《展會知識產(chǎn)權保護指南》（送審稿）編制說明

一、項目背景

（一）標準制定必要性和意義

《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》中提出“提升海外知識產(chǎn)權信

息服務能力，建立健全國外展會知識產(chǎn)權服務站工作機制”。國家知識產(chǎn)權局

《2022年全國知識產(chǎn)權行政保護工作方案》中指出“圍繞中國國際進口博覽會、

中國國際服務貿易交易會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等大

型展會，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，協(xié)同做好對知識產(chǎn)權侵權

行為的防范、調解與查處工作”?！稄V東省知識產(chǎn)權保護和運用“十四五”規(guī)劃》

中提到“制定全省展會知識產(chǎn)權保護工作指引，推廣廣交會知識產(chǎn)權保護模式，

做好知識產(chǎn)權侵權展前排查、展中快速處置、展后跟蹤處理”?！渡钲谑兄R產(chǎn)

權保護和運用“十四五”規(guī)劃》中提出要加大對專業(yè)性知識產(chǎn)權展會支持力度，

加大境外重點展會知識產(chǎn)權保護力度，做好展前培訓、展中處置和展后維權工作，

以上文件均對展會知識產(chǎn)權保護作出部署和要求。

一直以來，通過參加展會拓展市場是企業(yè)銷售的主要途徑之一，但是隨著國

內外對知識產(chǎn)權的重視，以及企業(yè)知識產(chǎn)權意識的提高，在展覽會期間知識產(chǎn)權

糾紛越來越多。常見的知識產(chǎn)權糾紛問題主要有外觀設計專利侵權中展品被仿冒

和新產(chǎn)品被搶先申請專利，模仿知名品牌商標，展品、展板、展臺設計方案、宣

傳冊等被仿制和模仿，這些侵權行為嚴重損害了參展單位的合法權益，擾亂了正

常的行業(yè)市場秩序。

深圳市會展業(yè)高速發(fā)展，高交會、文博會等已經(jīng)成為深圳高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

的“助推器”，以及促進國家、地區(qū)間的經(jīng)濟技術交流與合作的重要平臺，對展

會相關服務和保障工作提出更高要求，隨著展會規(guī)模擴大以及線上、線下展會聯(lián)

動開展，會展業(yè)對知識產(chǎn)權工作的需求愈加強烈，但目前沒有相關的標準文件。

為了加強我市展會期間知識產(chǎn)權保護，維護會展秩序，推動會展業(yè)有序健康發(fā)展，

開展《展會知識產(chǎn)權保護指南》的研制工作，為展會主辦方、參展商、行業(yè)協(xié)會

各方在展覽會期間開展知識產(chǎn)權保護工作提供規(guī)范性參考，有利于展會進一步鼓

勵創(chuàng)新和保護所有利益相關方的合法知識產(chǎn)權權益。

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（二）國內外現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和標準情況

根據(jù)文獻調研，歐美發(fā)達國家較早開始會展業(yè)的發(fā)展，在知識產(chǎn)權保護方面

的制度和措施比較成熟。國內目前已出臺了相關展會知識產(chǎn)權保護的法律法規(guī)、

政策文件。我國已出臺了相關展會知識產(chǎn)權保護的法律法規(guī)、政策文件。2006

年，商務部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產(chǎn)權產(chǎn)權局四部委聯(lián)合頒布

《展會知識產(chǎn)權保護辦法》，正式確立展會知識產(chǎn)權保護的協(xié)同機制，隨著對展

會知識產(chǎn)權保護工作的重視程度加強，我國各個省市也陸續(xù)制定與展會知識產(chǎn)權

保護有關辦法和條例，例如，2005年上海出臺了《上海市展覽業(yè)管理辦法》及

展會專利保護實施細則，緊接著北京、廣州分別于2007年、2009年相繼發(fā)布了

展會知識產(chǎn)權保護辦法，隨后，長沙、義烏、煙臺、新疆維吾爾自治區(qū)等地也制

定了相關辦法。為深入落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》有關決策部署，加

強展會知識產(chǎn)權保護工作，國家知識產(chǎn)權局在2022年7月制定了《展會知識產(chǎn)

權保護指引》。

標準方面，目前全國并無展會知識產(chǎn)權保護方面的國家標準、行業(yè)標準。地

方標準，深圳市發(fā)布了SZDB/Z72—2013《企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權預警指引》，

常州市發(fā)布了DB3204/T1001—2019《企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權指引》，上述標準

主要針對企業(yè)境外參展從展前、展中和展后等方面進行了規(guī)定。蘇州市發(fā)布DB

3205/T1023—2021《企業(yè)參展知識產(chǎn)權風險防范規(guī)范》，主要從參展企業(yè)知識

產(chǎn)權風險防范的機構與職責、參展前準備、參展期間的知識產(chǎn)權應對措施和參展

后處理等方面進行了規(guī)定。團體標準，廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布了T/GZCE001

—2023《專業(yè)展會知識產(chǎn)權保護與糾紛處理規(guī)范》，主要從展會主辦方和參展商

職責、投訴處理機構配置及投訴處理等方面進行了規(guī)定。貴州省知識產(chǎn)權研究會

發(fā)布T/GZIPS001—2023《展會知識產(chǎn)權保護公共服務事項工作規(guī)范》，主要從

展會知識產(chǎn)權保護服務規(guī)范從展前、展中和展后三個階段的服務內容進行了規(guī)定。

二、工作簡況

（一）任務來源

根據(jù)深圳市市場監(jiān)督管理局《關于下達2023年深圳市地方標準計劃項目任

務的通知》，由深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局和深圳市標準技術研究院聯(lián)合

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起草《展會知識產(chǎn)權保護指南》。本文件計劃編號為74號，計劃完成日期為2024

年11月。本文件的歸口單位為深圳市市場監(jiān)督管理局。

（二）主要起草過程

1.前期準備

2022年7月-2023年2月，在主管部門指導下，深圳市市場監(jiān)督管理局寶

安監(jiān)管局、深圳市標準技術研究院開展了對本文件的前期研究工作，調研高交會、

文博會及深圳市展會知識產(chǎn)權保護情況，共同探討了本文件編制目的、工作任務

和結構要點，為本文件的起草打下了堅實的基礎。

2.標準立項

2023年3月，完成了標準立項書填寫和申報工作。2023年5月，經(jīng)公開征

集、專家評審和公示等程序，深圳市市場監(jiān)督管理局下達了2023年第一批深圳

市地方標準計劃項目任務，正式批準深圳市地方標準《展會知識產(chǎn)權保護指南》

立項。

3.標準編制

（1）資料收集

2023年5月-6月，標準編制組收集和分析了大量相關文獻資料，研究了國家、

相關省、市出臺的有關展會知識產(chǎn)權保護辦法，根據(jù)目前展會知識產(chǎn)權保護的難

點和需求，確定了標準框架，開始標準編制工作。

（2）標準起草

2023年7月-8月，按照標準制定原則，標準編制組在進行文獻調研的基礎上，

結合前期調研情況和深圳市展會知識產(chǎn)權保護的實際情況，形成標準草案（標準

編制組討論稿）。

2023年9月，標準編制組就標準草案向行政主管部門和行業(yè)專家征求意見，

就標準中涉及的重點內容進行反復確定及修改，形成了征求意見稿。

（3）標準征求意見

2023年10月-11月，編制組分別通過深圳市標準技術研究院官網(wǎng)和深圳市

市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)面向社會廣泛征求意見，同時，定向征集了各轄區(qū)市場監(jiān)督

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管理局、深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市商務局、深圳市文化廣電旅游體育局、

深圳國際仲裁院和深圳市中級人民法院意見。根據(jù)反饋意見對標準修改完善后最

終形成標準送審稿。

三、確定標準主要內容的依據(jù)

（一）編制原則

在標準制定過程中，標準編制組遵循以下原則：

1.科學性：本文件的編制按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部

分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求進行編寫，文件內容與國家現(xiàn)行法律

法規(guī)、政策相一致，并充分考慮了展會知識產(chǎn)權保護的發(fā)展趨勢，具有一定的前

瞻性。

2.可操作性：本文件的編制過程，充分結合了深圳市展會知識產(chǎn)權保護實

際情況，對展會主辦方和參展商指引進行了細化，并制定展會知識產(chǎn)權保護規(guī)則、

展品知識產(chǎn)權信息備案表、投訴流程圖和投訴申請書等參考模板，給予各方更強

的操作性。

3.合理性：本文件的框架內容經(jīng)過多次討論形成，力求結構合理，條理清

晰，內容完整，并在研制過程中反復討論、修改，以保證標準的合理性。

（二）標準對標情況

深圳市發(fā)布的SZDB/Z72—2013《企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權預警指引》和常州

市發(fā)布的DB3204/T1001—2019《企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權指引》兩個標準都是對

企業(yè)境外參展進行了規(guī)范，與本文件的內容存在較大差別。蘇州市發(fā)布的DB

3205/T1023—2021《企業(yè)參展知識產(chǎn)權風險防范規(guī)范》主要是對參展企業(yè)在展

前、展中和展后知識產(chǎn)權保護進行了規(guī)定。廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布了

T/GZCE001—2023《專業(yè)展會知識產(chǎn)權保護與糾紛處理規(guī)范》，主要從展會主

辦方和參展商職責、投訴處理機構配置及投訴處理等方面進行了規(guī)定。貴州省知

識產(chǎn)權研究會發(fā)布的T/GZIPS001—2023《展會知識產(chǎn)權保護公共服務事項工作

規(guī)范》主要從展會知識產(chǎn)權公共服務事項服務流程進行了規(guī)定，與本文件的側重

點不同。

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此外，本文件在起草過程中借鑒了《展會知識產(chǎn)權保護指引》《廣東省展會

專利保護辦法》《廣州市展會知識產(chǎn)權保護辦法》等相關省、市出臺的展會知識

產(chǎn)權保護辦法。但是現(xiàn)有的標準和保護辦法缺乏針對線上展會知識產(chǎn)權保護規(guī)定，

且對展會主辦方或參展商在參展過程（展前、展中和展后）知識產(chǎn)權保護未進行

細化。本文件結合深圳市實際情況，增加行業(yè)協(xié)會在展會過程中的作用。通過對

展會主辦方、參展商、協(xié)會等方面從展前、展中、展后對展會各階段的知識產(chǎn)權

保護進行規(guī)定，同時增加線上展會知識產(chǎn)權保護相關內容，為展會各方參與主體

進行展會知識產(chǎn)權保護提供規(guī)范性參考，具有一定的創(chuàng)新意義。

四、主要條款說明

（一）范圍

本文件包括展會知識產(chǎn)權保護的基本原則、展會主辦方、參展商、行業(yè)協(xié)

會、糾紛投訴處理、線上展會等的要求。

本文件適用于深圳市舉辦的各類線上線下展覽會、展銷會、博覽會、交易

會、展示會等活動中有關知識產(chǎn)權的保護。

（二）規(guī)范性引用文件

本章給出了本文件所引用的標準文件。

（三）術語和定義

本文件確定了知識產(chǎn)權、參展項目2個術語及其定義。

（四）基本原則

主要參考了《展會知識產(chǎn)權保護指引》《廣東省展會專利保護辦法》中的

原則內容，規(guī)定了展會知識產(chǎn)權保護應遵循的基本原則，包括主管部門指導監(jiān)管、

展會主辦方負責、參展商自律、行業(yè)協(xié)會支撐、社會公眾監(jiān)督等原則。

（五）展會主辦方

本章主要參考了《展會知識產(chǎn)權保護指引》《廣東省展會專利保護辦法》

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《廣州市展會知識產(chǎn)權保護辦法》和T/GZCE001—2023《專業(yè)展會知識產(chǎn)權保護

與糾紛處理規(guī)范》，規(guī)定了展會主辦方在展前、展中和展后的知識產(chǎn)權保護工作

的具體要求：

展前保護規(guī)定了展前知識產(chǎn)權風險管理的內容；

展中保護從設立糾紛處理機構和信息公示制度方面進行了規(guī)定；

展后保護從統(tǒng)計分析、誠信檔案管理和參展商資格評審方面進行了規(guī)定。

（六）參展商

本章主要參考了《展會知識產(chǎn)權保護指引》《廣東省展會專利保護辦法》

《廣州市展會知識產(chǎn)權保護辦法》和T/GZIPS001—2023《展會知識產(chǎn)權保護公

共服務事項工作規(guī)范》，規(guī)定了參展商在日常管理、展前風險排查、糾紛應對和

總結改進的具體內容：

展前風險排查從團隊建設、參展項目選擇、風險規(guī)避和材料準備方面進行

了規(guī)定；

糾紛應對給出了當參展商遭受侵權和被投訴侵權時可采取的措施有哪些。

（七）行業(yè)協(xié)會

本章主要參考了《廣東省展會專利保護辦法》中行業(yè)協(xié)會內容，規(guī)定了行

業(yè)協(xié)會在宣傳培訓、技術支撐和行業(yè)自律建設方面的具體內容。

（八）糾紛處理

本章主要參考了《廣東省展會專利保護辦法》和T/GZCE001—2023《專業(yè)

展會知識產(chǎn)權保護與糾紛處理規(guī)范》中有關糾紛處理的情況，規(guī)定了糾紛處理的

流程，包括投訴申請、投訴審核及受理和投訴處理的內容。

（九）線上展會

本章規(guī)定了線上展會中風險規(guī)避和投訴處理的相關內容。

（十）附錄

附錄A~E分別給出了展會知識產(chǎn)權保護規(guī)則模板、展品知識產(chǎn)權信息備案

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表、參展商知識產(chǎn)權保護承諾書