——2025年度縣委政治生態(tài)考核報告根據(jù)市委統(tǒng)一部署和政治生態(tài)考核工作要求，考核組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，依據(jù)《*市政治生態(tài)考核評價辦法（試行）》，通過聽取匯報、查閱資料、實地核查、個別談話、民意調(diào)查等方式，對縣委2025年度政治生態(tài)建設情況進行了全面考核。現(xiàn)將考核情況報告如下：考核組一致認為，2025年縣委始終把政治生態(tài)建設作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅決扛起管黨治黨政治責任，以“兩個維護”為根本任務，以提升政治能力為核心，以正風肅紀反腐為保障，推動全縣政治生態(tài)持續(xù)向上向好，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。綜合考核評估，縣委2025年度政治生態(tài)建設評價等次為“良好”。一、政治生態(tài)建設主要成效從考核情況來看，縣委在政治生態(tài)建設中聚焦關鍵環(huán)節(jié)、精準發(fā)力施策，通過強化政治引領、壓實黨建責任、深化正風反腐等舉措，取得了多方面顯著成效，具體體現(xiàn)在以下方面：（一）強化政治引領，筑牢思想根基，政治忠誠底色更加鮮明。一是政治建設統(tǒng)領作用充分發(fā)揮。縣委始終把黨的政治建設擺在首位，健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)管理機制，全年專題研究貫徹落實工作*次，開展專項督查*次，推動黨中央大政方針和省市委工作要求在縣落地生根。嚴格執(zhí)行《關于加強黨的政治建設的具體措施》，將政治建設貫穿于重大決策、干部任用、項目推進等各方面，縣委常委會全年研究重大事項*項，其中涉及政治建設、全面從嚴治黨等內(nèi)容*項，占比達*%。二是理論武裝走深走實。深化“學思想、強黨性、重實踐、建新功”主題教育常態(tài)化長效化，制定《2025年度全縣黨員干部理論學習計劃》，縣委理論學習中心組帶頭學習*次、專題研討*次，示范帶動各級黨組織開展集中學習*場次、專題培訓*期，覆蓋黨員干部*余人次。創(chuàng)新打造“云端課堂”“基層講堂”等學習載體，組建由黨校教師、業(yè)務骨干、先進典型組成的宣講團*支，開展“面對面”宣講*余場，推動黨的創(chuàng)新理論直達基層、浸潤人心。三是政治生活規(guī)范嚴肅。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，縣委常委會帶頭召開民主生活會*次，嚴肅開展批評與自我批評，查擺問題*個，整改完成率達*%。督促各級黨組織規(guī)范落實“三會一課”、主題黨日等制度，全年抽查基層黨組織組織生活記錄*份，列席指導下級民主生活會、組織生活會*次，指出并整改不規(guī)范問題*個，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性顯著增強。（二）壓實政治責任，建強組織體系，基層基礎保障更加堅實。一是管黨治黨責任層層壓實。健全“縣委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員‘一崗雙責’、紀委監(jiān)督責任”四方聯(lián)動機制，制定《2025年度全面從嚴治黨責任清單》，縣委書記與班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直部門黨組織書記簽訂責任書*份，開展全面從嚴治黨專題調(diào)研*次，約談黨組織負責人*人次。創(chuàng)新推行“季度督查、半年考核、年度評議”工作機制，將考核結果與評先評優(yōu)、干部任用直接掛鉤，倒逼責任落實。二是基層組織建設提質(zhì)增效。堅持大抓基層的鮮明導向，投入*萬元用于基層黨組織活動場所升級改造，打造標準化黨支部*個，其中省級示范黨支部*個、市級示范黨支部*個。優(yōu)化基層黨組織設置，新建非公企業(yè)和社會組織黨組織*個，調(diào)整軟弱渙散黨組織*個，實現(xiàn)各領域黨組織全覆蓋。深化“黨建+”融合模式，開展“黨建+重點項目攻堅”“黨建+鄉(xiāng)村振興”等主題活動，設立“黨員先鋒崗”“責任區(qū)”*個，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。三是干部隊伍建設不斷加強。堅持正確選人用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全年選拔任用干部*名，其中從基層一線、攻堅戰(zhàn)場選拔*名，占比達*%。開展“干部能力提升年”活動，組織*名干部赴先進地區(qū)掛職鍛煉、*名基層黨組織書記“擂臺比武”、*名年輕干部集中培訓，干部隊伍履職能力顯著提升。健全干部激勵約束機制，表彰先進集體*個、優(yōu)秀干部*名，問責不作為慢作為干部*名，營造了比學趕超的濃厚氛圍。（三）深化正風肅紀，推進反腐懲惡，紀律作風建設更加過硬。一是作風建設持續(xù)深化。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，開展“作風建設提升年”專項行動，排查整治形式主義、官僚主義問題*個，精簡會議*場、文件*份，壓縮非必要開支*萬元。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，縣級領導帶頭包聯(lián)群眾*戶，解決教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生難題*個，群眾滿意度達*%。組建作風督查組*個，開展明察暗訪*次，查處違反作風紀律問題*起，處理*人，通報典型案例*起。二是紀律教育入腦入心。開展“黨紀學習教育月”活動，通過專題黨課、廉政講座、警示教育片等形式，組織培訓*場次，受教育黨員干部*余人次。組織*名黨員干部參觀廉政教育基地，簽訂廉政承諾書*份，開展“家庭助廉”活動*場，筑牢拒腐防變思想防各線。創(chuàng)新打造“廉政文化長廊”“廉潔家風館”等教育陣地*個，發(fā)布廉政提醒信息*條，營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。三是反腐懲惡堅決有力。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全年受理信訪舉報*件，立案查處*起，給予黨紀政務處分*人，移送司法機關*人。聚焦惠民資金、集體“三資”管理等群眾身邊腐敗問題，開展專項整治*次，查處問題*起，挽回經(jīng)濟損失*萬元。深化運用“四種形態(tài)”，批評教育幫助和處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占比達*%，實現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的效果。健全基層監(jiān)督體系，配備村（社區(qū)）紀檢委員*名、村務監(jiān)督委員會成員*名，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。（四）凝聚發(fā)展合力，優(yōu)化政治生態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。一是民主集中制有效執(zhí)行。完善縣委常委會議事規(guī)則和決策程序，制定《重大事項決策清單》，凡屬“三重一大”事項均由集體研究決定，全年集體決策事項*項，未發(fā)生違反民主集中制問題。充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、司法機關等作用，開展專題協(xié)商*次、執(zhí)法檢查*次，凝聚了多方合力。二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展“黨建+營商環(huán)境提升”行動，設立“黨員服務窗口”*個，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，辦理政務服務事項*萬件，辦結率達*%。清理規(guī)范行政審批事項*項，查處破壞營商環(huán)境問題*起，處理*人，企業(yè)滿意度較上年提升*個百分點。三是正能量氛圍日益濃厚。宣傳先進典型*名，其中*人獲評市級以上榮譽，開展“最美*人”評選等活動*場，弘揚社會主義核心價值觀。加強意識形態(tài)陣地管理，排查整治風險隱患*處，開展網(wǎng)絡輿情專項處置*次，筑牢了意識形態(tài)安全防線。二、政治生態(tài)建設存在的突出問題在肯定成效的同時，考核組也通過多維度核查，發(fā)現(xiàn)全縣政治生態(tài)建設仍存在一些不容忽視的突出問題，這些問題制約了政治生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化，主要表現(xiàn)為：（一）政治建設不均衡問題仍較突出。部分基層黨組織對政治建設重視不夠，存在“重業(yè)務、輕黨建”現(xiàn)象，*個縣直部門、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織全年研究政治建設工作不足*次。少數(shù)黨員干部政治敏銳性不強，對上級決策部署存在“選擇性執(zhí)行”問題，*個重點項目因推進不力未按時完成。理論學習存在“溫差”，部分基層黨員干部學習筆記流于形式，*%的村（社區(qū)）黨員對核心理論知識掌握不扎實。（二）管黨治黨責任落實仍有短板?！耙粛忞p責”落實不夠到位，部分班子成員對分管領域黨風廉政建設抓得不緊不實，全年開展分管領域廉政談話不足*次，未發(fā)現(xiàn)或整改苗頭性問題*個。基層黨組織書記履職能力參差不齊，*%的村（社區(qū)）書記對黨建工作流程不熟悉，*個軟弱渙散黨組織轉化提升成效不夠穩(wěn)固。監(jiān)督體系存在薄弱環(huán)節(jié)，村（社區(qū)）監(jiān)督力量作用發(fā)揮不充分，*起群眾身邊腐敗問題因監(jiān)督缺位未及時發(fā)現(xiàn)。（三）作風建設仍需持續(xù)深化。形式主義、官僚主義問題仍未根治，部分單位存在“文山會?！狈磸棳F(xiàn)象，*個部門全年會議數(shù)量較上年增加*%；*名干部在調(diào)研中存在“走馬觀花”，未解決實際問題*個。少數(shù)干部擔當精神不足，面對復雜問題“不敢為、不愿為”，*件信訪積案因處置不力拖延未決。營商環(huán)境仍有提升空間，*家企業(yè)反映審批流程繁瑣、政策兌現(xiàn)不及時等問題。（四）廉潔風險防控存在薄弱環(huán)節(jié)。重點領域廉政風險較高，工程建設、國資管理等領域查處案件*起，占總案件數(shù)的*%。廉政教育精準性不足，對年輕干部、關鍵崗位干部的針對性教育較少，*起案件涉案人員為35歲以下年輕干部。制度執(zhí)行不夠嚴格，*項制度存在“掛在墻上、落在紙上”現(xiàn)象，集體“三資”管理等領域違規(guī)操作問題仍有發(fā)生。三、問題產(chǎn)生的根源分析深入剖析上述問題產(chǎn)生的根源，既涉及思想認識層面的偏差，也存在責任傳導、工作方法和隊伍建設等方面的短板，具體根源主要有：一是思想認識有偏差。部分黨組織和黨員干部對政治生態(tài)建設的極端重要性認識不足，把政治生態(tài)建設等同于黨風廉政建設，忽視了政治引領、理論武裝、隊伍建設等核心內(nèi)容，存在“重治標、輕治本”傾向。二是責任傳導不到位。管黨治黨責任層層遞減，“上熱中溫下冷”現(xiàn)象突出，部分基層黨組織因考核壓力不足、獎懲機制不健全，落實責任缺乏主動性和實效性。三是工作創(chuàng)新不足。面對新形勢下政治生態(tài)建設的新特點新問題，部分黨組織仍沿用傳統(tǒng)工作模式，在理論學習、監(jiān)督執(zhí)紀、服務群眾等方面缺乏創(chuàng)新舉措，工作吸引力和實效性不強。四是隊伍建設滯后。基層黨務工作者和紀檢監(jiān)察干部隊伍力量薄弱，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職紀檢干部不足*人，*%的村（社區(qū)）黨務工作者為兼職，業(yè)務能力難以適應工作需要。四、加強政治生態(tài)建設的整改建議針對存在的問題及根源，考核組立足全縣政治生態(tài)建設全局，結合實際提出以下針對性整改建議，推動問題整改落地見效：（一）強化政治引領，筑牢思想根基。一是深化理論武裝。制定《理論學習提質(zhì)增效方案》，開展“精準滴灌”式培訓，建立黨員干部理論學習考核機制，將考核結果與評先評優(yōu)掛鉤。創(chuàng)新學習載體，打造“線上學習平臺+線下實踐基地”模式，推動理論學習入腦入心。二是壓實政治責任。修訂《全面從嚴治黨責任清單》，將政治建設納入各級黨組織年度考核核心內(nèi)容，占比不低于*%?？h委書記帶頭約談下級黨組織書記*人次，班子成員每季度開展分管領域政治建設督查不少于*次。三是強化執(zhí)行力度。建立上級決策部署落實“臺賬式管理、銷號式推進”機制，對執(zhí)行不力的黨組織負責人嚴肅問責，確保政令暢通。（二）壓實管黨治黨責任，提升基層黨建質(zhì)效。一是健全責任體系。完善“四方聯(lián)動”責任機制，開展“責任落實專項行動”，每半年開展一次全面從嚴治黨述職評議，對排名靠后的黨組織負責人進行約談。二是建強干部隊伍。開展基層黨組織書記“能力提升專項培訓”，組織*名書記赴先進地區(qū)考察學習，建立“傳幫帶”培養(yǎng)機制。充實基層監(jiān)督力量，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職紀檢干部*名，對村（社區(qū)）黨務工作者開展全員輪訓。三是鞏固基層基礎。投入*萬元用于軟弱渙散黨組織整頓提升，建立“回頭看”機制，防止問題反彈。深化“黨建+”融合模式，打造*個黨建示范品牌，以點帶面提升整體水平。（三）深化正風肅紀，營造清風正氣。一是持續(xù)改進作風。開展“形式主義、官僚主義專項整治回頭看”，精簡會議文件*%以上，建立調(diào)研成果轉化機制，確保干部調(diào)研“真解決問題”。深化“我為群眾辦實事”常態(tài)化，縣級領導包聯(lián)化解信訪積案*件。二是強化廉潔教育。制定《廉政教育精準化方案》，針對年輕干部、關鍵崗位干部開展專題培訓*期，拍攝本地典型案例警示教育片，用身邊事教育身邊人。三是從嚴反腐懲惡。聚焦工程建設、國資管理等重點領域，開展專項整治*次，健全廉政風險防控體系。深化運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，全年第一種形態(tài)處理占比提升至*%以上。（四）優(yōu)化政治生態(tài)，凝聚發(fā)展合力。一是提升決策科學化水平。完善民主集中制執(zhí)行細則，建立重大決策事前調(diào)研、事中監(jiān)督、事后評估機制，提高決策質(zhì)量。充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體作用，拓寬民意反映渠道，凝聚多方智慧。二是優(yōu)化營