華中師范大學2025年9月《公共經(jīng)濟學》作業(yè)考核試題及答案參考3一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.下列屬于純公共物品的是（）A.國防B.有線電視C.高速公路D.公園答案：A。純公共物品具有非競爭性和非排他性。國防保障全體國民安全，增加一個人消費不會影響其他人，且無法排除任何人享受國防保護，符合純公共物品特征；有線電視可通過收費排除不付費者，不具有非排他性；高速公路在交通高峰期會有擁擠，具有一定競爭性；公園也可能存在擁擠情況，并且部分公園會收取門票，具有一定排他性。2.公共選擇理論的基本假設是（）A.經(jīng)濟人假設B.社會人假設C.復雜人假設D.自我實現(xiàn)人假設答案：A。公共選擇理論將經(jīng)濟學中的“經(jīng)濟人”假設引入政治領域，認為政治領域中的個人也像經(jīng)濟領域中的個人一樣，追求自身利益最大化。社會人假設強調人在社會關系中的需求；復雜人假設認為人的需求是多樣且隨環(huán)境變化的；自我實現(xiàn)人假設關注人的自我發(fā)展和實現(xiàn)。3.政府對自然壟斷產(chǎn)業(yè)進行規(guī)制的主要目的是（）A.保護消費者利益B.促進企業(yè)競爭C.增加政府財政收入D.提高企業(yè)生產(chǎn)效率答案：A。自然壟斷產(chǎn)業(yè)往往具有規(guī)模經(jīng)濟效應，一家企業(yè)生產(chǎn)比多家企業(yè)生產(chǎn)更有效率，但如果缺乏規(guī)制，企業(yè)可能會利用壟斷地位提高價格、降低產(chǎn)量，損害消費者利益。政府規(guī)制主要是為了保護消費者利益，確保價格合理、服務質量有保障。雖然規(guī)制可能在一定程度上影響企業(yè)競爭和生產(chǎn)效率，但這不是主要目的；規(guī)制也不一定能直接增加政府財政收入。4.下列屬于直接稅的是（）A.增值稅B.消費稅C.個人所得稅D.關稅答案：C。直接稅是指稅負不能轉嫁，由納稅人直接負擔的稅收。個人所得稅是對個人所得征收，納稅人就是負稅人，無法將稅負轉嫁給他人。增值稅、消費稅和關稅都可以通過商品價格等方式將稅負轉嫁給消費者，屬于間接稅。5.公共支出按照經(jīng)濟性質可分為（）A.購買性支出和轉移性支出B.預防性支出和創(chuàng)造性支出C.一般利益支出和特殊利益支出D.可控制性支出和不可控制性支出答案：A。按經(jīng)濟性質，公共支出分為購買性支出和轉移性支出。購買性支出是政府用于購買商品和服務的支出，直接影響社會資源配置；轉移性支出是政府將資金無償轉移給居民或企業(yè)，不直接形成對商品和服務的購買。預防性支出和創(chuàng)造性支出是按支出目的分類；一般利益支出和特殊利益支出是按受益范圍分類；可控制性支出和不可控制性支出是按政府對支出的控制能力分類。6.下列關于公共物品提供的說法，正確的是（）A.公共物品只能由政府提供B.公共物品只能由私人部門提供C.公共物品可以由政府和私人部門共同提供D.公共物品的提供與政府和私人部門無關答案：C。公共物品的提供方式可以多樣化，政府具有提供公共物品的責任，但并不意味著只能由政府提供。一些公共物品可以通過政府和私人部門合作的方式提供，如基礎設施建設中的公私合營模式。私人部門在一定條件下也可以參與公共物品的提供，如一些企業(yè)投資建設的公益性質的公園等。所以公共物品可以由政府和私人部門共同提供。7.稅收的縱向公平是指（）A.具有相同納稅能力的人繳納相同的稅收B.具有不同納稅能力的人繳納不同的稅收C.稅收負擔應公平地分配給全體社會成員D.稅收收入應與政府支出相適應答案：B。縱向公平強調不同納稅能力的人應繳納不同的稅收，納稅能力高的人多納稅，納稅能力低的人少納稅。具有相同納稅能力的人繳納相同的稅收是稅收的橫向公平；稅收負擔公平分配給全體社會成員是稅收公平的總體要求；稅收收入與政府支出相適應是稅收的財政原則。8.下列屬于公共定價方法的是（）A.平均成本定價法B.邊際成本定價法C.二部定價法D.以上都是答案：D。平均成本定價法是指政府在保持企業(yè)收支平衡的情況下，按照平均成本確定價格；邊際成本定價法是根據(jù)邊際成本來確定價格；二部定價法是由定額和從量兩部分組成的定價體系。這三種方法都是常見的公共定價方法。9.政府預算的編制原則不包括（）A.完整性原則B.統(tǒng)一性原則C.保密性原則D.可靠性原則答案：C。政府預算編制應遵循完整性原則，即預算應涵蓋政府的所有收支項目；統(tǒng)一性原則，保證預算的統(tǒng)一核算和管理；可靠性原則，預算數(shù)據(jù)應真實可靠。保密性原則不是政府預算編制的原則，政府預算通常需要公開透明，接受社會監(jiān)督。10.下列關于外部效應的說法，錯誤的是（）A.外部效應可以分為正外部效應和負外部效應B.正外部效應會導致資源配置過度C.負外部效應會導致資源配置低效D.解決外部效應的方法之一是政府干預答案：B。外部效應分為正外部效應和負外部效應。正外部效應是指一個經(jīng)濟主體的行為給其他經(jīng)濟主體帶來了好處，但沒有得到相應補償，會導致該行為供給不足，而不是資源配置過度；負外部效應是指一個經(jīng)濟主體的行為給其他經(jīng)濟主體帶來了損害，但沒有進行賠償，會導致資源配置低效。政府干預是解決外部效應的常見方法，如通過征稅、補貼等手段。11.下列屬于公共投資領域的是（）A.教育B.醫(yī)療衛(wèi)生C.基礎設施D.以上都是答案：D。公共投資主要投向具有公共性、基礎性、戰(zhàn)略性的領域。教育和醫(yī)療衛(wèi)生是社會發(fā)展的重要基礎，關系到國民素質和健康水平，具有公共產(chǎn)品屬性，需要政府進行投資；基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐，如交通、能源等基礎設施建設通常由政府主導或參與投資。所以教育、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎設施都屬于公共投資領域。12.下列關于公共收入的說法，正確的是（）A.公共收入只包括稅收收入B.公共收入不包括債務收入C.公共收入是政府履行職能的物質基礎D.公共收入與政府支出無關答案：C。公共收入是政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和，包括稅收收入、非稅收入（如收費、國有資產(chǎn)收益等）和債務收入等。公共收入是政府履行職能的物質基礎，為政府提供公共服務、進行公共投資等支出提供資金支持。公共收入與政府支出密切相關，政府需要根據(jù)支出需求來籌集收入，同時收入的規(guī)模和結構也會影響支出的安排。13.下列關于財政政策的說法，錯誤的是（）A.財政政策是政府宏觀調控的重要手段B.擴張性財政政策會增加政府支出、減少稅收C.緊縮性財政政策會減少政府支出、增加稅收D.財政政策對經(jīng)濟的調節(jié)作用是即時的答案：D。財政政策是政府進行宏觀經(jīng)濟調控的重要手段之一。擴張性財政政策通過增加政府支出、減少稅收來刺激經(jīng)濟增長；緊縮性財政政策通過減少政府支出、增加稅收來抑制經(jīng)濟過熱。但財政政策對經(jīng)濟的調節(jié)作用存在時滯，不是即時的。從政策制定到實施，再到對經(jīng)濟產(chǎn)生影響，需要一定的時間過程。14.下列關于社會保障制度的說法，正確的是（）A.社會保障制度只包括社會保險B.社會保障制度的目的是實現(xiàn)社會公平C.社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展無關D.社會保障制度由企業(yè)單獨承擔責任答案：B。社會保障制度包括社會保險、社會救助、社會福利等多個方面，A選項錯誤。社會保障制度的目的是保障公民的基本生活，調節(jié)收入分配，實現(xiàn)社會公平，B選項正確。社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，合理的社會保障制度可以促進經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序；經(jīng)濟發(fā)展水平也會影響社會保障制度的完善程度，C選項錯誤。社會保障制度的責任主體包括政府、企業(yè)和個人，不是由企業(yè)單獨承擔責任，D選項錯誤。15.下列關于公共經(jīng)濟決策的說法，正確的是（）A.公共經(jīng)濟決策只考慮經(jīng)濟效益B.公共經(jīng)濟決策不需要公眾參與C.公共經(jīng)濟決策應綜合考慮各種因素D.公共經(jīng)濟決策由政府單方面做出答案：C。公共經(jīng)濟決策不能只考慮經(jīng)濟效益，還需要考慮社會效益、環(huán)境效益等多種因素，A選項錯誤。公眾參與是公共經(jīng)濟決策的重要環(huán)節(jié)，公眾的意見和需求應該在決策中得到體現(xiàn)，B選項錯誤。公共經(jīng)濟決策應綜合考慮各種因素，權衡利弊，做出科學合理的決策，C選項正確。公共經(jīng)濟決策雖然政府起著主導作用，但不是由政府單方面做出，需要廣泛聽取社會各界的意見和建議，D選項錯誤。二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.公共物品的特征包括（）A.非競爭性B.非排他性C.競爭性D.排他性答案：AB。公共物品具有非競爭性和非排他性的特征。非競爭性是指增加一個消費者的消費不會影響其他消費者的消費數(shù)量和質量；非排他性是指無法排除他人對公共物品的消費。競爭性和排他性是私人物品的特征。2.公共選擇理論研究的內容包括（）A.選民行為B.政治家行為C.官僚行為D.利益集團行為答案：ABCD。公共選擇理論研究政治市場中的各種行為主體及其行為。選民是政治市場中的消費者，其投票行為會影響政治決策；政治家為了獲得選票和權力，會制定各種政策；官僚是政策的執(zhí)行者，其行為會影響政策的實施效果；利益集團通過游說等方式影響政治決策，以實現(xiàn)自身利益。3.政府規(guī)制的手段包括（）A.價格規(guī)制B.進入規(guī)制C.質量規(guī)制D.數(shù)量規(guī)制答案：ABCD。政府規(guī)制手段多樣，價格規(guī)制是對企業(yè)產(chǎn)品或服務價格進行控制；進入規(guī)制是限制企業(yè)進入某些行業(yè)或領域；質量規(guī)制是確保企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務符合一定質量標準；數(shù)量規(guī)制是對企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量或市場供應量進行限制。4.稅收的原則包括（）A.財政原則B.公平原則C.效率原則D.穩(wěn)定原則答案：ABC。稅收原則主要包括財政原則，即稅收要保證政府有足夠的財政收入；公平原則，包括橫向公平和縱向公平；效率原則，要求稅收盡量減少對經(jīng)濟效率的影響。穩(wěn)定原則一般不是稅收的主要原則，雖然稅收政策在一定程度上可以對經(jīng)濟穩(wěn)定起到作用，但這不是稅收本身的核心原則。5.公共支出的增長理論包括（）A.瓦格納法則B.皮考克和魏斯曼的梯度漸進增長理論C.馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論D.鮑莫爾的非均衡增長模型答案：ABCD。瓦格納法則認為隨著經(jīng)濟發(fā)展，政府支出會不斷增長；皮考克和魏斯曼的梯度漸進增長理論提出在正常時期政府支出呈漸進增長，在突發(fā)事件時期會出現(xiàn)跳躍式增長；馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論指出在不同經(jīng)濟發(fā)展階段，政府支出的重點和規(guī)模會有所不同；鮑莫爾的非均衡增長模型解釋了公共部門支出增長的原因。6.下列屬于轉移性支出的是（）A.社會保障支出B.財政補貼C.國防支出D.教育支出答案：AB。轉移性支出是政府資金的無償轉移，不直接形成對商品和服務的購買。社會保障支出是政府向居民提供的社會保障福利，財政補貼是政府對企業(yè)或個人的補貼，都屬于轉移性支出。國防支出和教育支出是政府購買商品和服務的支出，屬于購買性支出。7.公共定價的作用包括（）A.提高資源配置效率B.保證公共企業(yè)的收支平衡C.促進社會公平D.調節(jié)市場供求關系答案：ABCD。公共定價可以引導資源流向公共物品和服務領域，提高資源配置效率；合理的定價可以保證公共企業(yè)的收支平衡，使其能夠持續(xù)運營；通過對不同群體實行不同的價格政策，可以促進社會公平；價格的調整可以影響市場供求關系，實現(xiàn)供需平衡。8.政府預算的功能包括（）A.反映政府活動的范圍和方向B.控制政府支出C.監(jiān)督政府財政收支活動D.實現(xiàn)政府宏觀調控目標答案：ABCD。政府預算詳細列出了政府的收支項目，反映了政府活動的范圍和方向；通過預算編制和審批，可以控制政府支出的規(guī)模和結構；預算的執(zhí)行和監(jiān)督過程可以對政府財政收支活動進行監(jiān)督；政府可以根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢，通過調整預算收支來實現(xiàn)宏觀調控目標。9.解決外部效應的方法有（）A.政府征稅或補貼B.企業(yè)合并C.明確產(chǎn)權D.科斯定理的應用答案：ABCD。政府可以對產(chǎn)生負外部效應的企業(yè)征稅，對產(chǎn)生正外部效應的企業(yè)補貼；企業(yè)合并可以將外部效應內部化；明確產(chǎn)權可以使外部效應的影響者和被影響者進行談判和交易，從而解決外部效應問題；科斯定理指出在交易成本為零的情況下，無論產(chǎn)權如何界定，都可以通過市場交易實現(xiàn)資源的有效配置，在實際中可以應用其原理來解決外部效應。10.公共投資的特點包括（）A.投資規(guī)模大B.投資周期長C.投資風險高D.具有社會效益答案：ABD。公共投資通常涉及基礎設施建設、大型公共項目等，投資規(guī)模大；這些項目的建設和運營需要較長時間，投資周期長；公共投資主要是為了提供公共服務、促進社會發(fā)展，具有明顯的社會效益。一般來說，公共投資有政府的支持和保障，投資風險相對較低，C選項錯誤。三、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述公共物品與私人物品的區(qū)別。公共物品與私人物品存在多方面的區(qū)別：-消費特征方面-非競爭性與競爭性：公共物品具有非競爭性，增加一個消費者的消費不會影響其他消費者的消費數(shù)量和質量，例如國防，無論新增多少人口，每個人享受到的國防安全保障不會因為其他人的加入而減少。而私人物品具有競爭性，一個人消費了某一私人物品，其他人就無法再消費該物品，如一個蘋果被一個人吃了，其他人就不能再吃這個蘋果。-非排他性與排他性：公共物品具有非排他性，無法排除他人對公共物品的消費，如路燈，任何人都可以在路燈下行走，無法阻止其他人享受路燈照明。私人物品具有排他性，可以通過價格等手段排除不付費的人消費，比如商店里的商品，不付錢就不能拿走。-供給方式方面-公共物品由于其非競爭性和非排他性，市場機制在其供給方面往往失靈，通常需要政府或其他公共部門來提供，以確保全體社會成員都能享受到。而私人物品可以通過市場機制，由企業(yè)和個人進行生產(chǎn)和供給，通過價格機制實現(xiàn)資源的有效配置。-需求顯示方面-公共物品的消費者由于不用為消費直接付費或者付費與消費不直接對應，往往缺乏顯示真實需求的動力，導致公共物品的需求難以準確衡量。私人物品消費者在市場上通過購買行為直接顯示其需求，市場價格可以反映消費者的需求偏好和支付意愿。2.簡述稅收的經(jīng)濟效應。稅收的經(jīng)濟效應主要包括收入效應和替代效應，對經(jīng)濟主體的生產(chǎn)、消費、儲蓄等行為產(chǎn)生影響：-稅收的收入效應-稅收的收入效應是指稅收使納稅人的可支配收入減少，從而影響納稅人的經(jīng)濟行為。對于消費者來說，稅收減少了其可用于消費的收入，可能會導致消費者減少對各種商品和服務的消費。例如，個人所得稅的增加會使居民可支配收入減少，從而減少對高檔消費品的購買。對于生產(chǎn)者來說，企業(yè)所得稅的增加會減少企業(yè)的利潤，可能會使企業(yè)減少投資和生產(chǎn)規(guī)模。-稅收的替代效應-稅收的替代效應是指稅收改變了商品或行為的相對價格，從而使納稅人改變經(jīng)濟行為。例如，對某一種商品征稅會使其價格相對提高，消費者可能會減少對該商品的消費，轉而消費其他未征稅或稅率較低的商品。在生產(chǎn)方面，如果對某種生產(chǎn)要素征稅，企業(yè)可能會減少對該生產(chǎn)要素的使用，轉而使用其他生產(chǎn)要素進行替代。-對勞動供給的影響-稅收會影響個人的勞動供給決策。一方面，稅收的收入效應可能使個人為了維持一定的收入水平而增加勞動供給；另一方面，稅收的替代效應可能使個人認為勞動的報酬減少，從而減少勞動供給，增加閑暇時間。-對儲蓄的影響-對利息收入等儲蓄收益征稅會降低儲蓄的回報率，稅收的替代效應會使人們減少儲蓄，增加當前消費；而收入效應可能使人們?yōu)榱诉_到未來的儲蓄目標而增加儲蓄。-對投資的影響-企業(yè)所得稅等稅收會影響企業(yè)的投資決策。較高的稅率會減少企業(yè)的投資收益，從而抑制企業(yè)的投資積極性；而稅收優(yōu)惠政策，如投資抵免、加速折舊等，可以降低企業(yè)的投資成本，刺激企業(yè)增加投資。四、論述題（20分）論述政府在公共經(jīng)濟中的作用。政府在公共經(jīng)濟中發(fā)揮著多方面的重要作用，這些作用對于保障社會公平、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護市場秩序等具有關鍵意義：（一）資源配置方面-提供公共物品：公共物品具有非競爭性和非排他性，市場機制難以有效提供。政府有責任提供國防、法律秩序、公共衛(wèi)生、基礎教育等公共物品。例如，國防保障了國家的安全，使全體國民受益，市場無法通過收費等方式來提供這種服務，只有政府通過財政支出進行建設和維護。-調節(jié)外部效應：外部效應會導致資源配置低效，政府可以通過多種方式解決。對于負外部效應，如企業(yè)的污染排放，政府可以通過征稅（如征收污染稅）、制定排放標準等方式，使企業(yè)承擔其行為的社會成本，減少污染排放；對于正外部效應，如科研創(chuàng)新，政府可以給予補貼，鼓勵企業(yè)和個人進行創(chuàng)新活動，提高社會的整體福利。-調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構：政府可以通過產(chǎn)業(yè)政策來引導資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置。對于新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，政府可以給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等支持，促進其發(fā)展壯大；對于產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，政府可以通過限制準入、引導轉型等方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。例如，政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持，推動了該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（二）收入分配方面-稅收調節(jié)：政府通過稅收制度來調節(jié)收入分配。累進所得稅制度可以使高收入者繳納更多的稅款，低收入者繳納較少的稅款，從而縮小收入差距。例如，個人所得稅根據(jù)收入水平設置不同的稅率檔次，高收入者適用較高的稅率。此外，遺產(chǎn)稅、贈與稅等稅種也可以防止財