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安全生產(chǎn)責任制考核管理辦法一、總則(一)適用范圍本辦法適用于本單位各職能部門、所屬單位及全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制落實情況考核。(二)考核原則堅持“客觀公正、實事求是、權(quán)責對等、獎懲分明、注重實效”的原則,考核過程突出問題導向,考核結(jié)果聚焦責任落實與風險管控成效。(三)組織領(lǐng)導成立安全生產(chǎn)責任制考核領(lǐng)導小組,由單位主要負責人擔任組長,分管安全領(lǐng)導任副組長,安全管理、人力資源、紀檢監(jiān)察等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理部門),具體負責考核工作的組織實施、數(shù)據(jù)匯總與結(jié)果反饋。二、考核內(nèi)容與標準考核內(nèi)容圍繞“部門安全生產(chǎn)職責”“崗位安全履職行為”兩大維度展開,結(jié)合風險分級管控與隱患排查治理雙重機制要求,細化考核標準:(一)部門考核內(nèi)容1.責任體系建設(shè):是否建立健全本部門安全生產(chǎn)責任清單,明確崗位安全職責;是否將安全責任納入部門工作計劃與績效考核體系。2.安全管理履職:年度安全目標(如隱患整改率、事故發(fā)生率等)完成情況;安全制度執(zhí)行(如動火作業(yè)審批、特種設(shè)備管理等制度的落實);隱患排查治理(定期組織隱患排查,建立臺賬并跟蹤整改閉環(huán));安全培訓教育(組織部門員工參與安全培訓,確保培訓覆蓋率與考核合格率達標);應(yīng)急管理(制定專項應(yīng)急預(yù)案,按要求組織演練并評估改進)。3.協(xié)同聯(lián)動:配合安全管理部門開展專項檢查、事故調(diào)查等工作的響應(yīng)速度與配合質(zhì)量;跨部門安全協(xié)作任務(wù)的完成情況(如項目建設(shè)中的安全交底、交叉作業(yè)協(xié)調(diào)等)。(二)崗位考核內(nèi)容1.基礎(chǔ)職責履行:是否嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,有無違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)行為;是否按要求開展崗位安全檢查,及時上報隱患并跟蹤整改;是否規(guī)范使用勞動防護用品,落實崗位安全防護措施。2.安全學習與技能:參與安全培訓、應(yīng)急演練的出勤與考核情況;崗位安全技能提升(如特種作業(yè)人員持證上崗、安全操作技能熟練度等)。3.責任連帶:因崗位履職不到位導致的事故(事件)關(guān)聯(lián)責任,如因操作失誤引發(fā)的設(shè)備故障、因違規(guī)指揮導致的人員傷害等。(三)考核標準采用“量化+定性”結(jié)合方式:對可量化指標(如隱患整改完成率、培訓參與率)設(shè)定具體閾值(參考行業(yè)標準或單位實際);對定性指標(如制度執(zhí)行規(guī)范性、應(yīng)急處置有效性)通過“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四級評價體系進行判定(如“優(yōu)秀”需滿足“隱患整改率100%且無違章行為”,“不合格”則為“發(fā)生責任事故或重大隱患未整改”)。三、考核方式與周期(一)考核方式1.日常考核:由安全管理部門聯(lián)合屬地管理單元,通過現(xiàn)場巡查、視頻監(jiān)控、臺賬抽查等方式,對各部門、崗位的日常安全履職情況進行記錄,作為考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.專項考核:針對重點時段(如節(jié)假日、季節(jié)性安全風險期)、重點環(huán)節(jié)(如新設(shè)備投用、工藝變更)開展專項考核,聚焦特定安全責任的落實情況。3.年度綜合考核:每年年末,結(jié)合日??己恕m椏己私Y(jié)果,組織各部門開展自評;考核領(lǐng)導小組對自評報告進行審核,通過現(xiàn)場核查、資料查驗、人員訪談等方式進行綜合評定。(二)考核周期日常考核:實時記錄,按月匯總分析;專項考核:根據(jù)安全管理需要,每季度或半年開展1次;年度綜合考核:每年12月啟動,次年1月完成考核評定。四、考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為單位安全生產(chǎn)管理的核心依據(jù),從“獎懲激勵”“績效調(diào)整”“管理改進”三方面實現(xiàn)閉環(huán)管理:(一)獎懲激勵表彰獎勵:年度考核“優(yōu)秀”的部門與個人,授予“安全生產(chǎn)先進集體/個人”稱號,給予榮譽表彰與物質(zhì)獎勵(如獎金、培訓機會、晉升優(yōu)先推薦等);問責整改:考核“不合格”的部門,由領(lǐng)導小組約談主要負責人,限期提交整改方案并跟蹤落實;個人考核“不合格”的,視情節(jié)輕重給予批評教育、崗位調(diào)整、績效扣減,情節(jié)嚴重或?qū)е率鹿实模婪ㄒ酪?guī)追究責任。(二)績效關(guān)聯(lián)將考核結(jié)果與部門績效工資、個人年度獎金直接掛鉤:考核“優(yōu)秀”的部門與個人可按規(guī)定上浮績效系數(shù),“不合格”的則下調(diào)系數(shù)或取消年度評優(yōu)資格。(三)管理改進考核過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題,由安全管理部門牽頭組織專題分析,制定系統(tǒng)性改進措施(如完善制度、優(yōu)化流程、加強培訓等);針對個性問題,向責任部門/個人下達《整改通知書》,明確整改要求與時限,整改完成后組織“回頭看”驗證成效。五、保障與監(jiān)督(一)保障措施1.組織保障:考核領(lǐng)導小組定期召開會議,研究解決考核工作中的重大問題,確??己藱C制有效運行;2.資源保障:為考核工作配備必要的人力、物力(如檢查設(shè)備、信息化系統(tǒng)),保障考核經(jīng)費投入;3.制度保障:將考核要求納入單位《安全生產(chǎn)管理制度》體系,與薪酬、晉升等制度有效銜接,形成長效機制。(二)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:紀檢監(jiān)察部門對考核過程進行全程監(jiān)督,防止弄虛作假、徇私舞弊;考核結(jié)果向全體員工公示,接受民主監(jiān)督;2.外部監(jiān)督:主動接受上級主管部門、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,持續(xù)優(yōu)化考核機制。六、附則1.本辦法由安全管理部門負責解釋,未盡事宜可制定實施細則補充說明;2.本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期為一年,試行期滿后根據(jù)

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