麗水市質(zhì)量協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》編制說明工作簡況基本情況隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，市域范圍內(nèi)物聯(lián)感知設(shè)備（如攝像頭、水位監(jiān)測儀、環(huán)境傳感器等）數(shù)量激增，但“重復(fù)建設(shè)、資源碎片化、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題突出，導(dǎo)致物聯(lián)數(shù)據(jù)無法高效共享、跨單位協(xié)同受阻。本規(guī)范旨在通過統(tǒng)一的設(shè)備建模、編目規(guī)則，將分散的物聯(lián)設(shè)備資源轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源，明確編目工作的核心要素、流程與要求，為市域范圍內(nèi)物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源的規(guī)范化管理提供依據(jù)。其核心內(nèi)容包括：術(shù)語與定義：明確物聯(lián)感知設(shè)備、設(shè)備模型、數(shù)據(jù)資源編目等關(guān)鍵名詞的概念與界定，統(tǒng)一行業(yè)用語，避免歧義。設(shè)備模型規(guī)范：規(guī)定物聯(lián)設(shè)備元件、設(shè)備模型的定義標(biāo)準(zhǔn)，明確功能屬性、數(shù)據(jù)信息等建模要素，為同類設(shè)備提供統(tǒng)一描述框架。編目原則與流程：確定物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目需遵循的“全市統(tǒng)籌、共享優(yōu)先、安全合規(guī)”等原則，規(guī)范特征分類、編碼規(guī)劃、目錄編制、要素掛載等全流程操作要求。編目要素與管理：明確物聯(lián)資源目錄需包含的基礎(chǔ)信息、技術(shù)信息、安全信息等要素，同時(shí)規(guī)定目錄的維護(hù)、更新與共享機(jī)制。附錄：提供設(shè)備模型示例、編目表格模板等實(shí)操工具，為各部門開展編目工作提供直觀參考。本規(guī)范適用于麗水市各地、各部門及其管轄行業(yè)內(nèi)的物聯(lián)感知資源編目管理，包括設(shè)備數(shù)字化建模、數(shù)據(jù)資源目錄編制與維護(hù)；同時(shí)可供物聯(lián)設(shè)備生產(chǎn)、集成等相關(guān)行業(yè)參考使用。任務(wù)來源隨著浙江省“數(shù)字化改革”戰(zhàn)略深入推進(jìn)以及數(shù)據(jù)要素有關(guān)工作要求，對物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌利用需求日益迫切。為破解物聯(lián)數(shù)據(jù)孤島、支撐跨部門協(xié)同治理，依據(jù)浙江省政府?dāng)?shù)字化改革、數(shù)字政府2.0相關(guān)工作部署等，麗水市數(shù)據(jù)局牽頭啟動(dòng)《物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》編制工作，旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化手段整合市域物聯(lián)資源，為智慧城市建設(shè)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。技術(shù)力量麗水市數(shù)據(jù)局組建了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制組，成員涵蓋政府部門、通信企業(yè)、科技公司等多方力量，包括麗水市數(shù)據(jù)局（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、需求調(diào)研與標(biāo)準(zhǔn)方向把控）；中國電信股份有限公司麗水分公司（提供通信網(wǎng)絡(luò)與物聯(lián)設(shè)備接入技術(shù)支持）、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司（提供設(shè)備建模與數(shù)據(jù)格式規(guī)范參考）、天翼物聯(lián)科技有限公司（提供物聯(lián)網(wǎng)平臺與資源管理經(jīng)驗(yàn)）等。多方協(xié)作確保標(biāo)準(zhǔn)兼具政策符合性、技術(shù)可行性與實(shí)操性，能夠覆蓋物聯(lián)感知資源編目的全鏈條需求。主要工作過程1.前期調(diào)研與籌備（2023年4-5月）：編制組系統(tǒng)梳理國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)編目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如ISO/IEC11179、GB/T40687-2021等），調(diào)研麗水市各部門物聯(lián)設(shè)備應(yīng)用現(xiàn)狀（如公安、水利、環(huán)保等領(lǐng)域設(shè)備類型、數(shù)據(jù)格式、管理痛點(diǎn)），明確標(biāo)準(zhǔn)編制的核心需求與重點(diǎn)方向。2.框架搭建與初稿撰寫（2023年9月）：基于調(diào)研結(jié)果，確定標(biāo)準(zhǔn)“范圍-術(shù)語-設(shè)備模型-編目流程-要素要求-附錄”的主體框架，結(jié)合麗水市實(shí)際需求細(xì)化各章節(jié)內(nèi)容，完成標(biāo)準(zhǔn)初稿撰寫。3.內(nèi)部研討與草案完善（2023年10-12月）：編制組組織多輪內(nèi)部討論，邀請物聯(lián)技術(shù)專家、政務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干對初稿提出修改意見，并向市級各單位，各縣（市、區(qū)）及麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)征集意見。根據(jù)有關(guān)意見優(yōu)化設(shè)備模型要素定義、編目流程邏輯，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。4.立項(xiàng)申報(bào)與意見征集（2025年11月）：提交標(biāo)準(zhǔn)草案至麗水市質(zhì)量協(xié)會進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)。5.送審與發(fā)布準(zhǔn)備（2025年12月-2026年1月）：公開意見征集，匯總征求意見并修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿；計(jì)劃組織專家評審會對送審稿進(jìn)行審核，最終根據(jù)評審意見定稿，完成發(fā)布前準(zhǔn)備工作。標(biāo)準(zhǔn)編制原則編制原則技術(shù)適配性：參考國際通用元數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)（如ISO/IEC11179）、國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備規(guī)范（如GB/T40687-2021、GB/T34069-2017），結(jié)合麗水市現(xiàn)有物聯(lián)設(shè)備技術(shù)特性，確保標(biāo)準(zhǔn)具備技術(shù)可行性與兼容性。實(shí)操導(dǎo)向性：以解決“重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)孤島”等實(shí)際痛點(diǎn)為核心，細(xì)化設(shè)備建模、編目流程等實(shí)操環(huán)節(jié)，提供示例模板，降低各單位執(zhí)行門檻。安全合規(guī)性：將數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)要求融入編目全流程，明確數(shù)據(jù)共享的權(quán)限管理、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范性：嚴(yán)格遵循GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》要求，確保標(biāo)準(zhǔn)格式、術(shù)語、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一。主要參考文獻(xiàn)ISO/IEC11179系列標(biāo)準(zhǔn)（數(shù)據(jù)元的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化）BSISO/IEC30178（物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)格式、值和編碼標(biāo)準(zhǔn)）GB/T40687-2021《物聯(lián)網(wǎng)生命體征感知設(shè)備通用規(guī)范》GB/T34069-2017《物聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)智能傳感器特性與分類》浙江省數(shù)字化改革相關(guān)工作部署文件標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定根據(jù)GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》規(guī)定，結(jié)合麗水市物聯(lián)感知資源管理實(shí)際需求，本規(guī)范設(shè)置以下核心章節(jié)，各部分內(nèi)容均基于調(diào)研與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)確定：范圍：明確標(biāo)準(zhǔn)適用的地域（麗水市域）、主體（各地各部門及相關(guān)行業(yè)）與場景（物聯(lián)感知資源編目、設(shè)備建模），界定標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋邊界。規(guī)范性引用文件：列出編制過程中參考的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及政策文件，確保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù)與合規(guī)性。術(shù)語與定義：統(tǒng)一“物聯(lián)感知設(shè)備”“設(shè)備模型”“數(shù)據(jù)資源編目”等關(guān)鍵術(shù)語的定義，避免執(zhí)行過程中因理解差異導(dǎo)致的偏差。設(shè)備模型規(guī)范：規(guī)定設(shè)備模型的構(gòu)成要素（如設(shè)備類型、功能屬性、數(shù)據(jù)接口、部署位置），明確同類設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化描述方法，為后續(xù)編目提供統(tǒng)一基礎(chǔ)。物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目原則：提出“全市統(tǒng)籌、分類清晰、信息完整、動(dòng)態(tài)更新、安全可控”5項(xiàng)原則，指導(dǎo)編目工作有序開展。物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目流程：分階段明確編目操作步驟，包括“設(shè)備排查與分類→設(shè)備模型建立→編碼生成→目錄編制→要素掛載→審核發(fā)布→動(dòng)態(tài)維護(hù)”，并對每個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求、責(zé)任主體進(jìn)行細(xì)化。編目要素要求：規(guī)定目錄需包含的基礎(chǔ)信息（設(shè)備名稱、編號、歸屬部門）、技術(shù)信息（數(shù)據(jù)格式、更新頻率、接口類型）、安全信息（訪問權(quán)限、加密方式）等要素，確保目錄信息完整可用。附錄：包含設(shè)備模型示例表、編目信息登記表、編碼規(guī)則說明等實(shí)操工具，為各部門提供直接參考。與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況目前無完全對應(yīng)的國際或國外同類標(biāo)準(zhǔn)，但本規(guī)范在編制過程中充分借鑒了相關(guān)領(lǐng)域的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)水平與國際通行原則接軌：元數(shù)據(jù)管理：參考ISO/IEC11179系列標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于數(shù)據(jù)元規(guī)范、命名與標(biāo)識的原則，確保物聯(lián)感知數(shù)據(jù)元的標(biāo)準(zhǔn)化描述與注冊管理符合國際通用邏輯；數(shù)據(jù)格式與編碼：借鑒BSISO/IEC30178《物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)格式、值和編碼標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一物聯(lián)數(shù)據(jù)的格式要求與編碼規(guī)則，提升數(shù)據(jù)交換的兼容性；設(shè)備規(guī)范：結(jié)合國際物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理的通用理念，注重設(shè)備模型的開放性與擴(kuò)展性，可適配未來新型物聯(lián)設(shè)備的編目需求?？傮w而言，本規(guī)范在國際標(biāo)準(zhǔn)框架下，針對麗水市地方管理需求進(jìn)行了本地化適配，形成了“國際接軌、本地適用”的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目體系，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)水平。與國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范與國內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，無矛盾沖突，具體關(guān)系如下：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：直接采用GB/T2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》，用于規(guī)范物聯(lián)設(shè)備部署位置的行政區(qū)劃編碼，確保地域信息統(tǒng)一；設(shè)備規(guī)范：參考GB/T40687-2021《物聯(lián)網(wǎng)生命體征感知設(shè)備通用規(guī)范》、GB/T34069-2017《物聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)智能傳感器特性與分類》，細(xì)化物聯(lián)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)描述要求，補(bǔ)充設(shè)備建模與編目環(huán)節(jié)的規(guī)范，形成“設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)→模型標(biāo)準(zhǔn)→編目標(biāo)準(zhǔn)”的完整鏈條；數(shù)據(jù)管理：與國內(nèi)電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如《政務(wù)信息資源目錄編制指南》）保持邏輯一致，確保物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源可融入全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系，支撐跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同。本規(guī)范在遵循國內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)框架的基礎(chǔ)上，針對地方物聯(lián)感知資源管理的“碎片化”痛點(diǎn)，補(bǔ)充了設(shè)備建模、編目流程等細(xì)分領(lǐng)域的規(guī)范，填補(bǔ)了麗水市物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源編目領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本規(guī)范編制過程中，編制組通過多輪內(nèi)部研討、部門征求意見等方式充分收集反饋，無重大分歧意見。其他本規(guī)范在制定過程