福建省考申論試題及答案2025年注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)間為40分鐘，作答參考時(shí)間為110分鐘。2.一律用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定位置填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)；在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。給定資料資料12025年福建省《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，聚焦“數(shù)字、海洋、綠色、文旅”四大經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)18%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1.2萬(wàn)家，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)25%以上。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以“數(shù)據(jù)要素”為紐帶，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，在集成電路、新能源儲(chǔ)能、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破10項(xiàng)以上“卡脖子”技術(shù)，培育30家以上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)。資料2廈門火炬高新區(qū)作為國(guó)家首批“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展示范區(qū)”，探索“政府+鏈主企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”協(xié)同創(chuàng)新模式。區(qū)內(nèi)某半導(dǎo)體材料企業(yè)聯(lián)合廈門大學(xué)、廈門鎢業(yè)，組建“化合物半導(dǎo)體材料創(chuàng)新聯(lián)合體”，僅用18個(gè)月就突破了第三代半導(dǎo)體襯底材料制備技術(shù)，使產(chǎn)品良率從65%提升至92%，成本降低30%。為支持這類創(chuàng)新，高新區(qū)推出“創(chuàng)新券”政策，企業(yè)可憑券兌換檢測(cè)、專利申報(bào)等服務(wù)，2024年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)新券1.2億元，覆蓋企業(yè)420家。資料3寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村曾是“省級(jí)貧困村”，近年來(lái)依托新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)“蝶變”。村集體聯(lián)合茶企引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，為白茶產(chǎn)品打造“從茶園到茶杯”的全流程溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者掃碼可查看種植、加工、質(zhì)檢等23項(xiàng)信息，產(chǎn)品溢價(jià)率提升40%。同時(shí)，村黨支部牽頭成立“直播合作社”，組織村民學(xué)習(xí)短視頻制作與直播帶貨，2024年通過(guò)抖音、快手等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上銷售額2800萬(wàn)元，占總銷量的65%。村支書介紹：“現(xiàn)在不僅茶葉好賣了，連竹編茶盒、茶旅民宿都成了‘香餑餑’，村集體年收入從2020年的50萬(wàn)元增長(zhǎng)到2025年的280萬(wàn)元，村民人均可支配收入突破3.5萬(wàn)元。”資料4在“福建新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展論壇”上，省社科院經(jīng)濟(jì)研究所王研究員指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是生產(chǎn)要素的重組與系統(tǒng)升級(jí)?！彼匀菁徔椃b產(chǎn)業(yè)為例：“過(guò)去企業(yè)只關(guān)注設(shè)備更新，現(xiàn)在龍頭企業(yè)聯(lián)合高校開發(fā)‘智能服裝設(shè)計(jì)平臺(tái)’，整合消費(fèi)者大數(shù)據(jù)、面料供應(yīng)商庫(kù)存、物流配送時(shí)效等信息，實(shí)現(xiàn)‘小單快反’模式——從設(shè)計(jì)到出貨僅需7天，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提升2倍，這不是某一項(xiàng)技術(shù)的突破，而是數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資本等要素重新組合后產(chǎn)生的‘化學(xué)反應(yīng)’?！钡蔡嵝?，當(dāng)前福建仍存在“創(chuàng)新孤島”現(xiàn)象：部分企業(yè)與高校合作僅停留在“項(xiàng)目委托”層面，缺乏長(zhǎng)期協(xié)同機(jī)制；縣域間數(shù)據(jù)壁壘未完全打破，制約了跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。資料5平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作示范區(qū)”，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)領(lǐng)域先行先試。區(qū)內(nèi)某跨境電商企業(yè)通過(guò)“數(shù)據(jù)海關(guān)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了商品交易、物流、支付等數(shù)據(jù)的“秒級(jí)核驗(yàn)”，2024年跨境電商進(jìn)出口額達(dá)120億元，同比增長(zhǎng)85%。但企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“數(shù)據(jù)流動(dòng)涉及隱私保護(hù)、跨境規(guī)則銜接等問(wèn)題，我們與東南亞國(guó)家的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)需重復(fù)核驗(yàn)，增加了運(yùn)營(yíng)成本?！睘榇耍教墩?lián)合海關(guān)、網(wǎng)信部門制定《數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類分級(jí)指南》，并與新加坡、馬來(lái)西亞相關(guān)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)談判。作答要求第一題根據(jù)給定資料，概括福建省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要舉措。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理；不超過(guò)300字。第二題給定資料4中專家指出“新質(zhì)生產(chǎn)力不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是生產(chǎn)要素的重組與系統(tǒng)升級(jí)”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（30分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過(guò)500字。第三題結(jié)合給定資料，以“激活新質(zhì)生產(chǎn)力引擎書寫福建高質(zhì)量發(fā)展新篇”為題，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；1000字左右。參考答案第一題福建省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要舉措包括：一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，將新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等目標(biāo)，推動(dòng)“四鏈融合”。二是構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，如廈門火炬高新區(qū)探索“政府+鏈主企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”模式，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推出“創(chuàng)新券”支持企業(yè)創(chuàng)新。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，福鼎赤溪村引入?yún)^(qū)塊鏈溯源、直播電商，整合茶產(chǎn)業(yè)與文旅、電商要素，提升產(chǎn)品溢價(jià)與村集體收入。四是探索開放合作，平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)，制定分類分級(jí)指南，推動(dòng)與東南亞國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。五是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域突破，在集成電路、新能源等領(lǐng)域攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，培育“鏈主”企業(yè)。（298字）第二題這句話指出新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于要素重組與系統(tǒng)升級(jí)，而非單一技術(shù)改進(jìn)，需從以下方面理解：其一，新質(zhì)生產(chǎn)力是多要素的“重組”。傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴技術(shù)疊加（如設(shè)備更新），而新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資本等要素的深度整合。如泉州紡織業(yè)通過(guò)“智能服裝設(shè)計(jì)平臺(tái)”整合消費(fèi)數(shù)據(jù)、面料庫(kù)存、物流信息，實(shí)現(xiàn)“小單快反”，本質(zhì)是要素重新組合后的效率躍升。其二，新質(zhì)生產(chǎn)力是全鏈條的“升級(jí)”。它不是某一環(huán)節(jié)的改進(jìn)，而是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的系統(tǒng)協(xié)同。廈門火炬高新區(qū)“政府+鏈主+科研機(jī)構(gòu)”模式，通過(guò)創(chuàng)新券支持檢測(cè)、專利服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用無(wú)縫銜接，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—生產(chǎn)”的完整生態(tài)。其三，當(dāng)前仍需破解要素協(xié)同難題。部分領(lǐng)域存在“創(chuàng)新孤島”，如企業(yè)與高校合作停留在“項(xiàng)目委托”，缺乏長(zhǎng)期機(jī)制；縣域數(shù)據(jù)壁壘制約跨區(qū)域協(xié)作，需進(jìn)一步打破壁壘，促進(jìn)要素自由流動(dòng)。綜上，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是通過(guò)要素重組與系統(tǒng)升級(jí)，釋放“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。（497字）第三題激活新質(zhì)生產(chǎn)力引擎書寫福建高質(zhì)量發(fā)展新篇新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)，是破解發(fā)展難題、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵抓手。福建作為改革開放前沿，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)變革與國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展要求，必須以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，推動(dòng)“數(shù)字、海洋、綠色、文旅”四大經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，在新征程上書寫發(fā)展新篇。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力“硬支撐”。核心技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的“根”，沒(méi)有自主可控的技術(shù)，要素重組便成“無(wú)源之水”。廈門火炬高新區(qū)的實(shí)踐印證了這一點(diǎn)：通過(guò)“政府+鏈主企業(yè)+科研機(jī)構(gòu)”協(xié)同模式，半導(dǎo)體材料企業(yè)聯(lián)合高校突破第三代半導(dǎo)體襯底技術(shù)，使產(chǎn)品良率與成本實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)化”。福建應(yīng)持續(xù)聚焦集成電路、新能源儲(chǔ)能、海洋生物醫(yī)藥等“卡脖子”領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大研發(fā)投入，同時(shí)完善“創(chuàng)新券”“揭榜掛帥”等政策，讓企業(yè)敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新。唯有掌握核心技術(shù)，才能在全球產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。推動(dòng)融合賦能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激活新質(zhì)生產(chǎn)力“新動(dòng)能”。新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值不僅在于培育新興產(chǎn)業(yè)，更在于賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。福鼎赤溪村的“逆襲”正是典型：通過(guò)區(qū)塊鏈溯源技術(shù)提升白茶信任度，借助直播電商打通銷售渠道，傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)、文旅經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)從“賣茶葉”到“賣文化”“賣體驗(yàn)”的跨越，村集體收入五年增長(zhǎng)近5倍。這啟示我們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是“落后產(chǎn)能”，而是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。福建應(yīng)支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能與紡織、鞋服、漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)“新活力”。優(yōu)化要素配置，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力“成長(zhǎng)土”。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育需要?jiǎng)?chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，任何一環(huán)“斷鏈”都會(huì)制約整體效能。當(dāng)前，福建部分地區(qū)仍存在“創(chuàng)新孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”等問(wèn)題，如企業(yè)與高校合作停留在短期項(xiàng)目，縣域間數(shù)據(jù)難以共享。平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索提供了思路：通過(guò)制定《數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類分級(jí)指南》，推動(dòng)與東南亞國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為跨境電商企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。福建應(yīng)進(jìn)一步打破行政壁壘，建立跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的要素共享平臺(tái)