——XX軌道交通集團2025年度黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況報告2025年，XX軌道交通集團黨委（以下簡稱“集團黨委”）堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻把握堅持依規(guī)治黨的重大意義，將黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，作為提升企業(yè)治理效能、推動集團高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。集團黨委堅決扛起黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的政治責任，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，狠抓制度學習、責任落實、監(jiān)督檢查和成效轉(zhuǎn)化，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為集團安全穩(wěn)定運營、重大項目建設(shè)和持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的政治保證和紀律支撐?，F(xiàn)將2025年度集團黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況報告如下：一、提高政治站位，深化理論武裝，筑牢遵規(guī)守紀的思想根基集團黨委始終堅持把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，教育引導廣大黨員干部深刻認識黨內(nèi)法規(guī)是黨的意志的集中體現(xiàn)，是管黨治黨的重要依據(jù)，切實增強學規(guī)、知規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的自覺性和堅定性。（一）堅持以上率下，深化理論學習。集團黨委切實發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，將黨內(nèi)法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習首要內(nèi)容，全年組織專題學習研討X次。重點圍繞《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等基礎(chǔ)主干法規(guī)，以及黨中央新制定修訂的重要法規(guī)文件，做到原原本本學、逐章逐條學、聯(lián)系實際學。黨委班子成員帶頭撰寫學習體會，帶頭參加所在支部學習，帶頭講黨課作輔導，深刻闡釋黨內(nèi)法規(guī)的精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求，引導黨員干部準確把握行為規(guī)范與紀律底線。（二）創(chuàng)新方式載體，營造濃厚氛圍。充分利用集團內(nèi)部網(wǎng)站、微信公眾號、OA系統(tǒng)、宣傳欄、電子屏等陣地，開設(shè)“黨內(nèi)法規(guī)學習專欄”，及時推送權(quán)威解讀、學習資料、工作動態(tài)。結(jié)合“黨風廉政宣傳教育月”、“憲法宣傳周”等節(jié)點，組織開展黨內(nèi)法規(guī)知識競賽、主題征文、演講比賽、案例剖析會等系列活動X場，參與人次達X人。編制印發(fā)《黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會手冊》《廉潔風險防控指引》等學習資料X余冊。注重運用正反典型開展教育，一方面宣傳表彰遵規(guī)守紀、勇于擔當?shù)南冗M典型，另一方面深刻剖析集團內(nèi)外發(fā)生的違紀違法案例，用身邊事教育身邊人，增強教育的針對性和感染力，著力營造“尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī)”的良好政治生態(tài)。（三）聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強化頭雁效應(yīng)。緊緊抓住集團中層及以上領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，要求其在學習、遵守、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)上立標桿、作表率。將黨內(nèi)法規(guī)掌握和執(zhí)行情況作為衡量領(lǐng)導干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要標準，納入領(lǐng)導干部年度考核、述職評議和任職談話的必備內(nèi)容。舉辦領(lǐng)導干部黨內(nèi)法規(guī)專題培訓班X期，實現(xiàn)集團管干部培訓全覆蓋。通過“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)，有效帶動了“絕大多數(shù)”黨員干部自覺用黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范言行、指導實踐、推動工作。二、健全責任體系，層層傳導壓力，壓實法規(guī)執(zhí)行的主體責任集團黨委深刻認識到，制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于責任。我們著力構(gòu)建明責、履責、考責、問責的閉環(huán)責任體系，確保黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位、落地生根。（一）明確責任主體，細化任務(wù)分工。集團黨委切實履行黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的主體責任，黨委書記嚴格履行第一責任人職責，班子成員認真履行“一崗雙責”。制定印發(fā)《XX軌道交通集團黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制實施辦法》，明確黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨委辦公室牽頭協(xié)調(diào)、紀委強化監(jiān)督、各部門各子公司齊抓共管的工作格局。要求各基層黨組織結(jié)合實際，制定年度黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任清單和任務(wù)臺賬，將法規(guī)條款的執(zhí)行責任分解到具體部門、具體崗位、具體人員，明確工作標準、完成時限，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。（二）強化督導檢查，推動責任落實。建立健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況常態(tài)化督導檢查機制。由集團黨委辦公室、紀委辦公室、組織部等部門組成聯(lián)合督查組，采取定期檢查與隨機抽查、線上監(jiān)測與線下核查、聽取匯報與個別談話、查閱資料與實地走訪相結(jié)合的方式，每季度對各級黨組織執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)情況，特別是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的情況進行監(jiān)督檢查。重點圍繞“三重一大”決策制度、選人用人程序、基層組織生活、作風建設(shè)規(guī)定等的執(zhí)行情況開展專項督查X次，覆蓋X家二級單位及重要項目部。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，及時反饋，限期整改，并對整改情況跟蹤問效。全年共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題X個。（三）嚴肅執(zhí)紀問責，維護制度權(quán)威。堅持紀嚴于法、紀在法前，執(zhí)紀必嚴、違紀必究。集團紀委精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是注重用好用活第一種形態(tài)，通過提醒談話、批評教育、誡勉談話等方式，抓早抓小、防微杜漸。對違反黨內(nèi)法規(guī)的行為，堅持“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對于情節(jié)嚴重、影響惡劣的，依規(guī)依紀嚴肅處理，并選取典型案件在一定范圍內(nèi)通報曝光，形成強大震懾。2025年，集團各級紀檢機構(gòu)共接收處置涉及黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的問題線索X件，立案X件，給予黨紀處分X人，運用第一種形態(tài)處理X人次，有效維護了黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。三、聚焦核心環(huán)節(jié)，狠抓貫徹落實，提升法規(guī)執(zhí)行的實踐成效集團黨委堅持將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行融入企業(yè)黨的建設(shè)、公司治理和業(yè)務(wù)運營全過程、各環(huán)節(jié)，聚焦管黨治企的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動法規(guī)制度切實轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展成果。（一）堅決執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育引導全體黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，確保黨中央各項決策部署及上級黨委工作要求在集團不折不扣落到實處。加強對貫徹落實黨中央關(guān)于國企改革、軌道交通發(fā)展、安全生產(chǎn)等重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，搞變通、打折扣等行為，確保政令暢通、令行禁止，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。（二）嚴格規(guī)范黨的組織生活。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，著力提高組織生活質(zhì)量。集團黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭開展批評和自我批評。加強對下級黨組織民主生活會、組織生活會的指導和質(zhì)量把關(guān)，確保會議不走過場、取得實效。全年各級黨組織按期換屆選舉完成率達100%，“三會一課”制度落實得到進一步規(guī)范。（三）強化選人用人監(jiān)督把關(guān)。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，突出政治標準，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明用人導向。規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。嚴格落實“凡提四必”要求，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，暢通群眾反映渠道，對違規(guī)違紀選人用人問題，嚴肅追究責任，營造了風清氣正的選人用人環(huán)境。（四）持續(xù)深化作風建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯“四風”隱形變異新動向，持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義。重點糾治文山會海、檢查考核過多過濫、過度留痕、工作推諉扯皮、加重基層負擔等突出問題。大力倡導“嚴、細、實、快”的工作作風，激勵黨員干部在軌道交通建設(shè)、運營服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、安全生產(chǎn)等一線擔當作為、攻堅克難。暢通監(jiān)督渠道，對群眾反映強烈的作風問題快速響應(yīng)、及時核查、嚴肅處理。（五）加強權(quán)力運行監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善“三重一大”決策制度和運行機制，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。聚焦工程建設(shè)、物資采購、招標投標、運營服務(wù)、資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善廉潔風險防控機制。大力推進黨務(wù)公開、企務(wù)公開，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。（六）筑牢廉潔自律防線。深入開展黨性黨風黨紀教育，將廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)。加強警示教育，組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地X次。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，加強對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督提醒。注重家庭家教家風建設(shè)，教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，管好自己、管好家人親屬和身邊工作人員，構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。（七）聚焦主責主業(yè)推動發(fā)展。將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行與集團中心工作緊密結(jié)合，把法規(guī)要求融入地鐵建設(shè)、運營安全、服務(wù)質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新、改革發(fā)展等各項任務(wù)中。通過嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度，保障了X號線按期開通運營，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，提升了乘客滿意度，推動了集團治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障了集團高質(zhì)量發(fā)展。四、健全制度機制，強化能力保障，夯實法規(guī)執(zhí)行的工作基礎(chǔ)集團黨委注重從長效機制建設(shè)入手，不斷完善學習培訓、備案審查、聯(lián)動協(xié)作、能力建設(shè)等環(huán)節(jié)，為黨內(nèi)法規(guī)的持續(xù)有效執(zhí)行提供堅實支撐。（一）完善學習培訓機制。將黨內(nèi)法規(guī)教育納入黨員干部教育培訓整體規(guī)劃，建立常態(tài)化學習制度。利用集團黨校、網(wǎng)絡(luò)學院等平臺，開設(shè)黨內(nèi)法規(guī)必修課程。組織新任干部、黨支部書記、紀檢干部黨內(nèi)法規(guī)專題培訓X期。鼓勵各基層黨組織開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽，提升黨員干部依規(guī)辦事的能力和水平。（二）健全備案審查機制。嚴格落實規(guī)范性文件備案審查制度，對集團黨委及各基層黨組織制定的規(guī)范性文件進行合法合規(guī)性審查，確保其符合黨章黨規(guī)和上級要求，維護黨內(nèi)法規(guī)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。全年共審查備案黨內(nèi)規(guī)范性文件X件。（三）建立聯(lián)動協(xié)作機制。加強集團黨委辦公室、紀委辦公室、組織部、宣傳部、巡察辦等部門的溝通協(xié)作，建立黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行聯(lián)席會議制度，定期會商研判，實現(xiàn)信息互通、監(jiān)督互動、力量整合，形成推動黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的強大合力。（四）強化能力建設(shè)機制。加強對黨務(wù)干部，特別是基層黨支部書記和具體負責黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作人員的培訓，著力提升其政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和擔當精神。選優(yōu)配強黨務(wù)工作力量，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。五、存在的主要問題與下一步工作打算在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，對照黨中央和上級黨委的高標準嚴要求，集團黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作仍存在一些差距和不足：學習理解的深度精度有待提升。部分黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)的學習仍存在碎片化、淺表化現(xiàn)象，對其精神實質(zhì)和內(nèi)在邏輯的理解把握不夠系統(tǒng)深入，運用法規(guī)解決實際問題的能力有待加強。責任壓力傳導存在逐級遞減現(xiàn)象。少數(shù)基層單位對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的重要性認識仍需深化，存在“上熱中溫下冷”的情況，壓力傳導不夠到位，個別環(huán)節(jié)存在執(zhí)行打折扣、搞變通的風險。監(jiān)督執(zhí)紀的精準性有效性需進一步增強。日常監(jiān)督、專項檢查的方式方法有待創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力需提高，問責追責的剛性約束和震懾效應(yīng)有待進一步強化。制度體系的協(xié)同性配套性有待完善。部分單位內(nèi)部規(guī)章制度與上位黨內(nèi)法規(guī)的銜接不夠緊密，存在滯后或脫節(jié)現(xiàn)象，制度執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性需要進一步優(yōu)化。針對上述問題，下一步，集團黨委將堅持問題導向，聚焦短板弱項，持續(xù)用力，久久為功，不斷推動黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作向縱深發(fā)展：在深化學習教育上持續(xù)用力。進一步創(chuàng)新學習形式，豐富學習載體，增強學習的吸引力和實效性。堅持分類指導，針對不同層級、不同崗位黨員干部特點，開展精準化、差異化培訓。持續(xù)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走。在壓實執(zhí)行責任上持續(xù)用力。進一步健全完善責任清單管理、考核評價和結(jié)果運用機制，將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為黨建工作考核和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。強化壓力傳導，推動各級黨組織和領(lǐng)導干部真正把執(zhí)規(guī)責任扛在肩上、抓在手上。在強化監(jiān)督檢查上持續(xù)用力。整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督方式，運用信息化手段提升監(jiān)督效能。加大日常監(jiān)督、專項檢查和隨機抽查的力度與頻次，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。對執(zhí)行不力、落實不到位的問題，嚴肅追責問責，加大典型案例通報曝光力度，形成有力震懾。在完善制度體系上持續(xù)用力。加強對上位黨內(nèi)法規(guī)的研究解讀，及時做好集團內(nèi)部相關(guān)制度的“立改廢釋”工作，增強制度體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。促進黨內(nèi)法規(guī)與企業(yè)內(nèi)控、風險管理等制度的有機銜接，提升整體