建設(shè)單位工程安全、質(zhì)量管理制度一、總則為加強(qiáng)建設(shè)單位工程安全與質(zhì)量管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證工程順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。本制度適用于本建設(shè)單位所有新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目。二、安全管理（一）安全管理目標(biāo)1.杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保施工現(xiàn)場人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.減少一般安全事故的發(fā)生率，將事故頻率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。3.確保施工現(xiàn)場符合國家和地方的安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全生產(chǎn)文明施工的要求。（二）安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)單位成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策。制定本單位工程建設(shè)的安全管理目標(biāo)和計(jì)劃。定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。組織對重大安全事故的調(diào)查和處理。2.安全管理部門設(shè)立專門的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門的主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)制定和完善本單位的安全管理制度和操作規(guī)程。對工程項(xiàng)目進(jìn)行日常的安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和技能。建立安全管理檔案，記錄安全檢查、事故處理等相關(guān)信息。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個工程項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)如下：落實(shí)安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，制定項(xiàng)目安全管理措施。組織對施工單位的安全資質(zhì)和人員資格進(jìn)行審查。定期組織項(xiàng)目安全檢查，及時處理安全問題。發(fā)生安全事故時，及時向上級報告并組織救援。（三）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位和個人。2.安全教育培訓(xùn)制度新入場的施工人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援等。對特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全檢查制度定期進(jìn)行全面的安全檢查，建設(shè)單位每月組織一次，項(xiàng)目每周組織一次，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。不定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，如深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要定人、定時、定措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時消除。4.安全技術(shù)交底制度在工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確施工過程中的安全注意事項(xiàng)和操作規(guī)程。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、觸電、中毒等事故的應(yīng)急處置措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告。6.安全獎懲制度對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全管理制度的單位和個人進(jìn)行處罰。獎勵和處罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，并嚴(yán)格執(zhí)行。（四）安全管理措施1.施工現(xiàn)場安全防護(hù)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等。對深基坑、高支模、腳手架等危險部位，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)，確保施工安全。為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等，并督促其正確佩戴和使用。2.臨時用電安全管理編制臨時用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行臨時用電線路的敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。定期對臨時用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。3.消防安全管理制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人。在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材，確保消防設(shè)施的完好有效。對動火作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。4.機(jī)械設(shè)備安全管理對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行登記備案，建立設(shè)備檔案。定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。三、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理目標(biāo)1.工程質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.確保工程一次驗(yàn)收合格，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生。3.提高工程的整體質(zhì)量水平，打造優(yōu)質(zhì)工程。（二）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)單位成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)質(zhì)量管理的法律法規(guī)和政策。制定本單位工程建設(shè)的質(zhì)量管理目標(biāo)和計(jì)劃。定期召開質(zhì)量工作會議，研究解決質(zhì)量管理中的重大問題。組織對重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。2.質(zhì)量管理部門設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門，配備專業(yè)的質(zhì)量管理人員。質(zhì)量管理部門的主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)制定和完善本單位的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。組織對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。建立質(zhì)量管理檔案，記錄質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等相關(guān)信息。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個工程項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)如下：落實(shí)質(zhì)量管理目標(biāo)和計(jì)劃，制定項(xiàng)目質(zhì)量保證措施。組織對施工單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查。定期組織項(xiàng)目質(zhì)量檢查，及時處理質(zhì)量問題。發(fā)生質(zhì)量事故時，及時向上級報告并組織處理。（三）質(zhì)量管理制度1.質(zhì)量責(zé)任制明確各級管理人員和施工人員的質(zhì)量職責(zé)，簽訂質(zhì)量責(zé)任書，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個崗位和個人。2.質(zhì)量教育培訓(xùn)制度定期組織全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識。對新入場的施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，使其熟悉工程質(zhì)量要求和施工工藝。對特殊工種作業(yè)人員，進(jìn)行專門的質(zhì)量技能培訓(xùn)，確保其操作符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量檢驗(yàn)制度對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，必須有質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。對隱蔽工程，在隱蔽前必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。4.質(zhì)量技術(shù)交底制度在工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底，明確施工過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作要點(diǎn)。質(zhì)量技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。5.質(zhì)量問題處理制度對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時進(jìn)行分析和處理。一般質(zhì)量問題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織處理，重大質(zhì)量問題由建設(shè)單位組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，制定處理方案。處理后的質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保處理結(jié)果符合要求。6.質(zhì)量驗(yàn)收制度工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收包括施工單位自檢、監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收和建設(shè)單位組織的正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。（四）質(zhì)量管理措施1.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保設(shè)計(jì)文件符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足工程的使用功能和質(zhì)量要求。組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答施工單位提出的問題。2.施工階段質(zhì)量管理加強(qiáng)對施工單位的管理，要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。對施工過程進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督，定期檢查施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制，確保其質(zhì)量符合要求。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程，要進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。3.竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量管理組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，形成工程質(zhì)量評估報告。收集和整理工程檔案資料，確保檔案資料的完整和準(zhǔn)確。四、與參建單位的協(xié)調(diào)管理（一）與施工單位的協(xié)調(diào)管理1.合同管理與施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等方面的要求。加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保施工單位按照合同約定履行義務(wù)。2.進(jìn)度協(xié)調(diào)定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，與施工單位共同制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督施工單位按照計(jì)劃組織施工。及時解決施工過程中影響進(jìn)度的問題，確保工程按時完成。3.質(zhì)量與安全管理協(xié)調(diào)督促施工單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理制度，加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量和安全工作的檢查和指導(dǎo)。對施工單位存在的質(zhì)量和安全問題，要及時下達(dá)整改通知，要求其限期整改。4.工程款支付管理按照合同約定的支付方式和時間，及時支付工程款。同時，對施工單位的工程款使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保工程款用于工程建設(shè)。（二）與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)管理1.明確監(jiān)理職責(zé)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)限。要求監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等進(jìn)行全面監(jiān)理。2.定期溝通與協(xié)調(diào)定期召開監(jiān)理工作會議，聽取監(jiān)理單位的工作匯報，了解工程進(jìn)展情況和存在的問題。與監(jiān)理單位共同研究解決問題的措施，確保工程順利進(jìn)行。3.對監(jiān)理工作的監(jiān)督對監(jiān)理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)。對監(jiān)理單位工作不力的情況，要及時提出整改要求，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照合同約定進(jìn)行處理。（三）與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)管理1.設(shè)計(jì)變更管理在工程施工過程中，如需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，要及時與設(shè)計(jì)單位溝通，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件。設(shè)計(jì)變更要經(jīng)過建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的共同認(rèn)可后，方可實(shí)施。2.技術(shù)支持要求設(shè)計(jì)單位為工程建設(shè)提供技術(shù)支持，及時解答施工過程中遇到的技術(shù)問題。對復(fù)雜的技術(shù)問題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。3.設(shè)計(jì)回訪工程竣工后，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪，了解工程使用情況和設(shè)計(jì)效果。對設(shè)計(jì)中存在的問題，要及時與設(shè)計(jì)單位協(xié)商解決。五、資料與檔案管理（一）資料管理1.明確資料管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理、歸檔和保管工作。2.要求施工單位、監(jiān)理單位等參建單位按照規(guī)定及時提供工程資料，確保資料的完整和準(zhǔn)確。3.對工程資料進(jìn)行分類管理，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、安全檢查記錄等。4.建立資料查閱制度，嚴(yán)格控制資料的查閱和借閱，確保資料的安全。（二）檔案管理1.工程竣工后，按照國家和地方的檔案管理規(guī)定，及時將工程檔案移交相關(guān)檔案管理部門。2.對工程檔案進(jìn)行妥善保管，建立檔案檢索系統(tǒng)，方便查詢和利用。3.定期對工程檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的質(zhì)量和安全。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建設(shè)單位內(nèi)部設(shè)立監(jiān)