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文檔簡介
人力資源公司應(yīng)急管理制度?
第一章總則第一條目的為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對和妥善處理人力資源公司在運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常的運(yùn)營秩序,減少突發(fā)事件對公司造成的損失和影響,特制定本應(yīng)急管理制度。第二條適用范圍本制度適用于人力資源公司總部及下屬各分支機(jī)構(gòu)、各部門在運(yùn)營過程中面臨的各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對和處置。第三條工作原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)對突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患,將突發(fā)事件的發(fā)生概率降至最低。2.快速反應(yīng):建立快速高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速調(diào)配資源,及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施,最大限度地減少損失。3.科學(xué)應(yīng)對:依靠科學(xué)技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急管理理念和方法,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、合理性和有效性。4.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過程中,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,確保各部門、各崗位之間協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急處置的合力。5.以人為本:始終將保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)第一條應(yīng)急指揮中心公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心,作為公司應(yīng)急管理的最高決策機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心由公司總經(jīng)理擔(dān)任主任,副總經(jīng)理擔(dān)任副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)如下:1.全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,制定公司應(yīng)急管理工作的方針、政策和戰(zhàn)略。2.審核批準(zhǔn)公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。3.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外資源,組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)解決應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的重大問題。4.對外發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息,負(fù)責(zé)與政府部門、合作伙伴、客戶等的溝通協(xié)調(diào)工作。第二條應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室,作為應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦公室設(shè)在公司行政部門,由行政部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)制定、修訂公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度,并組織實(shí)施。2.組織開展突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況。3.協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急演練、培訓(xùn)等工作,提高公司整體應(yīng)急處置能力。4.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類信息,為應(yīng)急指揮中心提供決策支持,并傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。5.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、相關(guān)社會(huì)組織的日常聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急處置工作。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作,確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。7.突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展調(diào)查評估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。第三條應(yīng)急救援工作組根據(jù)突發(fā)事件的類型和應(yīng)急處置工作的需要,公司設(shè)立以下應(yīng)急救援工作組:1.搶險(xiǎn)救援組:由公司安全保衛(wèi)部門和技術(shù)部門人員組成,主要負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),如火災(zāi)撲救、人員疏散、設(shè)備搶修等。2.醫(yī)療救護(hù)組:由公司內(nèi)部具備醫(yī)療急救知識的人員組成,配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.后勤保障組:由公司行政部門和財(cái)務(wù)部門人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作,為應(yīng)急處置工作提供物資、資金和生活保障。4.信息聯(lián)絡(luò)組:由公司市場部門和客服部門人員組成,負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并與政府部門、合作伙伴、客戶等保持密切聯(lián)系,傳達(dá)公司的相關(guān)信息和要求。5.治安保衛(wèi)組:由公司安全保衛(wèi)部門人員組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事故擴(kuò)大,保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。6.恢復(fù)重建組:由公司運(yùn)營部門和技術(shù)部門人員組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)事件處置結(jié)束后,對公司受損的設(shè)施、設(shè)備、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)公司的正常運(yùn)營。各應(yīng)急救援工作組應(yīng)明確各自的職責(zé)分工,制定相應(yīng)的工作流程和行動(dòng)方案,并定期組織培訓(xùn)和演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。第三章突發(fā)事件分類與分級第一條突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、成因和機(jī)理,將公司可能面臨的突發(fā)事件分為以下幾類:1.自然災(zāi)害類:主要包括地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件。2.事故災(zāi)難類:主要包括火災(zāi)、爆炸、電氣故障、設(shè)備故障、信息系統(tǒng)故障等各類安全事故引發(fā)的突發(fā)事件。3.公共衛(wèi)生事件類:主要包括傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)危害等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的突發(fā)事件。4.社會(huì)安全事件類:主要包括群體性事件、恐怖襲擊事件、治安案件、客戶投訴糾紛等社會(huì)安全事件引發(fā)的突發(fā)事件。第二條突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和公司的控制能力,將突發(fā)事件分為四級:1.特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):事件后果極其嚴(yán)重,對公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全、正常運(yùn)營秩序造成重大威脅,需要公司全體力量并借助外部救援力量共同應(yīng)對的突發(fā)事件。2.重大突發(fā)事件(Ⅱ級):事件后果嚴(yán)重,對公司部分部門或區(qū)域的運(yùn)營造成較大影響,需要公司多個(gè)部門協(xié)同應(yīng)對的突發(fā)事件。3.較大突發(fā)事件(Ⅲ級):事件后果比較嚴(yán)重,對公司某個(gè)部門或局部區(qū)域的正常工作秩序造成一定影響,需要公司特定部門或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行處置的突發(fā)事件。4.一般突發(fā)事件(Ⅳ級):事件后果相對較輕,對公司個(gè)別崗位或工作環(huán)節(jié)產(chǎn)生一定影響,可由部門自行組織力量進(jìn)行處置的突發(fā)事件。突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)公司實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)、政策要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事件的實(shí)際情況,準(zhǔn)確判斷事件的級別,以便及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。第四章預(yù)防與預(yù)警第一條預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評估與排查:公司各部門應(yīng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作,對本部門存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理和分析,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和潛在的突發(fā)事件類型,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。應(yīng)急辦公室應(yīng)定期組織對各部門的風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。2.安全管理:加強(qiáng)公司的安全管理工作,建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。加強(qiáng)對公司辦公場所、設(shè)備設(shè)施、信息系統(tǒng)等的日常維護(hù)和管理,確保其安全運(yùn)行。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練:各部門應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急辦公室應(yīng)定期組織公司級應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。4.物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和管理工作,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠正常使用。第二條預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與收集:建立突發(fā)事件監(jiān)測體系,各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的監(jiān)測和收集工作,及時(shí)掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的各種信息。信息來源包括員工報(bào)告、客戶反饋、政府部門通報(bào)、媒體報(bào)道等。2.分析與評估:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行分析和評估,判斷是否可能引發(fā)突發(fā)事件以及事件的級別和影響范圍。對于可能引發(fā)突發(fā)事件的信息,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并提出預(yù)警建議。3.預(yù)警發(fā)布:應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急辦公室的報(bào)告和建議,決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、可能影響的范圍、預(yù)警級別、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息可通過公司內(nèi)部通知、短信、郵件等方式發(fā)布給全體員工。4.預(yù)警行動(dòng):在發(fā)布預(yù)警信息后,各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別和應(yīng)急指揮中心的要求,采取相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。預(yù)警行動(dòng)包括加強(qiáng)監(jiān)測、檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備、組織人員培訓(xùn)、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第五章應(yīng)急響應(yīng)第一條響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的級別,公司應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:1.Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,組織調(diào)動(dòng)公司所有資源,并請求外部救援力量協(xié)助。公司全體員工應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令,積極參與應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心迅速組織相關(guān)部門和應(yīng)急救援工作組開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源,必要時(shí)請求外部支持。各部門和應(yīng)急救援工作組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展工作。3.Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。由應(yīng)急指揮中心指定的牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援工作組進(jìn)行處置,其他部門根據(jù)需要提供支持。牽頭部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置進(jìn)展情況。4.Ⅳ級響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。由事件發(fā)生部門自行組織力量進(jìn)行處置,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)提供必要的指導(dǎo)和支持。事件發(fā)生部門應(yīng)及時(shí)將處置情況向應(yīng)急辦公室報(bào)告。第二條響應(yīng)程序1.事件報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告。應(yīng)急辦公室應(yīng)迅速核實(shí)情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、危害程度、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,根據(jù)事件的級別和嚴(yán)重程度,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)立即下達(dá)應(yīng)急處置指令,通知各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場開展工作。3.現(xiàn)場處置:各應(yīng)急救援工作組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)按照各自的職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn);后勤保障組負(fù)責(zé)提供物資、資金和生活保障;信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、傳遞信息,與各方保持聯(lián)系;治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急處置工作的安全;恢復(fù)重建組負(fù)責(zé)在后期進(jìn)行恢復(fù)重建工作。4.信息發(fā)布與溝通:信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總突發(fā)事件的相關(guān)信息,并按照應(yīng)急指揮中心的要求,對外發(fā)布準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)的信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí),信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保持與政府部門、合作伙伴、客戶等的密切溝通,及時(shí)傳達(dá)公司的處置措施和進(jìn)展情況。5.擴(kuò)大應(yīng)急:在應(yīng)急處置過程中,如發(fā)現(xiàn)事件的危害程度超出公司的控制能力,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告,請求支援,并啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急程序,調(diào)配更多的資源參與應(yīng)急處置工作。6.響應(yīng)終止:當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和專家意見,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后,各應(yīng)急救援工作組應(yīng)停止應(yīng)急處置工作,有序撤離現(xiàn)場。第六章后期處置第一條善后處理1.人員安置與救助:對在突發(fā)事件中受傷的員工,公司應(yīng)及時(shí)安排救治,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的工傷待遇。對因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的員工及其家屬,公司應(yīng)提供必要的生活救助和心理輔導(dǎo)。2.損失評估與理賠:恢復(fù)重建組負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)影響等進(jìn)行評估,統(tǒng)計(jì)損失情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作,爭取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3.環(huán)境恢復(fù):對于因突發(fā)事件造成的辦公場所、設(shè)備設(shè)施等的損壞,恢復(fù)重建組應(yīng)制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃,組織力量進(jìn)行修復(fù)和清理,盡快恢復(fù)正常的工作環(huán)境。第二條調(diào)查與評估1.事件調(diào)查:突發(fā)事件處置結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)組織成立事件調(diào)查組,對事件的原因、經(jīng)過、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。事件調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告,明確事件的原因、責(zé)任認(rèn)定和處理建議。2.應(yīng)急評估:應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,分析應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、各應(yīng)急救援工作組的協(xié)同配合情況、應(yīng)急資源的保障情況等。通過評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,為完善應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急處置能力提供依據(jù)。第三條改進(jìn)與完善1.制度修訂:根據(jù)事件調(diào)查和應(yīng)急評估的結(jié)果,應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度進(jìn)行修訂和完善,針對存在的問題和不足,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急管理工作流程和措施。2.培訓(xùn)與演練:結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,公司應(yīng)組織開展針對性的培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高員工對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)和演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性,不斷提升公司整體應(yīng)急管理水平。第七章應(yīng)急保障第一條通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作組、各部門之間的通信暢通。公司應(yīng)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.完善公司內(nèi)部信息系統(tǒng),建立突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、傳遞、分析和共享。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù),確保信息的安全和準(zhǔn)確。第二條應(yīng)急物資與裝備保障1.后勤保障組應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、采購渠道和存放地點(diǎn)。應(yīng)急物資應(yīng)包括防護(hù)用品、消防器材、醫(yī)療急救設(shè)備、搶險(xiǎn)救援工具等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的性能良好、數(shù)量充足。對于消耗性應(yīng)急物資,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充;對于過期或損壞的應(yīng)急物資,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。3.根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等。應(yīng)急救援裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和性能檢測,確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常投入使用。第三條應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識、技能、法律法規(guī)等方面。2.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援工作,建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍應(yīng)在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。第四條經(jīng)費(fèi)保障1.公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的支出。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?/p>
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