

(4)加強(qiáng)信息處理能力：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)分析評(píng)估，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

(5)保障設(shè)備設(shè)施完好：定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，保障應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

[重慶某餐廳]應(yīng)建立完善應(yīng)急物資與資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置工作順利開展。具體要求包括：

(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：將食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[重慶某餐廳]年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。建立應(yīng)急資金使用審批制度，確保資金使用的合理性和有效性。

(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

a.醫(yī)療急救類：急救箱、消毒用品、個(gè)人防護(hù)用品、常用藥品等，確保數(shù)量充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。

b.應(yīng)急生活類：飲用水、食品、照明設(shè)備、通訊器材、臨時(shí)住所所需物資，滿足應(yīng)急處置人員基本生活需求。

c.現(xiàn)場(chǎng)處置類：防護(hù)隔離設(shè)施、清潔消毒設(shè)備、應(yīng)急工具等，用于控制事態(tài)、消除隱患。

(3)物資管理：明確應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資管理規(guī)范有序。建立物資定期檢查、補(bǔ)充機(jī)制，保證應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。

(4)專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保應(yīng)急物資充足、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

為有效應(yīng)對(duì)食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件，[重慶某餐廳]應(yīng)建立健全人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置能力。具體要求包括：

(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

a.常備隊(duì)伍：由[重慶某餐廳]各部門骨干人員組成，承擔(dān)日常應(yīng)急處置任務(wù)，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

b.預(yù)備隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，由[重慶某餐廳]各部門人員組成，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

(2)人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行食品安全與衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

(3)技術(shù)支持：根據(jù)需要，引入先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等技術(shù)手段，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

(4)專業(yè)指導(dǎo)：積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[重慶某餐廳]應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)與演練保障機(jī)制，不斷提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和整體水平。具體要求包括：

(1)定期培訓(xùn)：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展食品安全與衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

(2)模擬演練：定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

(3)演練評(píng)估：對(duì)演練過程和效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

(4)對(duì)外交流：加強(qiáng)與[企業(yè)內(nèi)]及周邊單位、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[重慶某餐廳]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。

1.制度建設(shè)：建立健全食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于《食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全與衛(wèi)生信息報(bào)告制度》、《食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處置工作規(guī)程》等，明確應(yīng)急工作的組織體系、職責(zé)分工、處置流程、信息報(bào)送、善后處理等方面的要求，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

2.組織建設(shè)：根據(jù)食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的特點(diǎn)，明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，建立健全應(yīng)急組織體系，確保組織架構(gòu)清晰、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

3.物資儲(chǔ)備：按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救用品、消毒防疫用品、個(gè)人防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急生活物資等，并定期檢查維護(hù)，確保物資充足、完好、可用。

4.軟硬件設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等軟