城市道路平交路口交通安全風險防控設計技術導則2025-9-5發(fā)布2025-9-5實施中國道路交通安全協(xié)會發(fā)布I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語與定義 14一般規(guī)定 15基礎資料收集和現(xiàn)狀調查 26交通安全風險分析 37交通安全風險防控設計 48方案論證、實施和評價 4 6 9 參考文獻 I本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由中國道路交通安全協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：公安部道路交通安全研究中心交通管理科學研究所、無錫華通智能交通技術開發(fā)有限公司、長沙理工大學、山東大學、浙江大華技術股份有限公司。本文件主要起草人：張愛紅、鮑瀚濤、顧金剛、王羿童、尤志棟、鄒鐵方、劉人太、王孟、梁奕迪。本文件首次發(fā)布。1凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB50647城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范4.1交通事故、交通違法行為多發(fā)或存在各種交通沖突風險的城市道路平交路口應進行交通安全風險4.2城市道路平交路口交通安全風險防控設計流程見圖1。2否是圖1交通安全風險防控設計流程圖5基礎資料收集和現(xiàn)狀調查5.1調查內容5.1.1基礎資料收集和現(xiàn)狀調查應遵循客觀性和系統(tǒng)性原則。5.1.2基礎資料收集和現(xiàn)狀調查應能反映一段時期內的交通流運行情況、交通事故及交通管控措施等，應包括以下內容：a)平交路口所處區(qū)位平交路口所處區(qū)位應包括其所在位置、相交道路的功能等級、道路周邊用地性質、道路沿線出入口b)平交路口幾何條件平交路口幾何條件應包括形式、交角、紅線寬度、連接道路設計速度、橫斷面布置方式、進出口車道數(shù)及車道功能劃分等；c)交通流運行情況道路交通流運行情況應包括交通流構成、流量特征、密度特征、速度特征、進出口道各車型流量及d)交通事故數(shù)據(jù)交通事故數(shù)據(jù)應包括該平交路口適用一般程序處理事故(以下簡稱“一般事故”)及適用簡易程序處理事故(以下簡稱“簡易事故”)數(shù)量、事故發(fā)生時間、事故發(fā)生位置、人員傷亡情況、事故形態(tài)、事故原因、肇事車型、肇事者交通方式、肇事者主要違法行為、天氣情況等；e)交通違法數(shù)據(jù)交通違法數(shù)據(jù)應包括該平交路口機動車違法、非機動車違法、行人違法等；f)交通管控措施36.1.1現(xiàn)有道路及改擴建道路平交路口交通安全風險分a)交通標志、交通標線設置應符合《道路交通標志和標線》(GB5768)、《城市道路交通標志d)平交路口其他相關設計還應符合《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)6.2.1現(xiàn)有道路及改擴建道路平交路口交通安全風險分析應進行1~3年內發(fā)生的所有一般事故及簡易事故。6.2.2新建道路可通過交通仿真方法模擬道路6.2.3交通事故數(shù)據(jù)應結合交通流運行情況，對事故形態(tài)、事發(fā)時段、事故發(fā)生位置、肇事車型、交6.2.4交通事故特征分析應重點關注平交路口的幾何條件、交通流運行及交通管控措施與典型多發(fā)交6.2.5交通違法特征分析宜對1年內違法者交通方式、違法頻次、違法行為對道路安全風險的影響程46.3.3交通安全設施條件包括：交通標志、交通標線、交通信號燈、防護設施、隔離設施、預警設施6.3.4交通事故、交通違法致因包括：交叉口轉彎半徑過大、行人過街渠化不合理、缺少讓行標志、7.1.2交通安全風險防控設計應作為道路安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用建設的重要內7.1.4新建交通安全和管理設施應與現(xiàn)有設施協(xié)調和匹配，必要時應對現(xiàn)7.1.5設計方案實施前應進行充分的研究，應由專業(yè)人員或機構進行論證，并按照58.3.1現(xiàn)有道路和改擴建道路的平交路口應在改善后的方案實施后對其效果進行評價，主要評價內容6(資料性)城市商業(yè)集中區(qū)等大型活動場所干路平交路口交通安全風險防控設計A.1總體要求A.1.1應充分考慮行人和非機動車安全通行需求，兼顧干路車流通行效率要求。A.1.2應避免過境交通流通過商業(yè)集中區(qū)，可提前設置指路標志或誘導標志繞行或遠端分流。A.1.3商業(yè)集中區(qū)內公共停車場的出入口應避免設置在干路平交路口附近。A.1.4商業(yè)集中區(qū)平交路口在高峰期達到飽和或接近飽和時，宜采取現(xiàn)場管理和現(xiàn)場執(zhí)法等交通限制措施。A.2機動車交通安全風險防控設計A.2.1交通組織方式A.2.1.1平交路口宜采用左轉和直行分開放行的組織方式。若平交路口內有足夠的空間，可設置左轉彎待行區(qū)或直行待行區(qū)，引導左轉或直行車輛提前進入平交路口待駛。A.2.1.2左轉彎待行區(qū)不得妨礙對向直行車輛的正常行駛。A.2.1.3當平交路口進口道直行與轉向交通流量出現(xiàn)時段性顯著變化，且進口道車道數(shù)不少于3條時，可設置可變導向車道。A.2.1.4可變導向車道應配套設置相應的標線、可變交通標志，停止線前方不應設置導流標線、左轉彎待行區(qū)。A.2.2交通信號控制A.2.2.1平交路口應根據(jù)交通流量和控制相位確定信號配時，設計不同時段(高峰、平峰、夜間等時段)的控制方案和信號配時方案，信號周期不宜超過180s。A.2.2.2當平交路口面積較大，僅靠黃燈時間不足以避免不同交通流之間的交織時，應根據(jù)交通流運行情況設置全紅時間，以保障通行安全。A.2.2.3根據(jù)平交路口交通流的運行特點，應合理優(yōu)化控制相位，減少不同交通流之間的沖突。A.2.2.4當右轉機動車流量較大且非機動車、行人流量大時，應設置機動車右轉專用信號。A.2.2.5平交路口交通信號控制的其他設置條件還應符合《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》(GB14886)的規(guī)定。A.2.3標志與標線A.2.3.1平交路口標志和標線應根據(jù)交叉口形式、交通流量、車行道寬度及交通組織等情況合理設置。A.2.3.2當車輛因平交路口過大或交通組織復雜等尋找出口車道困難時，或交通沖突嚴重需規(guī)范機動車運行軌跡時，應設置導向線、中心圈等，輔助車輛行駛和轉向。A.2.3.3右轉轉動角度較大或右轉車輛易與非機動車、行人發(fā)生沖突時，宜設置右轉導向線。A.2.3.4當平交路口大型車輛、貨運車輛右轉流量較多時，應設置車輛右轉讓行標志并施劃“右轉危險區(qū)域”,有條件時可設置路口機動車右轉風險預警系統(tǒng)。A.2.3.5平交路口標志和標線的其他設置條件還應符合《城市道路標志和標線設置規(guī)范》(GB51038)的規(guī)定。A.2.4隔離設施7A.2.4.1交通隔離欄的設計應符合下列要求：a)交通隔離欄結構應堅固、耐久、醒目，護欄端頭應設置反光裝置，宜采用弧形上梁式或矩形套件一體成型的隔離欄，不宜使用長直線形上橫桿式隔離欄，以減少隔離欄“穿車刺人”事故風險；b)交通隔離欄的設置不得妨礙車輛的正常行駛，其高度、欄間距應根據(jù)實際情況確定；c)交通隔離欄的其他設置條件還應符合《城市道路交通隔離欄設置指南》(GA/T1567)的規(guī)定。A.2.4.2非機動車流量達到飽和或機非沖突較為嚴重，機動車道和非機動車道為共板斷面時，宜設置機非隔離欄。A.2.4.3道路中央分隔帶、路側綠化帶等設施高度應符合平面交叉口安全視距三角形要求，不得有任何高出路面1.2m的妨礙駕駛員視線的障礙物。A.3非機動車交通安全風險防控設計A.3.1交通組織方式A.3.1.1非機動車交通流宜與機動車交通流進行時空分離，若無條件分離，也應減少非機動車與機動車間的沖突點。A.3.1.2平交路口應設置獨立的非機動車進、出口道，且機動車與非機動車道之間宜視情設置機非隔離欄。A.3.1.3平交路口非機動車進口道寬度應根據(jù)其流量情況進行設置，不應小于2.5m,交叉口內通行空間寬度不宜小于3.0m。A.3.1.4非機動車獨立進出口道應根據(jù)其流量確定與機動車相同或與行人相同的通行規(guī)則和交通組織方式。A.3.1.5左轉非機動車流量較大且平交路口用地條件允許時，可采用非機動車二次過街方式。A.3.1.6采用左轉二次過街方式時，左轉非機動車待行區(qū)面積應滿足非機動車停車需要，位置應保證非機動車的安全并符合其行駛軌跡的要求，不得妨礙其他各類交通流的正常運行。A.3.1.7非機動車流量大且右轉機動車較多的平交路口，可將非機動車待行區(qū)前置。A.3.1.8非機動車待行區(qū)宜布置在機動車停止線前方，為減少與對向車輛的沖突，進口道相位應采取單口放行模式。A.3.2交通信號控制A.3.2.1非機動車采用二次過街的通行方式時，宜設置非機動車信號燈，同時在平交路口內應通過施劃標線、涂裝地面等方式明確非機動車通行、禁行和停車等候的空間。A.3.2.2平交路口采用非機動車待行區(qū)前置設計時，應設置非機動車信號燈，并設置專用的信號相位對其提前放行。A.4行人交通安全風險防控設計A.4.1人行橫道設計A.4.1.1道路交叉口無過街天橋、地下通道時，應施劃人行橫道線，有條件時可設置發(fā)光人行橫道線。A.4.1.2考慮行人過街需求及其安全性要求，人行橫道的形式、位置宜與機動車停止線的布設結合設計。A.4.1.3人行橫道的設置路線應確保行人過街的總距離最短或行人穿越機動車道的時間最短。A.4.1.4人行橫道寬度應根據(jù)過街行人數(shù)量、行人過街信號時間等綜合確定，寬度不宜小于5m,且宜以1m為單位增減。A.4.2過街安全島設計8A.4.2.1當人行過街橫道長度超過16m時(不包括非機動車道),應在道路中央分隔帶或對向車行道分界線處設置行人過街安全島。A.4.2.2行人過街安全島寬度應根據(jù)過街行人流量進行確定，不宜小于2.0m。A.4.2.3行人過街安全島在有中央分隔帶時宜采用欄桿誘導式，無分隔帶時宜采用斜開式。A.4.2.4在人行橫道中間設置行人過街安全島時，應在安全島靠交叉口中心一側的島端設置防撞設施，并在端頭加裝反光警示裝置。A.4.3交通信號控制A.4.3.1行人過街信號相位應與機動車和非機動車信號相位相協(xié)調。A.4.3.2行人過街綠燈時長不得小于行人安全過街所需的時間，行人過街步速宜按1.0m/s進行計算。A.4.3.3綠燈信號相位間隔不宜超過行人可忍受等待時間，一般不超過90s。A.4.3.4在設置有行人過街安全島的交叉口應增設行人過街信號燈，以指示行人分段過街。A.4.3.5行人流量較大時，可設置行人過街專用信號相位。A.4.3.6人行橫道未設置人行橫道信號燈時，宜設置禮讓行人等非現(xiàn)場執(zhí)法設施。A.4.4立體過街A.4.4.1行人通行嚴重干擾機動車通行，并產生安全問題時，應設置行人立體過街設施，并滿足無障礙通行的要求。A.4.4.2立體過街設施應與路側人行系統(tǒng)相連接，形成連續(xù)的人行通道，其通行能力須滿足該地點的行人過街需求。A.4.4.3商業(yè)區(qū)宜結合建筑物內部人行通道設置連續(xù)的立體過街設施。A.4.4.4人行天橋和人行地道的其他設置條件還應符合行業(yè)標準《城市人行天橋與人行地道技術9(資料性)學校周邊道路平交路口交通安全風險防控設計B.1總體要求B.1.1應充分保障學生出行的安全性與暢通性，兼顧車輛通行效率要求。B.1.2學校周邊道路平交路口設計應提高慢行交通的優(yōu)先級，優(yōu)先保障慢行交通的通行條件與交通設B.1.3學校出入口不宜直接連接城市交通主要干道，不宜設置在交叉口范圍內，距交叉口宜大于100m。B.1.4學校周邊道路平交路口在上下學接送高峰期達到飽和或接近飽和時，宜采取現(xiàn)場管理和現(xiàn)場執(zhí)法等交通限制措施。B.2機動車交通安全風險防控設計B.2.1交通信號控制B.2.1.1學校周邊道路平交路口應設置交通信號燈及交通違法監(jiān)測記錄設備。B.2.1.2應根據(jù)學生交通流情況，分時段(上學時段、平峰、放學時段)設計不同的信號相位控制和配時方案。B.2.1.3當右轉機動車流量較大，或與非機動車、行人沖突較多時，應設置機動車右轉專用信號。B.2.2速度管理B.2.2.1學校出入口周邊道路上下學高峰期應實施不超過30km/h的速度限制，并設置相應的分時段限速標志。B.2.2.2學校周邊道路宜根據(jù)道路實際條件和交通運行情況，采取施劃減速震蕩標線、路口窄化等強制降低車速的穩(wěn)靜化設計。B.2.3標志與標線B.2.3.1學校周邊道路及平交路口前應設置“學校區(qū)域”標志，并施劃地面標線，標注“前方學校”以提醒機動車駕駛人。B.2.3.2學校周邊道路平交路口的機動車停止線宜退后設置，按照距離人行橫道不小于3m進行設置，以提升外側機動車道視野、減少交通信號燈交替時可能引發(fā)的交通沖突。B.2.3.3右轉轉動角度較大或右轉車輛易與非機動車、行人發(fā)生沖突時，宜設置右轉導向線。B.2.3.4平交路口應設置車輛右轉讓行標志(大型車輛、貨運車輛右轉停車讓行標志)并施劃“右轉危險區(qū)域”,有條件時可設置路口機動車右轉風險預警系統(tǒng)。B.3非機動車交通安全風險防控設計B.3.1交通組織方式B.3.1.1平交路口應保證非機動車通行空間的連續(xù)性和安全性。B.3.1.2學校周邊道路平交路口非機動車過街交通組織宜以平面過街為主。B.3.1.3當平交路口設置為立體過街時，坡度應滿足自行車的通行需求，一般不應大于1:4。B.3.1.4平交路口應設置獨立的非機動車進、出口道，且機動車與非機動車道之間宜設置機非隔離欄。B.3.1.5平交路口非機動車進口道寬度應根據(jù)其流量情況進行設置，不應小于2.5m,平交路口內通行空間寬度不宜小于3.0m。B.3.1.6非機動車獨立進出口道應根據(jù)其流量確定與機動車相同或與行人相同的通行規(guī)則和交通組織方式。B.3.2標志與標線B.3.2.1非機動車道鋪裝宜使用醒目的彩色鋪裝，將非機動車道與機動車道、人行道進行區(qū)分以明確通行空間。B.3.2.2非機動車道應連續(xù)設置地面標識，包括非機動車道圖示、非機動車道邊緣線、行駛方向箭頭、導向線等。B.4行人交通安全風險防控設計B.4.1人行橫道設計B.4.1.1道路交叉口無過街天橋、地下通道時，應施劃人行橫道線。B.4.1.2考慮行人過街需求及其安全性要求，人行橫道的形式、位置宜與機動車停車線的布設結合設計。B.4.1.3人行橫道的設置路線應確保行人過街的總距離最短或行人穿越機動車道的時間最短，應優(yōu)先滿足學生一次過街需求。B.4.1.4人行橫道寬度應結合道路寬度、行人過街信號時間、學校規(guī)模及學生流量等綜合確定，寬度不宜小于5.0m。B.4.1.5人行橫道兩端應設置無障礙坡道，并設置阻車樁。B.4.1.6平交路口人行橫道應加強照明，有條件時可采用發(fā)光地磚、警示系統(tǒng)等方式。增強夜間對行人通行的可視性。B.4.2過街安全島設計B.4.2.1當人行過街橫道長度超過16m(不包括非機動車道),或有二次過街提升安全的需要時，應在道路中央分隔帶或對向車行道分界線處設置行人過街安全島。B.4.2.2行人過街安全島寬度應根據(jù)過街行人流量進行確定，不宜小于2.0m。B.4.2.3行人過街安全島面積應滿足在行人綠燈時間末端開始過街、難以一次過街的駐足需要，宜根據(jù)學生過街流量，按照排隊密度2人/m2進行計算。B.4.2.4行人過街安全島在有中央分隔帶時宜采用欄桿誘導式，無中央分隔帶時宜采用斜開式；且行人在安全島內的行進方向應與來車方向相反，便于直面觀察來車。B.4.2.5在人行橫道中間設置行人過街安全島時，應在安全島靠交叉口中心一側的島端設置防撞設施，并在端頭加裝反光警示裝置。B.4.3交通信號控制B.4.3.1行人過街信號相位應與機動車和非機動車信號相位相協(xié)調。B.4.3.2行人過街綠燈時長不得小于行人安全過街所需的時間。B.4.3.3行人過街步速一般按1.0m/s進行計算，同時還應考慮不同年齡段學生的步速，宜適當延長過街時間。B.4.3.4在設置有行人過街安全島的交叉口應增設行人過街信號燈，以指示行人分段過街。B.4.3.5高峰期學生流量較大時，宜設置行人過街專用信號相位。B.4.4立體過街B.4.4.1學校周邊道路交叉口宜采用人行天橋、地道等立體過街設施。B.4.4.2符合下列條件之一的，學校周邊道路應設置人行天橋、地下通道等立體過街設施：a)橫穿道路的高峰小時人流量超過5000per/h,且雙向高峰小時交通量大于1200pcu/h;b)學校周邊道路曾發(fā)生過因學生過街而導致死亡的交通事故。B.4.4.3立體過街設施應與路側人行系統(tǒng)相連接，形成連續(xù)的人行通道，其通行能力須滿足該地點的行人過街需求，并滿足無障礙通行的要求。(資料性)居民區(qū)周邊道路平交路口交通安全風險防控設計C.1總體要求C.1.1居民區(qū)周邊道路平交路口設計應提高慢行交通的優(yōu)先級，早晚高峰還應保障車輛通行效率要求。C.1.2居民區(qū)出入口不宜直接連接城市交通主要干道。C.1.3應避免過境車輛、大型貨運車輛等通過居民區(qū)出入口。C.2機動車交通安全風險防控設計C.2.1交通信號控制C.2.1.1當機動車流量較大，與非機動車、行人沖突較多時，應設置交通信號燈。C.2.1.2應根據(jù)道路交通流情況，分時段(早高峰、平峰、晚高峰時段)設計不同的信號相位控制和配時方案。C.2.2速度管理C.2.2.1居民區(qū)出入口附近道路實施不宜超過30km/h的速度限制，并設置相應的限速標志。C.2.2.2居民區(qū)道路宜根據(jù)道路實際條件和交通運行情況，采取壓縮車行道寬度、設置紋理路面、窄化路口等強制降低車速的穩(wěn)靜化設計。C.2.3標志與標線C.2.3.1居民區(qū)周邊路段應設置相應限速標志。C.2.3.2居民區(qū)道路平交路口的機動車停止線宜退后設置，按照距離人行橫道不小于3m進行設置，以提升外側機動車道視野。C.2.3.3當右轉車輛易與非機動車、行人發(fā)生沖突時，應在平交路口處設置車輛右轉讓行標志，在地面施劃“右轉危