101.110DB112018-09-29發(fā)布2019-01-01實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：賈力、張永欣、馬若騰、彭啟、黨超、安周建、丁勇、銀了飛、建筑業(yè)能源審計(jì)報(bào)告編寫指南下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其它用能單位能源指審計(jì)所考察的時(shí)間區(qū)段。一般考察期間為一年或其他特定2用能單位在能源轉(zhuǎn)換、輸配和利用系統(tǒng)的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)配置上的合理性與實(shí)際運(yùn)行備技術(shù)性能的先進(jìn)性及實(shí)際運(yùn)行操作技術(shù)水平，能源購銷、分配、使用管理的科學(xué)性按照物理學(xué)電熱當(dāng)量、熱功當(dāng)量、電功當(dāng)量換算的各種能源所含實(shí)際能量。按國生產(chǎn)單位數(shù)量的二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的各種能源折算成一各種能源折算為一次能源，單位為標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的轉(zhuǎn)換系數(shù)稱為折算系數(shù)或折標(biāo)煤測量對象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)注:能源計(jì)量器具理論需要量是指為測量全部能源量值所需配用能單位在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量，按規(guī)定的計(jì)算方法和單位施工單位辦公用能系統(tǒng)能耗，施工單位特殊區(qū)域（綜合服務(wù)）用能系統(tǒng)依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)（或行業(yè)、地方規(guī)定）和能源標(biāo)準(zhǔn)，對用能單位的滿足同等需要或達(dá)到相同目的條件下，能源消費(fèi)減建筑業(yè)施工用能單位能源審計(jì)報(bào)告文本應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容，并按4能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)單應(yīng)包含能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)內(nèi)容、能源審計(jì)單位2）簡要說明用能單位能源計(jì)量器具配備情況及能源統(tǒng)計(jì)管理狀）；f)施工用能單位用能系統(tǒng)簡介。簡要說明用能單位能源消耗的種能系統(tǒng)及各類用能系統(tǒng)的基本情況，并針對實(shí)h)節(jié)能潛力分析及建議。在裝備水平、設(shè)計(jì)參數(shù)等方面進(jìn)行綜合、定量分析和節(jié)能技改方案及其節(jié)能效果，給出計(jì)劃實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目及技術(shù)與效益分析。從政府和施工用能單位自身節(jié)能工作開展等方面說明本輪審計(jì)工作開展的目的和a)檢查、測試、診斷、咨詢和評(píng)價(jià)施工用能單位能源消費(fèi)狀況、管理水b)排查節(jié)能障礙和能源浪費(fèi)原因，查單位的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要求列出與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)應(yīng)嚴(yán)格按照施工用能單位的用能系統(tǒng)、能耗種6施工用能單位基本情況應(yīng)包括施工單位簡介、利稅、員工數(shù)、總資產(chǎn)、占地面積等相關(guān)及施工生產(chǎn)能力、能源消費(fèi)特點(diǎn)的簡介。具體要a)施工單位的歷史、發(fā)展和現(xiàn)狀，在地區(qū)和行業(yè)中的地位，包括成立時(shí)b)施工單位主要施工活動(dòng)介紹，包括施工規(guī)模、施工類型、施工用能單位的建筑概況應(yīng)分兩種情況討論，一種是供人居住、活動(dòng)、工作的建筑物，具備、不包含或不提供人類居住功能的構(gòu)筑物a)建筑物概況應(yīng)包括基本情況介紹、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、裝修裝飾2)圍護(hù)結(jié)構(gòu)信息表，包括外墻材料、保溫b)構(gòu)筑物概況應(yīng)包括基本情況介紹、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝等，具用能基本概況應(yīng)包括施工用能單位邊界內(nèi)部能源系統(tǒng)的具體構(gòu)成與內(nèi)容，具體要a)能源消耗流向分析。針對施工單位消耗的各項(xiàng)能源，繪制b)能源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖。在施工用能單位的用能系統(tǒng)中，可將所耗能源子）；3)特殊區(qū)域（綜合服務(wù)）用能系統(tǒng)：保障c)主要用能設(shè)備。單臺(tái)設(shè)備的能源消施工用能單位主要用能設(shè)備能源消耗量低于表A.10規(guī)定的限定值時(shí)對能源系統(tǒng)中的主要用能設(shè)備或能源轉(zhuǎn)換設(shè)備及熱交換設(shè)備等給出說明，并列出主要用對照國家和地方明令淘汰產(chǎn)品和工藝目錄，對能源系統(tǒng)中需要淘汰的設(shè)備情況給出說明介紹本期五年規(guī)劃期間節(jié)能目標(biāo)和年度目標(biāo)、能源管理方針和能源管理目標(biāo)，評(píng)價(jià)節(jié)落實(shí)機(jī)制。對無能源管理方針和目標(biāo)的施工用能單位，應(yīng)在審計(jì)期間制定公布，并給a)查看施工用能單位的能源管理方針以及在此基礎(chǔ)上確定的能b)施工用能單位應(yīng)根據(jù)單位總的運(yùn)營方針和目標(biāo)，在執(zhí)行國家能源政礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，確定能源管理方針和能源管理說明施工用能單位能源管理機(jī)構(gòu)、能源管理人員狀況、節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)構(gòu)a)說明施工用能單位能源管理現(xiàn)狀、能源管理負(fù)責(zé)人的情況、能源管b)了解能源管理崗位設(shè)置及對應(yīng)職責(zé)，評(píng)價(jià)施工用能單位能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合c)了解能源管理崗位負(fù)責(zé)人的基本條件、備案情況、職責(zé)、接根據(jù)GB/T15587要求，核查施工用能單制度、能源統(tǒng)計(jì)管理制度、能源利用狀況分析制度、能源消耗定額管理制度、節(jié)能技改管能宣傳教育制度、節(jié)能培訓(xùn)制度、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度）和執(zhí)行情況。依據(jù)管理文件、技術(shù)文件三方面進(jìn)行核查，追蹤檢查每一項(xiàng)能源管理活動(dòng)是否按文件規(guī)定開展并達(dá)到預(yù)對施工用能單位能源管理計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)文件有審查評(píng)估意見。具體審查要點(diǎn)如82)對照標(biāo)準(zhǔn)說明用能單位相關(guān)的節(jié)能管理制度（3)通過檔案記錄內(nèi)容及現(xiàn)場核查，說明能源管理相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況，是否起到相應(yīng)的說明施工用能單位在節(jié)能宣傳、教育及培訓(xùn)中所做的工作，包括施工用能單位內(nèi)加行業(yè)、國家或省市有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)情況、技能培訓(xùn)點(diǎn)對施工用能單位能源管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，尋找管理工作取得的成績能源管理整改建議落實(shí)情況，指出施工用能單位能源管理目前采用查閱計(jì)量資料、現(xiàn)場進(jìn)行抽查的方法進(jìn)行審查。審核用能單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定，管理需要的能源計(jì)量器具，制定和實(shí)施有關(guān)文件，是否對計(jì)量器具的購置、安裝、維護(hù)和定行管理。查看用能單位能源計(jì)量器具檔案、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖和各項(xiàng)原始記錄，計(jì)量器具管理文件能單位現(xiàn)有能源計(jì)量情況能否滿足能源管理需要。重點(diǎn)關(guān)注以下幾b)是否滿足施工單位實(shí)現(xiàn)能源分級(jí)分d)是否配備必要的便攜式節(jié)能檢測儀表，以滿足對查閱計(jì)量資料、現(xiàn)場進(jìn)行抽查。繪制能源計(jì)量器具表和能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，具體b)按照各類能源計(jì)量表配置情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)繪制計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖，核實(shí)用能單位c)根據(jù)用能單位實(shí)際耗能情況，按照三類能源消耗系統(tǒng)繪制能計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、天然氣計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、熱力計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、水計(jì)量查看原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告等情況，說明施工用能單位能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀查閱用能單位能源原始記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、分析報(bào)告，重點(diǎn)包括a)能源供入量統(tǒng)計(jì)狀況。查看用能單位能源收支平衡表、能源消費(fèi)量表管道進(jìn)口及出口端的壓力、溫度等參數(shù)；電能輸配線路輸入輸出端的電量及d)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)狀況。能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分兩部分：一部分是在施于較大的基建項(xiàng)目的用能品種和用能數(shù)量，要檢查其是否有獨(dú)立計(jì)量和能耗統(tǒng)計(jì)，應(yīng)a)能源統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容、方法及報(bào)表形式b)能源傳遞路線是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求和用能單位自身能源c)計(jì)量器具的抄表、數(shù)據(jù)匯總計(jì)算及能耗分析對照國家標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析評(píng)價(jià)計(jì)量器具配置情況、數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確性，對施工用能單位能5.6施工用能單位能源消耗指標(biāo)計(jì)算與評(píng)價(jià)能源消耗總量與結(jié)構(gòu)，用能特點(diǎn)，各系統(tǒng)能耗狀況以及影響能耗的主要因素。分析單位各項(xiàng)能源、資源實(shí)物消耗量、折標(biāo)準(zhǔn)煤量及分項(xiàng)占比，能源消耗總量和能源消耗結(jié)構(gòu)特施工用能單位節(jié)能工作的方向和重點(diǎn)。主要內(nèi)容包括：d)各分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù)與通過能源賬單得到的能耗數(shù)據(jù)的能耗平衡分析能源費(fèi)用成本，施工用能單位近三年各項(xiàng)能源、資源消耗費(fèi)用，并對近三年b)對近三年能源成本情況列表說明，施工用能單c)繪制近三年單項(xiàng)能源成本、總能源成本的趨勢圖和審計(jì)期內(nèi)位審計(jì)期內(nèi)能源費(fèi)用成本見表A.22，審計(jì)期施工用能單位能源購進(jìn)、消耗及e)分析能源消費(fèi)成本的組成結(jié)構(gòu)，結(jié)合能源消耗占比評(píng)價(jià)能源根據(jù)GB/T28751和GB/T28749編寫能量平衡表和繪制能量平衡網(wǎng)絡(luò)圖，正確理解能量平衡構(gòu)，注意對能源途耗庫耗和內(nèi)部輸配損耗的分析a)應(yīng)根據(jù)施工用能單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定能耗指標(biāo)基準(zhǔn)，計(jì)算并分析b)扣除可再生能源和水、余熱利用能耗數(shù)據(jù)，并將審計(jì)期能耗指標(biāo)與歷史最優(yōu)指標(biāo)和同行業(yè)先分析施工用能單位在能源利用方面存在的問題及節(jié)能潛力，審計(jì)期間能耗變化的b)分析施工生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)情況、能源管理、用能系統(tǒng)及設(shè)備性能、末端需求根據(jù)建筑使用的建材種類，綜合考慮運(yùn)輸距離、使用數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間，分析評(píng)價(jià)建材a)根據(jù)建材種類及數(shù)量，分析其運(yùn)輸方式的合理性，并核實(shí)在運(yùn)輸系統(tǒng)b)結(jié)合施工單位特點(diǎn)和用能需求，分析運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行記錄，說明系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)按照建筑土方施工方式，分析評(píng)價(jià)在場地平整、路基開挖、人防工程開挖、地坪a)分析土方施工用能系統(tǒng)的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核b)結(jié)合土方施工用能系統(tǒng)的特點(diǎn)和用能需求，分析推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、挖掘機(jī)、裝d)針對推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)評(píng)價(jià)建筑的結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)，分析在構(gòu)筑柱、梁、板、墻、鋼結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)施工過程中a)分析結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核b)結(jié)合結(jié)構(gòu)施工用能系統(tǒng)的特點(diǎn)和用能需求，分析起重機(jī)、焊機(jī)、切割機(jī)、千斤d)針對起重機(jī)、焊機(jī)、切割機(jī)、千斤頂?shù)仍O(shè)備存評(píng)價(jià)建筑施工過程中養(yǎng)護(hù)用能系統(tǒng)的情況，分析在施過程中的用能情況，分析其養(yǎng)護(hù)方式及用能情況的合理性，具b)核實(shí)系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設(shè)備在通訊及樓宇智能化等設(shè)施設(shè)備安裝過程中的用能情況，分析其安裝方式及用能情況的合理b)核實(shí)系統(tǒng)中是否存在國家和地方明令淘汰設(shè)備在a)分析裝飾裝修用能系統(tǒng)的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核b)結(jié)合裝飾裝修用能系統(tǒng)的特點(diǎn)和用能需求，分析裝飾裝修施工設(shè)備的安裝與a)分析施工環(huán)境用能系統(tǒng)的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理性，并核b)結(jié)合施工環(huán)境用能系統(tǒng)的特點(diǎn)和用能需求，分析設(shè)備的安裝與節(jié)能綜合考慮保障工作人員生活、活動(dòng)和主要建筑機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)需求的能源系統(tǒng)（如電梯a)分析特殊區(qū)域（綜合服務(wù)）系統(tǒng)的設(shè)備配置和系統(tǒng)形式，分析其合理b)結(jié)合特殊區(qū)域（綜合服務(wù)）系統(tǒng)的特點(diǎn)和用能需求，分析設(shè)備的安裝與節(jié)能d)針對特殊區(qū)域（綜合服務(wù)）系統(tǒng)中設(shè)備存分析余熱資源利用情況，包括分析余熱資源利用系統(tǒng)流程、繪制余熱系統(tǒng)流程圖可利用量、用能單位余熱資源利用量和余熱資源利用率。余熱資能、地?zé)崮芾孟到y(tǒng)流程，繪制太陽能、地?zé)崮芟到y(tǒng)流程圖，計(jì)算太陽分析項(xiàng)目的年節(jié)能能力和審計(jì)期年度實(shí)際節(jié)能量，整理重大節(jié)能技改項(xiàng)目及工藝要點(diǎn)。了解節(jié)能主管部門對節(jié)能技改項(xiàng)目參與的深度，即項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)、實(shí)施中、竣工后計(jì)算審計(jì)期能耗基準(zhǔn)節(jié)能量和節(jié)能率，具體應(yīng)包括節(jié)能量、節(jié)能率和施工用能單位年年規(guī)劃期間節(jié)能指標(biāo)分解和年度指標(biāo)完成情況，評(píng)價(jià)年度節(jié)能目標(biāo)完成情況及對本期五結(jié)合現(xiàn)場診斷意見和設(shè)備測試報(bào)告，對熱、電等主要用能系統(tǒng)以及主要用根據(jù)用能系統(tǒng)、用能設(shè)備信息，分析現(xiàn)有管理方式、用能參數(shù)、系統(tǒng)合理和設(shè)備效率各方力，分析余熱資源利用的可能性和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。具體a)分析管理方式、運(yùn)行參數(shù)、主要供、用能系統(tǒng)、主要用能在完成能源消耗指標(biāo)審核、現(xiàn)場查看、設(shè)備測試后，綜合所有審計(jì)信息，開展節(jié)能潛力b)用能系統(tǒng)的合理性、管網(wǎng)保溫、設(shè)編制擬實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目清單，并匯總為節(jié)能項(xiàng)目建議），節(jié)能量與節(jié)能潛力差距較大時(shí)，應(yīng)說明原因。具體b)技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析要扼要、全面，節(jié)能量計(jì)算符合國家a)評(píng)價(jià)能源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、能源管理制度執(zhí)行、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)管理情b)評(píng)價(jià)施工用能單位主要用能設(shè)備的運(yùn)行情況，說明淘汰設(shè)備、高耗能設(shè)備的d)匯總用能單位近三年各項(xiàng)能源消耗量及能耗指標(biāo)，對近三年將審計(jì)期能耗指標(biāo)與歷史最優(yōu)指標(biāo)和同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)相f)從管理和技術(shù)兩方面，匯總施工用能單位節(jié)能潛力及建議，并a)能源審計(jì)專家及行業(yè)專家專業(yè)背景證明文件（包括e)燃料熱值化驗(yàn)單（如用能單位使用折標(biāo)煤系數(shù)為燃料實(shí)際發(fā)）；）；h)用能單位能源消耗原始數(shù)據(jù)，及匯總為統(tǒng)計(jì)數(shù) ……………二…三…電煤…水煤…水噸量供入能源及載能工質(zhì)有效能源