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文檔簡介
數(shù)據(jù)災(zāi)害醫(yī)學(xué)分析技術(shù)服務(wù)合同一、定義和解釋1.1定義a)“本合同”指雙方簽訂的《數(shù)據(jù)災(zāi)害醫(yī)學(xué)分析技術(shù)服務(wù)合同》,包括所有附件及補充協(xié)議。b)“甲方”指委托提供數(shù)據(jù)災(zāi)害醫(yī)學(xué)分析服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)、應(yīng)急管理部門或相關(guān)單位。c)“乙方”指具備災(zāi)害醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)處理資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)提供方,需持有省級以上衛(wèi)生健康部門認證的數(shù)據(jù)分析服務(wù)許可證。d)“服務(wù)期限”指合同約定的服務(wù)起始日至終止日,含災(zāi)害事件發(fā)生后的72小時應(yīng)急響應(yīng)期。e)“敏感數(shù)據(jù)”指包含患者身份信息、醫(yī)療記錄、生物樣本數(shù)據(jù)及災(zāi)害現(xiàn)場地理坐標(biāo)等符合《個人信息保護法》規(guī)定的核心數(shù)據(jù)。1.2解釋本合同術(shù)語解釋優(yōu)先適用《應(yīng)急管理災(zāi)害防治數(shù)據(jù)規(guī)范》及《核事故場內(nèi)醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》中的定義,無明確規(guī)定的,按行業(yè)通用解釋執(zhí)行。二、服務(wù)內(nèi)容和范圍2.1數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理乙方需建立多源數(shù)據(jù)接入通道,實時整合以下信息:醫(yī)療數(shù)據(jù):傷員電子病歷、檢驗報告、手術(shù)記錄等,需符合HL7FHIR國際醫(yī)療數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。災(zāi)害現(xiàn)場數(shù)據(jù):通過無人機航拍獲取的受災(zāi)區(qū)域熱力圖、救援隊伍GPS軌跡、應(yīng)急物資調(diào)配記錄。環(huán)境數(shù)據(jù):氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)(溫度、濕度、氣壓)、輻射劑量監(jiān)測值(適用于核/化學(xué)災(zāi)害)。數(shù)據(jù)預(yù)處理需執(zhí)行“三審三?!绷鞒蹋阂粚彅?shù)據(jù)完整性(缺失率≤0.5%)、二審邏輯一致性(如傷員年齡與傷情匹配度)、三校隱私脫敏(采用差分隱私技術(shù),確保個體識別概率<0.001%)。2.2專項分析服務(wù)針對不同災(zāi)害類型提供定制化分析:自然災(zāi)害(地震/洪澇):基于機器學(xué)習(xí)模型預(yù)測傷病情惡化風(fēng)險,輸出“三色預(yù)警清單”(紅色預(yù)警需1小時內(nèi)推送至甲方指揮系統(tǒng))。公共衛(wèi)生事件:構(gòu)建傳播鏈溯源模型,支持COVID-19等傳染病的密切接觸者追蹤,分析結(jié)果需滿足《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》數(shù)據(jù)上報要求。核化事故:整合輻射劑量數(shù)據(jù)與臨床癥狀,生成放射性損傷分級報告(參照GBZ108-2025《職業(yè)性急性鈾中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》)。2.3應(yīng)急響應(yīng)支持在突發(fā)災(zāi)害事件中,乙方需提供:實時分析:災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)提交首份傷情統(tǒng)計快報,包含受傷人數(shù)、重傷率、主要損傷類型等關(guān)鍵指標(biāo)。資源調(diào)度優(yōu)化:通過運籌學(xué)模型計算最優(yōu)救護車分配方案,縮短平均轉(zhuǎn)運時間≥20%。遠程會診支持:搭建加密視頻通道,聯(lián)通三甲醫(yī)院專家?guī)?,支持?zāi)害現(xiàn)場與后方醫(yī)院的實時數(shù)據(jù)共享。三、服務(wù)期限和費用3.1服務(wù)期限基礎(chǔ)服務(wù)期為1年,自合同生效日起算。災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期自動延長至事件結(jié)束后30天,期間服務(wù)費用按基礎(chǔ)費率的150%計算。3.2費用結(jié)構(gòu)|服務(wù)類型|計費單位|單價(萬元)|備注||------------------|----------|--------------|--------------------------||日常數(shù)據(jù)管理|月|8.5|含數(shù)據(jù)存儲、備份、更新||專項分析報告|份|12-25|按災(zāi)害等級(一般/重大/特別重大)階梯定價||應(yīng)急現(xiàn)場支持|人/日|0.8|含技術(shù)人員差旅及設(shè)備租賃|3.3支付方式日常服務(wù)費:每月5日前支付上月費用,逾期按日加收0.05%滯納金。應(yīng)急服務(wù)費:災(zāi)害事件結(jié)束后15個工作日內(nèi)一次性結(jié)算,乙方需提供包含衛(wèi)星定位記錄的現(xiàn)場服務(wù)確認單。四、數(shù)據(jù)安全和隱私保護4.1安全技術(shù)措施傳輸加密:采用SM4國密算法對數(shù)據(jù)傳輸全程加密,密鑰每24小時自動輪換。存儲防護:建立異地災(zāi)備系統(tǒng)(兩地三中心架構(gòu)),數(shù)據(jù)備份介質(zhì)需符合《數(shù)據(jù)安全法》第三十二條的“三副本”要求。訪問控制:實施“雙人雙鎖”權(quán)限管理,分析師僅能通過硬件加密狗訪問敏感字段,操作日志保存至少7年。4.2應(yīng)急數(shù)據(jù)泄露處理響應(yīng)時限:發(fā)生數(shù)據(jù)泄露后,乙方需在1小時內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案,6小時內(nèi)向甲方提交書面報告,24小時內(nèi)完成漏洞修復(fù)。賠償機制:若因乙方責(zé)任導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露,按泄露條數(shù)×500元/條標(biāo)準(zhǔn)賠償,單次事故最高賠償不超過合同總金額的30%。4.3特殊數(shù)據(jù)處理涉及核輻射災(zāi)害時,乙方需額外執(zhí)行:輻射數(shù)據(jù)加密存儲(符合《核事故場內(nèi)醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》附錄A的電磁屏蔽要求)。生物樣本數(shù)據(jù)與患者身份信息采用“雙盲關(guān)聯(lián)”,僅通過唯一隨機編碼進行匹配。五、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與質(zhì)量控制5.1數(shù)據(jù)規(guī)范遵循元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn):數(shù)據(jù)元定義需符合《應(yīng)急管理災(zāi)害防治數(shù)據(jù)規(guī)范》第5.2條,包含18項必填字段(如“災(zāi)害類型編碼”“傷情分類代碼”)。代碼集應(yīng)用:采用規(guī)范中的“災(zāi)害防治業(yè)務(wù)代碼目錄”,例如氣象災(zāi)害代碼需使用6位數(shù)字編碼(首位代表災(zāi)害大類,后兩位代表細分類型)。5.2分析模型驗證乙方提供的預(yù)測模型需通過雙重驗證:歷史數(shù)據(jù)測試:使用近5年省級災(zāi)害醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(≥10萬條記錄)進行回溯測試,預(yù)測準(zhǔn)確率需≥85%?,F(xiàn)場模擬測試:每季度開展1次災(zāi)害場景推演,模擬數(shù)據(jù)需包含至少3種復(fù)合型災(zāi)害(如地震+疫情疊加)。5.3質(zhì)量評估指標(biāo)評估項目基準(zhǔn)值處罰條款數(shù)據(jù)處理時效≤4小時每延遲1小時扣減當(dāng)次服務(wù)費5%報告準(zhǔn)確率≥98%誤差率每超1%追加免費服務(wù)1次應(yīng)急響應(yīng)速度≤30分鐘超時3次自動觸發(fā)合同審計六、違約責(zé)任和爭議解決6.1甲方違約若甲方未按時提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)致分析延誤,需按日支付合同金額0.1%的違約金,但累計不超過10%。6.2乙方違約擅自泄露敏感數(shù)據(jù)的,甲方有權(quán)單方解除合同,并要求乙方支付合同總金額50%的賠償金。應(yīng)急響應(yīng)超時導(dǎo)致災(zāi)情擴大的,按《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條追究連帶賠償責(zé)任。6.3爭議解決雙方協(xié)商不成的,提交合同簽訂地仲裁委員會仲裁,仲裁期間不停止應(yīng)急服務(wù)的履行。七、合同變更和終止7.1變更程序涉及服務(wù)范圍調(diào)整的,需提前15日簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議需經(jīng)雙方技術(shù)負責(zé)人及法務(wù)部門雙簽生效。7.2終止后責(zé)任合同終止后30日內(nèi),乙方需完成:所有原始數(shù)據(jù)及分析報告的物理介質(zhì)移交(需甲方出具簽收單)。系統(tǒng)權(quán)限注銷及加密狗回收(提供公安機關(guān)備案證明)。7.3不可抗力因地震、戰(zhàn)爭等不可抗力導(dǎo)致服務(wù)中斷的,乙方需在不可抗力消除后24小時內(nèi)恢復(fù)服務(wù),中斷期間不計入服務(wù)期限。八、附件清單《數(shù)據(jù)安全技術(shù)實施方案》(含加密算法說明、災(zāi)備系統(tǒng)架構(gòu)圖)《
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