安全措施十五條培訓課件第一章：安全生產的重要性與背景生存發(fā)展的基石安全生產是企業(yè)持續(xù)經營和長遠發(fā)展的根本保障。沒有安全,就沒有企業(yè)的未來。每一起事故背后都是血的教訓,每一次違章操作都可能導致無法挽回的損失。習近平總書記多次強調："人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。"2024年安全形勢根據國家應急管理部統(tǒng)計,2024年全國共發(fā)生各類生產安全事故顯著下降,但重特大事故仍時有發(fā)生?；?、建筑、交通運輸等行業(yè)仍是事故高發(fā)領域。安全生產十五條措施概覽01責任體系落實安全生產責任制,明確各級責任人職責02教育培訓加強全員安全意識和應急技能培訓03制度建設完善安全管理制度和操作規(guī)程04隱患治理強化隱患排查整改和風險管控05資源保障確保安全投入和設施設備到位06應急管理建立健全應急救援和響應體系生產現場安全警示標志集合紅色禁止標志禁止吸煙、禁止明火、禁止通行等,表示絕對不允許的行為黃色警告標志當心觸電、當心墜落、注意安全等,提醒存在危險藍色指令標志必須戴安全帽、必須穿防護服等,要求必須遵守綠色提示標志安全通道、緊急出口、急救點等,指示安全設施位置第一條：落實安全生產責任制1明確第一責任人企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責。董事長、總經理必須親自抓安全,定期研究部署安全工作,解決重大問題。2建立組織架構成立安全生產委員會,由企業(yè)主要負責人任主任。設置安全生產管理機構或配備專職安全管理人員。各部門、車間、班組層層落實安全責任。簽訂責任書與各級管理人員和崗位員工簽訂安全生產責任書,明確責任內容、考核標準和獎懲措施。實現"一崗雙責",管業(yè)務必須管安全。"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"是安全生產責任體系的核心要求第二條：加強安全教育培訓全員培訓體系建立完善的三級安全教育制度:公司級、車間級、班組級。新員工入職必須經過不少于24學時的安全培訓,考核合格后方可上崗。定期開展全員安全知識培訓,每年不少于20學時組織應急演練,提高員工應對突發(fā)事件能力開展班前安全會、安全活動日等日常教育利用事故案例進行警示教育特種作業(yè)管理電工、焊工、起重工、壓力容器操作等特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證后持證上崗。證書有效期內必須參加復審培訓。第三條：完善安全管理制度安全操作規(guī)程針對每個崗位、每臺設備制定詳細的安全操作規(guī)程,明確操作步驟、注意事項和應急措施。隱患排查制度建立日查、周查、月查、季度檢查相結合的隱患排查機制,實現隱患閉環(huán)管理。安全會議制度定期召開安全生產例會,分析安全形勢,部署安全工作,解決存在問題。制度建設要點:制度要符合法律法規(guī)要求,結合企業(yè)實際,具有可操作性。制度制定后要組織學習培訓,確保人人知曉、自覺遵守。制度執(zhí)行情況要納入考核,嚴格獎懲。第四條：強化隱患排查與整改查全面排查各類隱患,不留死角盲區(qū)測使用專業(yè)儀器檢測設備設施狀態(tài)評評估隱患等級,制定整改方案聯(lián)部門協(xié)同聯(lián)動,確保整改到位隱患分級管理一般隱患:立即整改或限期整改重大隱患:立即停產停業(yè)整改掛牌督辦:重大隱患實行掛牌督辦制度整改閉環(huán)管理實施"五定"原則:定整改責任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定應急預案。整改完成后組織驗收,確保隱患徹底消除。典型案例警示2025年11月輸油管道泄漏爆炸事故1事故發(fā)生某石化企業(yè)輸油管道因長期腐蝕發(fā)生泄漏,油氣積聚后遇明火爆炸2事故后果造成15人死亡、32人受傷,直接經濟損失超過8000萬元3調查結論企業(yè)隱患排查流于形式,應急預案不完善,應急演練走過場事故原因深度剖析設備管理缺失:管道超期服役,腐蝕嚴重未及時更換隱患排查不力:日常檢查走形式,未發(fā)現泄漏隱患應急準備不足:應急預案針對性不強,演練不到位責任落實不到位:安全管理人員配備不足,履職不力血的教訓:這起事故充分暴露了企業(yè)在隱患排查、設備管理、應急準備等方面存在的嚴重問題。安全生產容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴、常抓不懈!第五條：嚴格安全投入保障2%最低投入比例年度安全生產投入不得低于營業(yè)收入的2%,高危行業(yè)應達到3%以上100%專款專用安全生產費用必須?？顚Ｓ?不得挪作他用,確保足額到位5類重點投入方向安全設施、防護用品、教育培訓、應急救援、隱患治理安全設施配備消防設施:滅火器、消防栓、噴淋系統(tǒng)監(jiān)測設備:可燃氣體報警器、視頻監(jiān)控防護設施:防護欄、安全網、警示標志通風排毒:局部排風、全面通風系統(tǒng)個人防護用品為員工配備符合國家標準的勞動防護用品:安全帽、防護眼鏡、防護手套、防護鞋、防護服、呼吸防護用品等。定期檢查更換,確保防護有效。企業(yè)必須建立防護用品臺賬,做到發(fā)放有記錄、使用有監(jiān)督、更換有標準。第六條：加強設備安全管理1特種設備臺賬建立起重機械、壓力容器、鍋爐、電梯等特種設備檔案,實行"一設備一檔案"管理。2定期檢驗檢測特種設備必須按規(guī)定周期進行檢驗檢測,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。未經檢驗或檢驗不合格的設備一律不得使用。3維護保養(yǎng)制度制定設備維護保養(yǎng)計劃,落實日常點檢、定期保養(yǎng)、預防性維修。重點關注設備磨損、腐蝕、疲勞等問題。4超載預警管理起重設備必須安裝超載限制器和力矩限制器,嚴禁超載作業(yè)。壓力容器必須安裝安全閥、壓力表,定期校驗。設備隱患排查重點:安全防護裝置是否有效、電氣線路是否老化、潤滑系統(tǒng)是否正常、緊固件是否松動、運行聲音是否異常。第七條：規(guī)范危險作業(yè)審批動火作業(yè)電焊、氣割等產生明火的作業(yè),必須辦理動火許可證,落實監(jiān)護措施受限空間作業(yè)進入密閉空間前必須檢測氧氣、有毒氣體濃度,確保通風良好高處作業(yè)2米以上高處作業(yè)必須系安全帶,搭設牢固的作業(yè)平臺或腳手架起重吊裝制定吊裝方案,明確指揮信號,嚴禁超載和斜拉斜吊土方開挖開挖前探明地下管線,設置安全邊坡,防止坍塌事故臨時用電嚴格執(zhí)行"三級配電兩級保護",防止觸電事故發(fā)生危險作業(yè)審批流程:作業(yè)申請→現場勘察→風險評估→制定措施→審批許可→現場監(jiān)護→作業(yè)完畢驗收。作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護,發(fā)現異常立即停止作業(yè)。嚴禁無證人員操作,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)!第八條：完善應急救援體系制定應急預案編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案建立應急隊伍組建專兼職應急救援隊伍,配備必要的裝備器材開展應急演練每年至少組織2次綜合演練和4次專項演練演練效果評估總結演練經驗教訓,修訂完善應急預案應急物資儲備消防器材防護用品醫(yī)療急救包應急照明通訊設備應急響應流程事故報告啟動預案現場處置人員疏散善后處理快速響應能力建立24小時應急值守制度,確保第一時間響應。應急救援隊伍接到指令后15分鐘內到達現場。第九條：強化安全文化建設安全生產月每年6月開展全國安全生產月活動,組織安全知識競賽、演講比賽、技能比武等活動,營造濃厚的安全氛圍。班前安全會每天班前召開5-10分鐘安全會,講解當天作業(yè)風險和防范措施,做到"不安全不生產"。安全激勵機制設立安全獎勵基金,表彰安全先進個人和集體。開展"安全標兵""安全班組"等評選活動。"人人講安全、個個會應急"培育安全文化要做到:領導重視是關鍵,制度保障是基礎,全員參與是核心,持續(xù)改進是方向。讓安全理念深入人心,讓安全行為成為習慣,讓安全文化落地生根。第十條：落實職業(yè)健康防護個人防護用品配備標準頭部防護:安全帽(抗沖擊、絕緣、防靜電)眼面防護:防護眼鏡、面罩(防沖擊、防化學品)呼吸防護:防塵口罩、防毒面具、空氣呼吸器聽力防護:耳塞、耳罩(噪聲環(huán)境)手部防護:防護手套(耐磨、耐酸堿、絕緣)足部防護:安全鞋(防砸、防刺穿、防靜電)身體防護:防護服(防高溫、防化學品、防輻射)職業(yè)健康檢查接觸職業(yè)病危害因素的員工,必須進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。建立健康監(jiān)護檔案,發(fā)現職業(yè)禁忌癥及時調離崗位。職業(yè)病防治采取工程控制、個體防護、健康監(jiān)護相結合的綜合防治措施。重點防控粉塵、化學毒物、噪聲、高溫、輻射等職業(yè)危害。作業(yè)場所職業(yè)病危害因素必須符合國家標準。第十一條：加強安全生產法律法規(guī)學習2025年新修訂《安全生產法》重點解讀強化企業(yè)主體責任明確生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作全面負責加大處罰力度大幅提高罰款額度,對違法行為實施更嚴厲的經濟處罰和行政處罰完善應急救援制度要求生產經營單位建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材和設備推進安全生產標準化鼓勵企業(yè)建立安全生產標準化體系,提升安全管理水平法律責任與處罰措施行政處罰責令停產停業(yè)整頓、罰款、吊銷許可證、關閉等。一般違法行為罰款2萬-20萬元,嚴重違法行為罰款20萬-200萬元。刑事責任重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪等。情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑,特別嚴重的處3-7年有期徒刑。民事賠償對事故受害人及其家屬進行經濟賠償,包括醫(yī)療費、喪葬費、死亡賠償金、精神損害撫慰金等。第十二條：推動安全標準化建設基礎管理規(guī)范化建立完善的安全生產規(guī)章制度,明確崗位安全職責,規(guī)范作業(yè)行為技術手段現代化采用先進的安全技術和裝備,提高本質安全水平人員素質專業(yè)化加強安全培訓,提升全員安全意識和技能管理體系系統(tǒng)化建立PDCA循環(huán)機制,持續(xù)改進安全績效安全標準化等級一級標準化:安全管理達到行業(yè)領先水平二級標準化:安全管理達到行業(yè)先進水平三級標準化:安全管理達到行業(yè)平均水平企業(yè)應根據自身實際,對標對表,逐步提升標準化等級,力爭達到一級或二級標準化企業(yè)。先進管理方法雙重預防機制:風險分級管控+隱患排查治理安全生產信息化:物聯(lián)網、大數據、人工智能應用行為安全管理:觀察、溝通、反饋、改進精益安全管理:消除浪費、持續(xù)改善第十三條：強化安全監(jiān)督檢查1日常巡查班組長每日巡查,發(fā)現問題及時處理。重點檢查作業(yè)現場、設備設施、人員行為。2周檢月查車間每周檢查,公司每月檢查。采用清單式檢查,不漏項、不走過場。3季度大檢查公司領導帶隊開展綜合性大檢查,全面梳理安全管理薄弱環(huán)節(jié)。4專項檢查針對重大危險源、重點部位開展專項檢查。節(jié)假日前進行專項安全檢查。安全隱患隨手拍利用手機APP或小程序,員工發(fā)現隱患隨時拍照上傳。系統(tǒng)自動派發(fā)整改任務,跟蹤整改進度。形成"人人都是安全員"的全員參與機制。智能監(jiān)控系統(tǒng)運用視頻監(jiān)控、AI識別技術,實時監(jiān)測現場違章行為。自動抓拍未戴安全帽、違規(guī)動火、危險區(qū)域闖入等行為,及時預警處置。第十四條：落實安全生產考核與獎懲30%安全績效考核權重安全指標占績效考核總分的30%,與工資獎金直接掛鉤100%一票否決制度發(fā)生安全事故的單位和個人,年度考核一票否決,取消評優(yōu)資格50%事故責任追究事故責任人扣除當年獎金50%-100%,情節(jié)嚴重的調離崗位考核指標體系安全責任落實:責任書簽訂、安全會議、檢查整改教育培訓:培訓計劃、培訓效果、持證上崗隱患治理:隱患排查數量、整改率、復查率現場管理:作業(yè)規(guī)范、防護到位、文明生產事故控制:事故起數、死亡人數、受傷人數獎懲措施獎勵:安全先進個人獎勵500-5000元,安全先進班組獎勵2000-20000元,無事故單位給予專項獎勵。處罰:違章行為罰款50-500元,造成事故的加重處罰。管理人員失職瀆職的,給予降級、撤職處分。考核結果公開公示,接受監(jiān)督。獎優(yōu)罰劣,激勵先進,鞭策后進。第十五條：加強安全信息化管理二維碼巡檢系統(tǒng)在設備設施上張貼二維碼標簽,巡檢人員掃碼即可查看設備信息、保養(yǎng)記錄、操作規(guī)程。掃碼后記錄巡檢時間、發(fā)現問題,實現巡檢留痕、可追溯。隱患上報系統(tǒng)員工通過手機APP拍照上傳隱患,系統(tǒng)自動定位、分類、派單。管理人員實時接收隱患信息,安排整改,督促驗收。形成隱患閉環(huán)管理。安全數據分析匯總隱患數量、事故統(tǒng)計、培訓記錄等數據,生成安全態(tài)勢分析報告。運用大數據技術,預測風險趨勢,為決策提供依據。數字化優(yōu)勢提高工作效率,減少人工成本,實現安全管理的精準化、智能化、可視化實施路徑選擇成熟的安全管理軟件平臺,分步驟推進信息化建設,加強人員培訓安全隱患排查實操技巧1踢腳板檢查要點高處作業(yè)平臺必須設置不低于180mm的踢腳板,防止物料墜落傷人。檢查踢腳板是否牢固、完整、無破損。2防護欄桿標準防護欄桿高度應為1.2米,設置上、中、下三道橫桿。立桿間距不大于2米,整體結構穩(wěn)固可靠。3吊索具安全鋼絲繩不得有斷絲、銹蝕、扭結、彎折等缺陷。卸扣、吊環(huán)必須有質量證明,定期檢驗。報廢標準要嚴格執(zhí)行。4警戒線設置危險作業(yè)區(qū)域必須設置醒目的警戒線和警示標志。警戒范圍根據作業(yè)類型確定,禁止無關人員進入。5指揮信號規(guī)范起重作業(yè)必須使用統(tǒng)一的指揮信號。司機只服從指定指揮人員的信號,信號不明或錯誤時,司機有權拒絕操作。應急技能培訓重點滅火器使用方法拔掉保險銷握住噴管,對準火焰根部壓下壓把,左右掃射保持距離3-5米,上風位置記憶口訣:提、拔、握、壓心肺復蘇(CPR)判斷意識和呼吸撥打120急救電話胸外按壓30次(每分鐘100-120次)開放氣道,人工呼吸2次持續(xù)循環(huán),直至急救人員到達火災應急及時報警、疏散人員、撲救初期火災、防止蔓延觸電應急切斷電源、脫離電流、心肺復蘇、迅速送醫(yī)坍塌應急停止作業(yè)、緊急疏散、救援被困人員、防止二次坍塌安全心理與行為規(guī)范常見六種安全心理誤區(qū)僥幸心理"違章不一定出事"——認為偶爾違章沒關系,存在僥幸心理。殊不知,99次違章沒事,第100次可能就是事故!麻痹心理"老操作了,不會出問題"——過于自信,放松警惕,忽視危險。熟練不等于安全,麻痹大意是事故之源。省能心理"圖省事,走捷徑"——為省時省力而簡化安全程序。但省掉的安全措施,可能付出血的代價。逆反心理"不讓干,偏要干"——對安全規(guī)定產生抵觸情緒。這種心理極其危險,往往導致惡性事故。從眾心理"別人都這樣干"——看到他人違章也跟著做。要知道,違章就是違章,人多不能改變違章的性質。湊合心理"差不多就行"——對安全要求降低標準,得過且過。安全工作來不得半點馬虎,必須嚴格執(zhí)行。八種不安全行為及糾正不戴或不正確佩戴勞動防護用品在運轉設備旁穿寬松衣服或留長發(fā)擅自拆除安全裝置或警示標志違反操作規(guī)程,冒險蠻干機器運轉時進行檢修、加油或清理注意力不集中,思想開小差酒后上崗或疲勞作業(yè)在禁煙區(qū)域吸煙或違規(guī)動火糾正方法:加強安全教育,提高安全意識;完善規(guī)章制度,嚴格監(jiān)督檢查;開展行為安全觀察,及時糾正不安全行為;建立獎懲機制,強化正向激勵。安全生產月活動介紹2025年安全生產月主題"人人講安全、個個會應急查找身邊安全隱患"1啟動儀式6月1日舉行安全生產月啟動儀式,領導致辭,部署活動安排2主題宣講邀請專家開展安全生產法律法規(guī)和典型案例宣講3知識競賽組織安全知識競賽,以賽促學,提升全員安全素質4應急演練開展火災、中毒、坍塌等綜合應急演練5隱患曝光開展"隱患隨手拍"活動,曝光典型隱患,限期整改6總結表彰6月30日總結活動成果,表彰安全先進個人和集體參與方式:全員參與,人人有責。通過線上線下相結合的方式,開展形式多樣的安全活動。鼓勵員工提出安全合理化建議,營造"關注安全、關愛生命"的良好氛圍。企業(yè)安全文化建設案例分享某化工企業(yè)安全管理轉型經驗轉型前困境事故頻發(fā),員工安全意識淡薄,管理制度流于形式,安全投入不足,設備老化嚴重。決策突破新任領導班子痛定思痛,提出"安全第一,生命至上"理念,將安全工作提升到企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度。系統(tǒng)變革投入5000萬元升級改造安全設施,建立完善的安全管理體系,推行安全標準化建設,實施安全信息化管理。文化塑造開展安全文化建設,培育"安全為天,預防為主"的價值觀。創(chuàng)新培訓方式,提升全員安全素質。顯著成效連續(xù)5年實現零死亡事故,安全事故率下降90%,獲得國家級安全標準化一級企業(yè)稱號。三大成功要素領導示范企業(yè)領導堅持每周現場檢查,每月主持安全例會,以身作則,率先垂范全員參與建立"人人都是安全員"機制,激發(fā)員工主動參與安全管理的積極性培訓創(chuàng)新采用VR模擬、情景教學、案例分析等多種培訓方式,提高培訓效果事故警示教育片與案例分析典型事故案例回顧1江蘇響水"3·21"爆炸事故2019年3月21日,某化工園區(qū)發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡,直接經濟損失19.86億元。暴露出企業(yè)違法違規(guī)、地方監(jiān)管缺失等嚴重問題。2河南安陽火災事故2022年11月,某企業(yè)火災造成38人死亡。企業(yè)違規(guī)改建、消防設施缺失、應急管理混亂是事故主要原因。3湖南長沙居民自建房倒塌事故2022年4月,違規(guī)加層改建導致房屋倒塌,造成53人死亡。凸顯建筑施工安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。共性問題深度剖析違法違規(guī)普遍未批先建、邊批邊建違規(guī)操作、冒險蠻干超能力、超強度生產管理嚴重缺失責任不落實,制度成擺設隱患不整改,檢查走形式培訓不到位,員工無證上崗監(jiān)管存在漏洞監(jiān)管力量薄弱執(zhí)法不嚴、處罰過輕部門協(xié)同不夠警示啟示:這些事故用血的代價告訴我們,安全生產來不得半點僥幸,必須時刻繃緊安全這根弦。我們要舉一反三,汲取教訓,堅決防止類似事故再次發(fā)生!安全生產法律責任與處罰1刑事責任情節(jié)嚴重構成犯罪2行政處罰責令停產、罰款、吊銷證照3民事賠償對受害人及家屬進行經濟賠償4行政問責對監(jiān)管失職人員進行問責處理重大責任事故罪量刑標準一般情節(jié)造成1人死亡或3人以上重傷,處3年以下有期徒刑或拘役情節(jié)特別嚴重造成3人以上死亡或10人以上重傷,處3年以上7年以下有期徒刑典型違法案例警示案例一:違規(guī)發(fā)包某建筑公司將工程違法分包給不具備資質的施工隊,導致高處墜落事故,3人死亡。公司負責人被判處有期徒刑5年,并處罰金100萬元。公司被吊銷資質,5年內不得從事建筑業(yè)。案例二:強令冒險作業(yè)某化工企業(yè)負責人明知設備存在故障,仍強令工人冒險作業(yè),導致爆炸事故,2人死亡,5人重傷。該負責人被判處有期徒刑6年,公司被罰款500萬元并責令停產整頓。法律紅線不可觸碰!企業(yè)和個人必須嚴格遵守安全生產法律法規(guī),否則必將受到法律的嚴懲。安全生產責任落實與考核機制責任清單制定與落實主要負責人全面領導安全工作,建立健全責任體系,保證安全投入,定期研究重大問題分管負責人組織制定安全制度,督促隱患整改,組織應急演練,考核下級責任部門負責人落實本部門安全措施,開展安全檢查,組織安全培訓,上報安全信息崗位員工遵守安全規(guī)定,正確使用