暫時性經營困難企業(yè)穩(wěn)崗返還申請指南在經濟環(huán)境波動或突發(fā)因素沖擊下，部分企業(yè)可能面臨階段性經營壓力。穩(wěn)崗返還政策作為助力企業(yè)渡難關、保就業(yè)的重要舉措，能為符合條件的暫時性經營困難企業(yè)提供資金支持，用于穩(wěn)定職工崗位。以下從申請條件、材料準備、流程操作等方面，為企業(yè)梳理申請全流程要點。一、申請條件：明確“困難”與“合規(guī)”雙重要求暫時性經營困難企業(yè)申請穩(wěn)崗返還，需同時滿足經營困難與合規(guī)經營兩類核心條件：（一）經營困難認定企業(yè)因疫情沖擊、市場周期波動、產業(yè)鏈供應鏈受阻等非經營性虧損因素，導致生產經營暫時陷入困境（如連續(xù)2個季度及以上營收下滑、現金流緊張但無惡意逃廢債行為）。各地對“暫時性困難”的具體時長、營收降幅等指標可能存在差異，需以參保地人社部門解釋為準。（二）合規(guī)經營要求1.社保合規(guī)：依法參加社會保險并連續(xù)足額繳費12個月以上（含緩繳期間按規(guī)定補繳的情況），無欠繳社會保險費記錄（緩繳企業(yè)需按政策完成緩繳協(xié)議履行）；2.裁員率限制：年度裁員率不高于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（或當年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標），對職工總數30人及以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數的20%；3.產業(yè)合規(guī)：生產經營活動符合國家及地方產業(yè)政策導向，不屬于國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄》中的淘汰類、限制類產業(yè)。二、申請材料：精準準備，確保“真實充分”企業(yè)需按要求準備材料，確保內容真實、邏輯清晰，支撐“暫時性困難”與“穩(wěn)崗意愿”的合理性：2.困難說明：詳細說明經營困難的原因（如訂單萎縮、原材料漲價等）、持續(xù)時間、已采取的穩(wěn)崗措施（如降本增效、內部培訓等）及未來經營改善計劃；3.財務佐證：提供近1-2年的資產負債表、利潤表（或月度營收數據）、現金流分析等，直觀體現經營壓力；4.社保憑證：社會保險繳費明細（可通過社保系統(tǒng)打?。?，緩繳企業(yè)需附緩繳協(xié)議或相關部門批復；5.承諾書：簽署《穩(wěn)崗返還資金使用承諾書》，承諾資金僅用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)崗相關支出，并接受人社、財政部門監(jiān)督。三、申請流程：分階段推進，關注節(jié)點與反饋申請流程需遵循“準備-提交-審核-公示-撥付”的閉環(huán)邏輯，企業(yè)需主動跟進各環(huán)節(jié)進展：（一）材料預審與完善提前與參保地人社部門（或通過____熱線）溝通，確認材料格式、數據口徑等細節(jié)，避免因材料瑕疵延誤審核。例如，財務報表需加蓋財務章，困難說明需結合行業(yè)特性闡述（如餐飲企業(yè)可說明堂食受限的具體影響）。（二）線上/線下提交申請多數地區(qū)支持線上申報（如當地人社政務服務平臺、“一網通辦”系統(tǒng)），企業(yè)需按系統(tǒng)指引上傳材料；部分地區(qū)仍保留線下窗口申報，需攜帶紙質材料（一式兩份）至參保地人社部門指定窗口提交。（三）多部門聯合審核人社部門會同財政、稅務、工信等部門開展聯合審核：人社部門核查社保繳費、裁員率等合規(guī)性；工信或行業(yè)主管部門核查產業(yè)政策符合性；稅務部門協(xié)助核實企業(yè)納稅及經營數據真實性。審核周期一般為15-30個工作日，企業(yè)可通過申報系統(tǒng)或電話咨詢進度。（四）公示與異議處理審核通過后，申請企業(yè)名單將在參保地人社部門官網或政務大廳公示5個工作日。如企業(yè)對公示信息有異議，需在公示期內以書面形式提交說明及佐證材料，人社部門將重新核查。（五）資金撥付與使用公示無異議后，財政部門將穩(wěn)崗返還資金撥付至企業(yè)對公賬戶。企業(yè)需在收到資金后30日內制定資金使用計劃（如用于職工生活補助的，需明確發(fā)放名單及標準），并留存相關憑證備查，確保資金流向可追溯。四、注意事項：規(guī)避風險，保障申請效率1.材料真實性：虛假申報、挪用資金等行為將被追回款項，企業(yè)及法定代表人納入失信名單，影響后續(xù)政策享受；2.政策時效性：各地申報周期多為“年度申報”或“季度申報”，需關注參保地通知（如每年3-6月集中申報），逾期未申報視為自動放棄；3.區(qū)域差異：部分地區(qū)對“暫時性困難”的認定標準（如營收降幅、困難時長）有細化要求，建議提前咨詢當地人社部門（如撥打參保地____或前往政務大廳窗口）；4.資金監(jiān)管：穩(wěn)崗返還資金不得用于投資、償還債務、發(fā)放高管薪酬等，人社部門可能通過“雙隨機、一公開”抽查資金使用情況。五、常見問題答疑（一）企業(yè)經營困難持續(xù)多久可申請？政策未統(tǒng)一規(guī)定“困難時長”，但多數地區(qū)要求“連續(xù)2個季度及以上”出現經營壓力（如營收同比下滑30%以上），具體以參保地解釋為準。（二）曾申請過穩(wěn)崗返還，還能再次申請嗎？若企業(yè)經營困難持續(xù)存在且仍符合條件，可按年度或季度再次申報（需重新提交材料并說明困難延續(xù)性）。（三）資金到賬后，可直接用于發(fā)放工資嗎？穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助（含工資性補助），但需在資金使用計劃中明確發(fā)放范圍（如受影響較大的崗位）、標準（如不超過當地最低工資標準的一定比例），并留存發(fā)放憑證。通過規(guī)范申請流程、精準準備材料，暫時性經營困難企業(yè)可有效利用穩(wěn)崗返還政策緩解壓力、穩(wěn)定團隊。建議企業(yè)